為探明我國農藥殘(can)留標準制(zhi)定的原(yuan)則(ze)與(yu)科學性(xing)，農業(ye)部(bu)農產(chan)品質(zhi)量安全專家組成(cheng)員顧寶根(gen)研(yan)究(jiu)員、農業(ye)部(bu)農藥檢定所簡(jian)秋(qiu)研(yan)究(jiu)員，就這一問(wen)題作出了明確回(hui)應和(he)解讀。
什么是農藥殘留
專家(jia)：農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)殘(can)留是指農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作物使(shi)(shi)用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)后殘(can)存于農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品中(zhong)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)母(mu)體、代(dai)(dai)謝物、反應(ying)產(chan)(chan)物及雜質等(deng)。跟(gen)我(wo)們人(ren)類生病了(le)就要打針吃藥(yao)(yao)(yao)(yao)一樣(yang)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作物發生病蟲害(hai)了(le)，需要使(shi)(shi)用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)防治(zhi)。無(wu)論(lun)哪個國(guo)(guo)家(jia)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業生產(chan)(chan)中(zhong)都需要使(shi)(shi)用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)。一般來說，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業現代(dai)(dai)化程度高的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)數量(liang)大。根據聯合(he)國(guo)(guo)糧農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)組織2000年的(de)(de)統計，發達國(guo)(guo)家(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)(shi)用(yong)量(liang)是發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)1.5-2.5倍。因此，各國(guo)(guo)生產(chan)(chan)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品都會有(you)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)殘(can)留。
含有農(nong)藥殘(can)留(liu)(liu)的(de)農(nong)產品并不意味著不安全，是否(fou)會影(ying)(ying)響人體健康，取決于殘(can)留(liu)(liu)量是否(fou)超(chao)標，只有殘(can)留(liu)(liu)量超(chao)過了標準，才會對食用(yong)者的(de)健康產生(sheng)影(ying)(ying)響，沒有超(chao)標的(de)農(nong)產品不會對健康造成影(ying)(ying)響。
農藥殘留安全標準
是如何制定的
專(zhuan)家(jia)(jia)：國(guo)(guo)際上制定了統一的(de)農(nong)藥殘留標準(zhun)（即(ji)農(nong)藥最(zui)大殘留限量，MRL）的(de)方法(fa)(fa)和程序，我(wo)國(guo)(guo)也采用國(guo)(guo)際的(de)標準(zhun)和方法(fa)(fa)，在標準(zhun)制定技術、規則和程序上與國(guo)(guo)際食品法(fa)(fa)典（CAC）和歐(ou)美日等(deng)發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)一樣。
農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)殘留標準是(shi)(shi)(shi)根據(ju)藥(yao)(yao)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)毒性、農(nong)(nong)(nong)產(chan)品中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)殘留量、我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)食物(wu)(wu)(wu)消費結構(gou)，利用(yong)風(feng)險(xian)(xian)評估(gu)技術計算得出的(de)(de)(de)(de)(de)。一般至少(shao)要(yao)經(jing)過(guo)四個步驟：一是(shi)(shi)(shi)通過(guo)哺乳(ru)動物(wu)(wu)(wu)試(shi)驗來測定(ding)(ding)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)毒性，并確(que)定(ding)(ding)每(mei)日(ri)允許攝(she)入(ru)量，即人(ren)(ren)一生(sheng)中(zhong)(zhong)每(mei)日(ri)從食物(wu)(wu)(wu)或飲(yin)水中(zhong)(zhong)攝(she)取某種農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)而對健(jian)康沒有(you)明顯(xian)危害的(de)(de)(de)(de)(de)量。二(er)是(shi)(shi)(shi)通過(guo)規范的(de)(de)(de)(de)(de)殘留試(shi)驗研究確(que)定(ding)(ding)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)在(zai)植物(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)代謝和降(jiang)解(jie)過(guo)程，以(yi)明確(que)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)在(zai)作物(wu)(wu)(wu)內的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)代謝產(chan)物(wu)(wu)(wu)與分布，進而確(que)定(ding)(ding)其殘留量。三是(shi)(shi)(shi)根據(ju)中(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)膳(shan)食消費的(de)(de)(de)(de)(de)量和結構(gou)，確(que)定(ding)(ding)每(mei)一個人(ren)(ren)一天要(yao)攝(she)入(ru)各類農(nong)(nong)(nong)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)量及(ji)其在(zai)全部(bu)食物(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)所占的(de)(de)(de)(de)(de)比值。四是(shi)(shi)(shi)通過(guo)風(feng)險(xian)(xian)評估(gu)計算確(que)定(ding)(ding)最大殘留限量值。
需要指出的(de)(de)(de)是(shi)，在(zai)(zai)制定殘(can)留標(biao)(biao)準(zhun)時(shi)，以(yi)(yi)最(zui)大(da)(da)可能(neng)(neng)的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)風險為(wei)(wei)基礎，也就是(shi)以(yi)(yi)一(yi)個(ge)人一(yi)生天天吃某種(zhong)農產品和可能(neng)(neng)吃的(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)量來計(ji)算；在(zai)(zai)此基礎上(shang)，考慮到物種(zhong)間的(de)(de)(de)差異(yi)以(yi)(yi)及孕婦和兒(er)童的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)，在(zai)(zai)計(ji)算時(shi)增(zeng)加(jia)了100倍的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)系(xi)(xi)數，也就是(shi)說，標(biao)(biao)準(zhun)值通常為(wei)(wei)風險評估(gu)安(an)(an)全(quan)(quan)值的(de)(de)(de)百分之一(yi)，因(yin)此標(biao)(biao)準(zhun)是(shi)十(shi)分嚴(yan)格的(de)(de)(de)，而且有很大(da)(da)的(de)(de)(de)保險系(xi)(xi)數。所以(yi)(yi)，食品含有農藥殘(can)留不可怕，只要殘(can)留量低于標(biao)(biao)準(zhun)就是(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)。
按(an)照(zhao)國(guo)際慣(guan)例，殘(can)留標準(zhun)制定(ding)都(dou)須遵(zun)循(xun)技術科學、規則公(gong)平(ping)和(he)過程透明的(de)原則。在規則上(shang)，以貿(mao)易公(gong)平(ping)為(wei)原則。須按(an)照(zhao)世界貿(mao)易組織（WTO）《貿(mao)易技術壁壘協(xie)定(ding)》（TBT協(xie)定(ding)）和(he)《實(shi)施(shi)衛生與植物衛生措施(shi)協(xie)定(ding)》（SPS協(xie)定(ding)）透明原則的(de)要求(qiu)(qiu)，向(xiang)WTO成員或(huo)組織通(tong)報(bao)本(ben)國(guo)擬實(shi)施(shi)的(de)農(nong)藥殘(can)留標準(zhun)，接受(shou)各成員對標準(zhun)科學性和(he)公(gong)平(ping)性的(de)評(ping)(ping)議。我(wo)國(guo)制定(ding)的(de)農(nong)藥殘(can)留標準(zhun)都(dou)是(shi)經(jing)過各國(guo)政府官方評(ping)(ping)議的(de)。在程序上(shang)，以公(gong)開透明為(wei)原則。按(an)照(zhao)《食(shi)品安全(quan)法》公(gong)開透明要求(qiu)(qiu)，農(nong)藥殘(can)留標準(zhun)制定(ding)全(quan)程向(xiang)社(she)會公(gong)開，起草階段，需在官網(wang)上(shang)廣泛征求(qiu)(qiu)國(guo)內社(she)會公(gong)眾和(he)相(xiang)關行(xing)業部門的(de)意(yi)見。經(jing)國(guo)家農(nong)藥殘(can)留標準(zhun)審評(ping)(ping)委員會審查通(tong)過后，接受(shou)WTO各成員國(guo)的(de)評(ping)(ping)議，評(ping)(ping)議通(tong)過后由衛計委和(he)農(nong)業部聯合(he)頒布(bu)實(shi)施(shi)。
我國有多少農殘標準
專家(jia)：《食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法》頒布后，我(wo)國加快了農藥(yao)殘留國家(jia)標準體系(xi)建(jian)設步伐。通(tong)過五年多的努力(li)，我(wo)國已制(zhi)定(ding)了覆蓋所有重要(yao)農產品(pin)的農藥(yao)參考(kao)標準體系(xi)，為(wei)確保農產品(pin)的質量安(an)全(quan)提供了保障。
2014年，農業部與國(guo)家(jia)衛生計生委(wei)聯合(he)發布(bu)了(le)食品(pin)安全國(guo)家(jia)標準《食品(pin)中農藥最大殘(can)留限量》（GB2763-2014），規(gui)定(ding)了(le)387種農藥在284種（類(lei)(lei)）食品(pin)中3650項限量指標。該標準規(gui)定(ding)的(de)殘(can)留限量，覆蓋了(le)蔬菜、水果(guo)、谷物(wu)(wu)、油料(liao)和油脂、糖料(liao)、飲料(liao)類(lei)(lei)、調味料(liao)、堅果(guo)、食用菌、哺乳動(dong)物(wu)(wu)肉類(lei)(lei)、蛋類(lei)(lei)、禽內臟和肉類(lei)(lei)等(deng)作物(wu)(wu)或產品(pin)。除(chu)常規(gui)的(de)谷物(wu)(wu)、蔬菜、水果(guo)外，還(huan)包含了(le)果(guo)汁(zhi)、果(guo)脯、干制水果(guo)等(deng)初級加工產品(pin)的(de)農殘(can)限量指標。
