從上世紀80年代初以來，我國已先后淘汰了六六六、滴滴涕、甲胺磷等33種劇毒、高毒類農藥，現在登記(ji)使用的(de)劇毒(du)(du)、高(gao)(gao)(gao)毒(du)(du)類農藥(以原(yuan)藥毒(du)(du)性分類)有22種。按照(zhao)10月(yue)1日(ri)起實施的(de) 《食品安全(quan)(quan)法(fa)》的(de)明確要求(qiu)，農業(ye)部(bu)已(yi)制訂初步的(de)工作(zuo)計劃，擬在充分論證(zheng)的(de)基礎上，科(ke)學有序、分期分批地加快(kuai)淘汰劇毒(du)(du)、高(gao)(gao)(gao)毒(du)(du)、高(gao)(gao)(gao)殘留(liu)農藥。 近日(ri)，農業(ye)部(bu)種植業(ye)管理司向外界透露了我國高(gao)(gao)(gao)毒(du)(du)農藥全(quan)(quan)面退(tui)市(shi)已(yi)經有了時(shi)間表：
一是2019年(nian)之前淘汰溴甲烷(wan)和硫丹(dan)(dan)。根(gen)據有(you)關國(guo)際公約，溴甲烷(wan)土壤(rang)熏蒸使用至2018年(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)；硫丹(dan)(dan)用于防治棉花(hua)棉鈴蟲、煙草煙青(qing)蟲等特(te)殊使用豁免至2019年(nian)3月(yue)(yue)26日(ri)；擬于2016年(nian)底前發布公告，自2017年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)，撤銷(xiao)溴甲烷(wan)、硫丹(dan)(dan)的農藥登記(ji)；自2019年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)，禁止溴甲烷(wan)、硫丹(dan)(dan)在農業生產上使用。
二是2020年(nian)禁(jin)止使(shi)用涕滅威、克百威、甲(jia)拌磷(lin)(lin)、甲(jia)基異硫磷(lin)(lin)、氧樂果、水(shui)胺硫磷(lin)(lin)。根(gen)據農(nong)(nong)藥(yao)使(shi)用風險監(jian)測(ce)和(he)評估結果，擬于2018年(nian)撤銷上(shang)述6種高(gao)毒(du)農(nong)(nong)藥(yao)的登記，2020年(nian)禁(jin)止使(shi)用。
三是到2020年底，除了農業生產(chan)等必須保留的高毒農藥品種外，淘汰禁用其他高毒農藥。
據悉，目前農(nong)業部登(deng)記(ji)(ji)(ji)的農(nong)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)品(pin)累(lei)計有(you)(you)3萬(wan)多個(ge)(ge)，而品(pin)種(zhong)只有(you)(you)650多個(ge)(ge)，絕大多數農(nong)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)品(pin)都(dou)是(shi)多年登(deng)記(ji)(ji)(ji)、重復登(deng)記(ji)(ji)(ji)的同(tong)一品(pin)種(zhong)，甚至(zhi)同(tong)一產(chan)(chan)品(pin)，成為(wei)老(lao)舊農(nong)藥(yao)(yao)。同(tong)時(shi)還有(you)(you)不少(shao)農(nong)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)品(pin)已(yi)登(deng)記(ji)(ji)(ji)多年，但一直沒有(you)(you)生產(chan)(chan)銷售，成為(wei)“休眠”產(chan)(chan)品(pin)。與高毒(du)農(nong)藥(yao)(yao)相比(bi)，對生態環境(jing)、農(nong)產(chan)(chan)品(pin)質量安全等方面的威脅雖然不大，但老(lao)舊農(nong)藥(yao)(yao)問題(ti)同(tong)樣比(bi)較突(tu)出。
首先(xian)，使(shi)(shi)用(yong)效(xiao)果(guo)明顯(xian)下降，部(bu)分(fen)登記使(shi)(shi)用(yong)超過(guo)(guo)20年(nian)的(de)(de)農(nong)藥(yao)品(pin)種，經過(guo)(guo)連續多(duo)年(nian)使(shi)(shi)用(yong)直接導致(zhi)抗性(xing)上升、效(xiao)果(guo)下降。其次(ci)(ci)，安全(quan)風險隱(yin)患(huan)較大，大部(bu)分(fen)老(lao)舊農(nong)藥(yao)產(chan)品(pin)缺(que)少殘留、環境影響等(deng)方(fang)面的(de)(de)試驗數據，有(you)的(de)(de)產(chan)品(pin)劑型(xing)落后，生(sheng)產(chan)和使(shi)(shi)用(yong)過(guo)(guo)程中容(rong)易污染環境。再次(ci)(ci)，使(shi)(shi)用(yong)成(cheng)(cheng)本(ben)顯(xian)著提(ti)高，農(nong)民為了保證防治效(xiao)果(guo)，在此類產(chan)品(pin)使(shi)(shi)用(yong)中普(pu)遍存在加量、加次(ci)(ci)使(shi)(shi)用(yong)現象，不僅增加了用(yong)藥(yao)成(cheng)(cheng)本(ben)，還(huan)導致(zhi)農(nong)藥(yao)用(yong)量持續增加，影響農(nong)業節本(ben)增效(xiao)、農(nong)民增產(chan)增收，對抗藥(yao)性(xing)、生(sheng)態環境等(deng)也產(chan)生(sheng)負面影響。
因此，農(nong)業(ye)部(bu)將通過政策調整(zheng)，引導(dao)農(nong)藥(yao)使用零增長目標平穩落地。除加快高毒農(nong)藥(yao)退市外，對(dui)安全風險(xian)高、不合法合規、農(nong)業(ye)生產需求(qiu)小、防(fang)治(zhi)效(xiao)果明顯下降(jiang)、失去應用價值(zhi)的(de)老(lao)舊(jiu)農(nong)藥(yao)品種或將實行強制退出。
