近期，國務院關稅稅則委員會發布的《關于2016年關稅調整方案的通知》（稅委會［2015］23號）進入公眾視野。與2015年相比，新一年的化肥產品關稅政策并無明顯變化，取消出口關稅的傳言不攻自破。但從目前國內慘淡的市場形勢來看，延續2015年的關稅方案或對市場信心造成傷害。由于政策支持低于預期，國內磷肥價格持續下探幾乎已成定局。
關稅政策(ce)不(bu)變 出(chu)口成本增加
第四季度，印度市場二銨社會庫存居高，新單采購延續平淡，二銨低端價格繼續被壓低。據悉，本周有部分印度供應訂單到岸價在 408 美元/噸，但實際成交仍待商談。中國二銨離岸價繼續下滑，部分東南亞訂單跌至 395-400 美元/噸。由于利潤過低，國內企業基本已停止出口。
近期公布的2016年關稅方案中，2016年度中國化肥產品進口、出口方案整體不變，對于磷礦石出口仍實行100萬噸的配額總量限制，但出口關稅從35%降至20%。對于磷酸、氨和氨水等部分化肥相關原料類產品出口，分別取消每噸300元、180元和60元的從量出口關稅。磷肥方面，大宗出口商品磷酸一銨、磷酸二銨出口方案延續上年規定，但由于2015年9月1日起，國家恢復化肥國內生產銷售和進口環節的增值稅，2016年度化肥產品實際出口稅負有所增加，對于磷肥出口企業而言十分不利。
江蘇華昌化工股份公司戰略發展事務部部長李昊峰表示：“出口化肥因屬取消退稅貨物而開始征收出口環節增值稅。因出口關稅金額沒有相應的進項稅額，恢復征稅后，化肥出口與之前免稅相比要增加了出口環節增值稅稅負，與十多年前出口退稅時相比稅負增加更多。”而對于明年磷肥出口形勢，他認為同時存在一定機遇。 “根據2015年12月10日，國務院關稅稅則委員會發布的稅委會[2015]25號通知，自2015年12月20日起中國-韓國自由貿易協定正式生效。中國出口至韓國的化肥產品將從降稅方案中獲益。”
他詳細介紹說：“韓國承諾，對于中國的除氯化銨、硫酸銨外的氮肥，以及單一磷肥、氯化鉀貨物，自協定實施日起進口關稅降為零；對于硫酸鉀鎂、磷酸一銨、磷酸二銨及其他二元、三元復合肥，分十五步逐年降稅，協定實施后的第十五個年度降為零關稅。根據韓國海關統計數據，2014年度韓國共從中國進口了71.7萬噸肥料，其中，磷酸二銨4.2萬噸、磷酸一銨0.4萬噸。中國是韓國最大的氮肥、磷復肥供應國，自貿協定生效后，中國對韓磷肥出口有望在穩定中取得突破。”
短期市場沉悶 看空(kong)情緒加重
由于之前取消關稅傳言并未兌現，政策面對市場無利好支撐，對市場沒有起到提振作用。目前國內二銨冬儲緩慢進行，廠家方面出臺保底、聯儲聯銷、買斷等政策刺激下游拿貨，由于今年農產品價格低，經銷商資金回籠難，近期雖詢單增多，但成交好轉跡象不明顯，部分經銷商表示近期會開始備貨。
主要冬儲市場到貨量不多，下游對買斷接受度不高。區域方面，64%二銨黑龍江主流到站價2800-2900 元/噸，新疆地區到站 價2900-2950 元/噸。西南地區企業冬儲發貨陸續進行中，收款情況一般，出口基本停滯，報價較高，實際成交可議。
時值年底淡季，冬儲開展不順，下游需求也并不可靠。目前國內復合肥企業庫存多有增加，整體開工率在42%左右，中型復合肥企業原料儲備維持在一周左右，采購欲望不高。原料方面，硫磺價格小幅走弱，磷礦石報盤平穩。分析人士認為，目前上下游產品行情穩定，二銨價格波動幅度不會很大。關稅政策出臺后，觀望已久的經銷商大感失意，對未來市場判斷更加謹慎。低迷的情緒下，剛需或將再次擔當拯救市場的“關鍵先生”。近期企業不斷出臺政策刺激下游拿貨，下游詢單增多，期待已久的冬儲備肥高峰有望在本月中下旬出現，但二銨價格依舊存在下調可能。
