在各個行業都在呼吁降稅時，去年9月起，化肥恢復征收增值稅(shui)。這兩(liang)年化肥(fei)(fei)價(jia)格一(yi)瀉千里,化肥(fei)(fei)企業(ye)艱難前(qian)行，為什么政(zheng)府(fu)沒有(you)給化肥(fei)(fei)企業(ye)減成本(ben)，反而加(jia)稅(shui)了(le)呢？
化肥(fei)(fei)(fei)恢復(fu)征(zheng)收增值(zhi)稅原(yuan)(yuan)因很多。首(shou)先，對于企(qi)業(ye)來講，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)成本(ben)(ben)越低(di)，利(li)潤(run)就會(hui)越高，還要(yao)考慮價(jia)格(ge)(ge)和(he)銷(xiao)(xiao)(xiao)量。由于上游原(yuan)(yuan)材料(liao)價(jia)格(ge)(ge)持續下(xia)跌,相當于一直(zhi)在(zai)給企(qi)業(ye)降(jiang)成本(ben)(ben),可是(shi)(shi)由于去(qu)年三大主糧(liang)價(jia)格(ge)(ge)下(xia)調,其他農產(chan)品銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)旺等原(yuan)(yuan)因,化肥(fei)(fei)(fei)企(qi)業(ye)的(de)(de)下(xia)游一直(zhi)需(xu)求不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足。最(zui)后導致化肥(fei)(fei)(fei)產(chan)品價(jia)格(ge)(ge)一路下(xia)滑,甚至成本(ben)(ben)倒掛,還是(shi)(shi)解決不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)了銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)問(wen)(wen)題(ti)。所(suo)以，化肥(fei)(fei)(fei)企(qi)業(ye)面臨的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)降(jiang)成本(ben)(ben)，而是(shi)(shi)去(qu)產(chan)能和(he)去(qu)庫存，但(dan)這靠外因是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)行(xing)的(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)寄希望(wang)于政府下(xia)調電(dian)價(jia)和(he)降(jiang)低(di)鐵路運費(fei),那(nei)(nei)些(xie)都是(shi)(shi)治(zhi)標不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)治(zhi)本(ben)(ben)的(de)(de)方法，沒準還會(hui)加速(su)化肥(fei)(fei)(fei)價(jia)格(ge)(ge)下(xia)挫。這就好比我們(men)中(zhong)學課本(ben)(ben)里,美國經濟蕭條時期，資(zi)本(ben)(ben)家寧(ning)可把牛奶往河里倒,也不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)降(jiang)價(jia)一樣。雖然(ran)降(jiang)價(jia)會(hui)帶來一部(bu)分(fen)銷(xiao)(xiao)(xiao)量,但(dan)是(shi)(shi)因為需(xu)求不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)旺,帶來的(de)(de)銷(xiao)(xiao)(xiao)量有限。如果降(jiang)價(jia)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou),消費(fei)者的(de)(de)需(xu)求就會(hui)得到滿(man)足，那(nei)(nei)么在(zai)新的(de)(de)需(xu)求產(chan)生前，消費(fei)者是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)高價(jia)買產(chan)品的(de)(de)，這樣企(qi)業(ye)的(de)(de)利(li)潤(run)會(hui)更(geng)低(di)。
其次，對于有機——無機復混肥料和生物有機肥是免征增值稅的。這就釋放出來了一個很明顯的市場導向信號,結合總理《政府工作報告》中提到的“加強農業科技創新與推廣，深入開展糧食綠色高產高效創建，實施化肥農藥零增(zeng)長行(xing)動。”未來(lai)政(zheng)府將引(yin)導化(hua)肥(fei)行(xing)業朝著綠色(se)(se)高產(chan)高效發展(zhan)。今年很多兩會(hui)代表(biao)都在(zai)提保護耕地質量(liang)要(yao)(yao)立法(fa)，即(ji)便今年沒(mei)有(you)立法(fa)，未來(lai)對于農業投入品(pin)的管控一(yi)定會(hui)以(yi)“綠色(se)(se)安全”為原則。其實(shi)化(hua)肥(fei)中(zhong)含(han)有(you)的氮磷鉀等元(yuan)素是植物體所必須的營養元(yuan)素，本身對環境沒(mei)有(you)危(wei)(wei)害，在(zai)外國化(hua)肥(fei)中(zhong)重金屬等危(wei)(wei)害物質是要(yao)(yao)求在(zai)包(bao)裝(zhuang)上(shang)標明的，只要(yao)(yao)生產(chan)工藝沒(mei)有(you)問題，那么化(hua)肥(fei)出廠時是沒(mei)有(you)危(wei)(wei)害的。現在(zai)肥(fei)料(liao)最大的問題在(zai)于農民的不合(he)(he)理施(shi)(shi)肥(fei)和過(guo)量(liang)施(shi)(shi)肥(fei)。多余的肥(fei)料(liao)留在(zai)田里(li)，會(hui)造(zao)成土壤板結，有(you)機(ji)質下降等問題；流入水(shui)體中(zhong)就會(hui)造(zao)成水(shui)體的富營養化(hua)，造(zao)成污染。所以(yi)，未來(lai)化(hua)肥(fei)企業要(yao)(yao)干兩件(jian)事：第(di)一(yi)開(kai)發肥(fei)料(liao)利用率高的產(chan)品(pin)；第(di)二配合(he)(he)政(zheng)府部門，指導農民科學施(shi)(shi)肥(fei)。
最后，在政府眼中，化肥企業扮演什么角色呢？兩會期間一些地方政府領導也表達了看法，化肥企業原來有四頂帽子——高污染、高耗能、就業少、不納稅。從理論上講，你消耗了資源，造成了一定污染，還沒解決多少就業問題，那么交稅是應該的。加入世貿組織以后，在肥料出口的時候，其他國家對我國化肥免征增值稅的問題也在一直給中央政府施加壓力。因此，恢復征收增值稅是各級政府的需要。特別是市場早就不需要過量的化肥產量和產能了，但是近幾年企業一直在拼命投產，如果不遵循“那只看不見的手”，政府也就只有伸出“看得見的手”來調節了。
