7月19日，記者采訪鄭州商品交易所一位不愿透露姓名的專家得知，蘊釀已久的尿素期貨已確定將(jiang)在鄭商(shang)所(suo)上市，該所(suo)目前正在加(jia)快推進相關的技術性工作。而7月12日鄭商(shang)所(suo)發布(bu)公開征集尿素(su)指定交割倉（廠）庫及免檢交割品(pin)牌的公告也間(jian)接證實了這一點，鄭商(shang)所(suo)在公告中(zhong)明(ming)確表(biao)示，此舉是“按照尿素(su)期貨推進計劃”進行(xing)的。
7月5日，農業農村部官網發布了《農業農村部辦公廳關于開展2018年全國肥料監督抽查的通知》，當中指出，根據《農產品質量安全法》和《肥料登記管理辦法》的規定，農業農村部決定組織開展2018年肥料監督抽查工作，抽查的范圍包括河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西和甘肅等21個省（區、市）的肥料生產企業和農資市場，抽查品種有復混肥料（復合肥料(liao)）、摻混肥料(liao)、大量元素(su)水溶肥料(liao)。
一、抽(chou)查范圍及任(ren)務分工(gong)
（一）抽查品種(zhong)。復混(hun)(hun)肥(fei)(fei)料(liao)（復合肥(fei)(fei)料(liao)）、摻混(hun)(hun)肥(fei)(fei)料(liao)、大量元素水(shui)溶肥(fei)(fei)料(liao)。
（二）抽查(cha)(cha)范圍。河(he)北、山西、內(nei)蒙(meng)古、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、安徽、福建、江(jiang)西、山東、河(he)南、湖(hu)北、湖(hu)南、廣(guang)東、廣(guang)西、海南、重(zhong)慶、四川、貴州(zhou)、云南、陜西和甘(gan)肅等21個(ge)省（區、市）肥料(liao)生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)和農資(zi)市場(chang)。每省（區、市）抽查(cha)(cha)當地具(ju)有代表(biao)性的(de)肥料(liao)生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)4家，每家企(qi)(qi)業(ye)抽取1個(ge)批次肥料(liao)樣品(pin)；每省（區、市）抽查(cha)(cha)當地有代表(biao)性的(de)農資(zi)市場(chang)2個(ge)，每個(ge)農資(zi)市場(chang)抽查(cha)(cha)2個(ge)復混肥料(liao)（復合肥料(liao)）或摻(chan)混肥料(liao)樣品(pin)、2個(ge)大量元(yuan)素(su)水溶肥料(liao)樣品(pin)。
（三(san)）任務(wu)分工。此次(ci)抽查由全(quan)國農(nong)業(ye)(ye)技術推廣(guang)服務(wu)中心(xin)牽頭，農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（石(shi)家莊）、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（沈(shen)陽(yang)）、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（武漢(han)）、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（杭州）、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（鄭州）、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（成都）和(he)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)(bu)肥(fei)料(liao)(liao)質(zhi)量監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)測(ce)試中心(xin)（南寧(ning)）等7家質(zhi)檢(jian)(jian)機構實施（具體任務(wu)安排(pai)見(jian)附件）。
二、抽查方法
（一）企業(ye)抽(chou)樣
樣品(pin)(pin)應從生產(chan)企業(ye)成品(pin)(pin)庫中隨(sui)機抽取，抽取的(de)樣品(pin)(pin)應是企業(ye)自檢合(he)格(ge)、附有(you)合(he)格(ge)證的(de)成品(pin)(pin)。復混肥(fei)料（復合(he)肥(fei)料）或摻(chan)混肥(fei)料樣品(pin)(pin)應按批次抽取，以(yi)1至2天產(chan)量(liang)為(wei)一批，最(zui)小批量(liang)為(wei)0.5噸，抽樣數量(liang)依(yi)據相關標(biao)準(zhun)確定。
大(da)量(liang)(liang)元素水溶肥(fei)料(liao)最小抽(chou)樣(yang)(yang)批(pi)量(liang)(liang)為50kg，抽(chou)樣(yang)(yang)應從(cong)同一(yi)批(pi)次樣(yang)(yang)品(pin)堆的(de)5個不同部位抽(chou)取一(yi)定數量(liang)(liang)小包裝產品(pin)。抽(chou)樣(yang)(yang)人員(yuan)抽(chou)取樣(yang)(yang)品(pin)時，檢查(cha)企業是否按規定辦理肥(fei)料(liao)登記證(zheng)，對辦理了(le)肥(fei)料(liao)登記證(zheng)的(de)，要檢查(cha)標(biao)簽標(biao)識內容是否與登記證(zheng)內容相符(fu)。
抽(chou)(chou)(chou)樣人員應將抽(chou)(chou)(chou)檢情況進行現場記(ji)錄(lu)，并經被抽(chou)(chou)(chou)檢單位確認。同時，要查驗其(qi)自檢記(ji)錄(lu)，在抽(chou)(chou)(chou)樣單上(shang)記(ji)錄(lu)并復制相關生產銷售記(ji)錄(lu)。
（二）市場抽樣(yang)
樣(yang)(yang)品(pin)(pin)應(ying)從經銷(xiao)商(shang)倉庫或(huo)經銷(xiao)門店中(zhong)抽取，要有(you)肥料登記證(zheng)，抽樣(yang)(yang)量(liang)(liang)最(zui)低基(ji)數(shu)不得少(shao)于(yu)10袋(dai)（瓶）。要記錄樣(yang)(yang)品(pin)(pin)的(de)進(jin)貨數(shu)量(liang)(liang)、庫存數(shu)量(liang)(liang)和進(jin)貨來源(yuan)，并在抽樣(yang)(yang)單(dan)上(shang)記錄并復制(zhi)其(qi)進(jin)貨憑證(zheng)、資金往(wang)來憑證(zheng)等。抽查任(ren)務承擔(dan)單(dan)位應(ying)以郵政(zheng)特(te)快專(zhuan)遞（EMS）等便(bian)于(yu)查詢的(de)方式，書面通知產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)標簽標稱(cheng)的(de)生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)，要求其(qi)在收到(dao)通知之日起15日內書面確(que)認。逾期(qi)不予回復或(huo)拒不簽收的(de)，視為標稱(cheng)企業(ye)確(que)認為其(qi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)；標稱(cheng)企業(ye)確(que)認不屬于(yu)其(qi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)，須出具相關證(zheng)明材料。
（三）抽樣(yang)注(zhu)意事項(xiang)
抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)人員(yuan)應(ying)依據《復(fu)混肥(fei)料（復(fu)合肥(fei)料）》（GB/T 15063-2009）、《摻混肥(fei)料（BB肥(fei)）》（GB/T 21633-2008）、《大(da)量元素(su)水溶(rong)肥(fei)料》（NY 1107-2010）、《肥(fei)料標(biao)(biao)識內(nei)容(rong)(rong)和要(yao)求》（GB/T 18382-2001）等標(biao)(biao)準進行抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)。抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)人員(yuan)要(yao)認真填(tian)寫抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)單(dan)，內(nei)容(rong)(rong)必須與(yu)所抽(chou)(chou)(chou)產品標(biao)(biao)簽內(nei)容(rong)(rong)一致。填(tian)好的抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)單(dan)須有抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)人員(yuan)和被抽(chou)(chou)(chou)查單(dan)位負責人或其(qi)授權人員(yuan)的簽字，并加蓋公(gong)章。如有特殊情況不能在(zai)抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)單(dan)上蓋公(gong)章的，應(ying)在(zai)抽(chou)(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)單(dan)上注明。
三、檢(jian)測項目與(yu)依據
復(fu)混肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)（復(fu)合(he)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)）檢(jian)測依據為《復(fu)混肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)（復(fu)合(he)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)）》（GB/T 15063-2009），檢(jian)測項目包(bao)括總(zong)氮、有效磷、鉀(jia)、水溶(rong)性(xing)磷、氯離子和粒度。
摻(chan)混肥料檢測依據為《摻(chan)混肥料（BB肥）》（GB/T21633-2008），檢測項(xiang)目包(bao)括總氮、有(you)效磷(lin)、鉀、水(shui)溶(rong)性磷(lin)、氯離子、粒(li)度、水(shui)分、中(zhong)量元(yuan)素(su)和微量元(yuan)素(su)。
大量(liang)元素水(shui)溶肥(fei)料檢測(ce)依據(ju)為《大量(liang)元素水(shui)溶肥(fei)料》（NY 1107-2010），檢測(ce)項目包(bao)括總氮(dan)、磷、鉀、鈣、鎂、銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬(mu)、硫(liu)、氯、鈉(na)，pH值、水(shui)不溶物、水(shui)分、液(ye)體肥(fei)料密度(du)，以及汞(gong)、砷、鎘、鉛、鉻。
現場檢查(cha)依(yi)據《農產品質量安全法(fa)》《肥料登記管(guan)理辦(ban)法(fa)》的有關規(gui)定進(jin)行。
四、結果判定(ding)和確認
依據《肥(fei)料(liao)登記(ji)管理辦法》、《復(fu)(fu)混肥(fei)料(liao)（復(fu)(fu)合(he)肥(fei)料(liao)）》（GB/T 15063-2009）、《摻(chan)混肥(fei)料(liao)（BB肥(fei)）》（GB/T 21633-2008）、《大(da)量元(yuan)素水溶肥(fei)料(liao)》（NY 1107-2010）、《肥(fei)料(liao)標識內容(rong)和要求》（GB/T 18382-2001）進(jin)行判定(ding)。
檢驗結(jie)束(shu)后，抽查任(ren)務承擔(dan)單位(wei)應(ying)及時將產(chan)品檢驗結(jie)果(guo)以郵政(zheng)特快專遞(di)（EMS）等便于(yu)查詢的方(fang)式，書面通知(zhi)被抽查單位(wei)和產(chan)品包裝(zhuang)上(shang)標稱的生產(chan)企(qi)業，要求其在收到通知(zhi)之(zhi)日(ri)起15日(ri)內書面確認。對逾期不予回復或(huo)拒不簽收的，視(shi)為認可抽查結(jie)果(guo)。
被抽查(cha)單(dan)位(wei)或標簽標稱生產(chan)企業(ye)對監督(du)抽查(cha)結果(guo)(guo)有異議的(de)，可(ke)以在收到監督(du)抽查(cha)結果(guo)(guo)之日起15日內向全國(guo)農(nong)業(ye)技術(shu)推(tui)廣(guang)服務中心(xin)提出書(shu)面復檢(jian)(jian)申請。全國(guo)農(nong)業(ye)技術(shu)推(tui)廣(guang)服務中心(xin)應當及(ji)時(shi)安(an)排復檢(jian)(jian)。復檢(jian)(jian)針(zhen)對封(feng)存(cun)備(bei)用樣品(pin)進行(xing)再次檢(jian)(jian)測(ce)，由我(wo)部委托的(de)質(zhi)檢(jian)(jian)機構承擔(dan)。
五、時間安排
7月(yue)31日(ri)前完(wan)成(cheng)樣(yang)品(pin)抽(chou)取與(yu)確認，9月(yue)10日(ri)前完(wan)成(cheng)樣(yang)品(pin)檢驗、結果確認和抽(chou)查結果上報。
六、相關要求
（一(yi)）本次肥料(liao)監(jian)督抽查的抽樣人員和被(bei)抽查對象均采用“雙隨機”方式確定，并以拍(pai)照或錄像的形式全程(cheng)記錄。
（二）有關(guan)省（區(qu)、市）農(nong)(nong)業(ye)主管部門(men)要提供必要協(xie)(xie)助，并及時提供相關(guan)企業(ye)名單，為實施隨(sui)機抽(chou)查(cha)(cha)(cha)創造(zao)有利(li)條件，積極配合抽(chou)查(cha)(cha)(cha)任務承擔單位(wei)做好相關(guan)工作。對(dui)監督(du)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)過(guo)程中發現的不合格產(chan)品(pin)、假冒偽劣產(chan)品(pin)，有關(guan)省（區(qu)、市）農(nong)(nong)業(ye)主管部門(men)應及時查(cha)(cha)(cha)處。對(dui)涉及跨省（區(qu)、市）的產(chan)品(pin)，要通(tong)知標稱(cheng)生產(chan)企業(ye)所在地省級農(nong)(nong)業(ye)部門(men)協(xie)(xie)查(cha)(cha)(cha)，同時報(bao)告(gao)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部種植(zhi)業(ye)管理司。涉及案件協(xie)(xie)查(cha)(cha)(cha)的，還(huan)要登錄農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部網站(zhan)“金(jin)農(nong)(nong)工程”農(nong)(nong)資打假與監管相關(guan)欄目(mu)進行報(bao)告(gao)。
（三(san)）抽(chou)查(cha)任務承擔單位(wei)在(zai)(zai)抽(chou)樣(yang)(yang)時至少(shao)隨機確定2名(ming)抽(chou)樣(yang)(yang)人(ren)員(yuan)參加(jia)。抽(chou)樣(yang)(yang)人(ren)員(yuan)在(zai)(zai)抽(chou)樣(yang)(yang)前應向被抽(chou)查(cha)單位(wei)出示有關文件和證(zheng)件，并詳細介紹(shao)本次(ci)抽(chou)查(cha)的性(xing)(xing)質、抽(chou)樣(yang)(yang)方法、檢驗依據、判(pan)定原則。嚴(yan)禁事前通知被抽(chou)查(cha)企業(ye)，抽(chou)樣(yang)(yang)人(ren)不得與被抽(chou)查(cha)企業(ye)或產(chan)品有直接、間接關系，不得有接受送禮(li)和宴請等影(ying)響監督抽(chou)查(cha)結果公(gong)正性(xing)(xing)的行為。
（四）抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)任(ren)務(wu)承擔單(dan)位要加強檢(jian)測(ce)質量控制，嚴格按標準檢(jian)測(ce)，確保檢(jian)測(ce)數據科學、公正，確保抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)任(ren)務(wu)保質保量完成。同時，按照相關標準和本(ben)通(tong)知(zhi)要求，制定(ding)詳細的抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)細則，報(bao)全國農業(ye)技術(shu)推廣服務(wu)中心備(bei)案。各抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)任(ren)務(wu)承擔單(dan)位在報(bao)送(song)樣品(pin)檢(jian)驗結果的同時報(bao)送(song)工(gong)作報(bao)告，內容(rong)包括抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)工(gong)作進展、被抽(chou)(chou)(chou)查(cha)(cha)企業(ye)產品(pin)登(deng)記、標簽標識和追溯體(ti)系建(jian)立等情況。
各省（區、市）農業行政主管部門要認真履行肥料監管職責，強化肥料登(deng)記管理，建立肥(fei)料監督抽(chou)查(cha)制度。要結合農資打(da)假(jia)專項整治(zhi)行動和農業生產實(shi)際，會同有(you)關部門開展(zhan)本(ben)省(sheng)（區、市）肥(fei)料監督抽(chou)查(cha)，嚴(yan)厲打(da)擊制假(jia)售(shou)假(jia)行為，確保農民用肥(fei)質量。
