交换的一天电影完整播放在线观看,无码欧美精品一区二区免费式影视,国产成人无码av,((丰满老女人》伦理hd,精品国产青草久久久久福利

   近年來，我國出口農食產品遭遇國外農藥殘留壁壘事件頻繁發生，不但給我國出口企業帶來巨大經濟損失，同時也嚴重影響我國產品的國際聲譽。 
　　由(you)國(guo)家質檢總(zong)局(ju)標準(zhun)法規中心主(zhu)持的(de)科(ke)技部軟科(ke)學項目“應(ying)對(dui)國(guo)外農(nong)(nong)藥技術壁壘的(de)對(dui)策”應(ying)用系統(tong)論原則對(dui)我國(guo)出口(kou)農(nong)(nong)藥殘(can)留(liu)超標問題進行了研(yan)究。研(yan)究表明，農(nong)(nong)藥殘(can)留(liu)超標問題涉及農(nong)(nong)藥研(yan)發、生(sheng)產、流通、使用、殘(can)留(liu)監控等各環(huan)節(jie)，要解決這一問題是(shi)一個系統(tong)工程，必須依賴于各環(huan)節(jie)相關管(guan)理(li)者和從業者的(de)密切協同(tong)和配(pei)合。 

　　當技術壁壘成(cheng)為一種手段 

　　“各國農藥(yao)技術壁壘(lei)的(de)(de)(de)日益增加，一方面出于保護本(ben)國食品(pin)安全的(de)(de)(de)考慮，但(dan)同時也與各國將技術性貿(mao)易(yi)措施(shi)(shi)作為實施(shi)(shi)貿(mao)易(yi)保護主義(yi)的(de)(de)(de)新手段不無關系。我(wo)們把這些(xie)技術性壁壘(lei)比喻成門(men)檻，即市(shi)場準入，如何順利跨過這些(xie)越來(lai)越高的(de)(de)(de)門(men)檻，是(shi)我(wo)們面臨的(de)(de)(de)主要問題。”課題組主要研究(jiu)人(ren)員說。 

　　上世紀中(zhong)葉以來(lai)，隨著WTO等(deng)多邊(bian)貿(mao)易協定(ding)的(de)簽署，傳統(tong)的(de)關(guan)稅(shui)(shui)和(he)(he)多數(shu)非關(guan)稅(shui)(shui)壁壘(lei)受到(dao)極大的(de)限制，但(dan)技術(shu)性(xing)(xing)(xing)貿(mao)易壁壘(lei)由(you)于其(qi)合理性(xing)(xing)(xing)、隱蔽性(xing)(xing)(xing)、復雜(za)性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)技術(shu)性(xing)(xing)(xing)等(deng)特性(xing)(xing)(xing)卻有日益增強趨勢。 

　　作為(wei)技(ji)(ji)術(shu)性貿(mao)易壁(bi)壘，農藥技(ji)(ji)術(shu)壁(bi)壘同樣如(ru)此，并向(xiang)著制度(du)化、系統(tong)化和嚴格化方向(xiang)發(fa)展。1995年(nian)，各(ge)WTO成員(yuan)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)關于(yu)農藥管理(li)措施(shi)的(de)(de)(de)(de)通報(bao)僅4件(jian)，2000年(nian)增至133件(jian)，2005年(nian)更達243件(jian)。歐盟對(dui)于(yu)茶葉的(de)(de)(de)(de)限量要求，1993年(nian)為(wei)43項，1998年(nian)增至98項，2004年(nian)則增至172項。而(er)2006年(nian)5月29日實施(shi)的(de)(de)(de)(de)日本“肯定列(lie)表制度(du)”更將農殘技(ji)(ji)術(shu)壁(bi)壘推向(xiang)極致，“肯定列(lie)表制度(du)”不但(dan)將具體(ti)限量標準的(de)(de)(de)(de)數(shu)量從原來的(de)(de)(de)(de)9000多(duo)條增至40000多(duo)條，而(er)且對(dui)具體(ti)標準未(wei)覆蓋統(tong)統(tong)執行(xing)0.01mg/kg的(de)(de)(de)(de)一(yi)律標準，可謂“一(yi)網打盡”。 

　　究竟在哪個環節出了問題 

　　在(zai)課題(ti)(ti)組看來，國(guo)外(wai)提高(gao)進口農(nong)(nong)(nong)藥殘(can)留(liu)限量(liang)標準，是有合理(li)成分(fen)的(de)。同時，即使(shi)有不(bu)合理(li)成分(fen)，在(zai)現今的(de)國(guo)際貿(mao)易規則下，要(yao)迫(po)使(shi)其改變，也(ye)非常(chang)困(kun)難。因(yin)此，要(yao)減少我(wo)國(guo)食品農(nong)(nong)(nong)產品出口時遭遇農(nong)(nong)(nong)藥殘(can)留(liu)技(ji)術壁壘，擺脫被動局面(mian)，必須搞清(qing)楚我(wo)國(guo)農(nong)(nong)(nong)產品的(de)農(nong)(nong)(nong)藥殘(can)留(liu)控制究竟出了(le)哪(na)些(xie)問(wen)題(ti)(ti)，并針對這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)(ti)采取有效措施(shi)，切實(shi)提高(gao)出口農(nong)(nong)(nong)產品安(an)全質量(liang)。 

　　為(wei)此，課題(ti)組依據系(xi)統論的(de)整體性原則，用系(xi)統學的(de)方法對(dui)農(nong)藥殘留問(wen)題(ti)涉及的(de)各個環節，即農(nong)藥研(yan)發(fa)、登記、生產、流(liu)通、使用及殘留監控等環節的(de)現狀與問(wen)題(ti)分(fen)別進行了研(yan)究(jiu)和分(fen)析——— 

　　在農藥(yao)研(yan)(yan)發(fa)環節，由于研(yan)(yan)發(fa)經費投入不(bu)足，使得(de)我(wo)國目(mu)前(qian)幾乎沒(mei)有一(yi)項具有完全自主知識產權的(de)農藥(yao)品(pin)種，不(bu)得(de)不(bu)以仿(fang)制、分裝和混配國外已過專利保護(hu)期(qi)的(de)老品(pin)種為(wei)主。主要發(fa)達(da)國家利用(yong)(yong)技術優勢(shi)，不(bu)斷(duan)研(yan)(yan)發(fa)新藥(yao)，同時不(bu)斷(duan)緊用(yong)(yong)舊藥(yao)，使得(de)農藥(yao)殘留成為(wei)技術壁壘，達(da)到保護(hu)國內市場(chang)的(de)目(mu)的(de)。如2003年1月，歐盟一(yi)次(ci)性宣(xuan)布禁止使用(yong)(yong)360余(yu)種農藥(yao)，但其中有60種恰恰是我(wo)國正在推廣使用(yong)(yong)，“這(zhe)就導(dao)致(zhi)了我(wo)們永遠跟在別(bie)人(ren)后頭，永遠被(bei)人(ren)鉗制。”課(ke)題(ti)研(yan)(yan)究人(ren)員說。 

　　在農(nong)(nong)藥登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)環節(jie)，一個農(nong)(nong)藥的登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)一般需要(yao)百萬元以上(shang)(shang)的費(fei)用，而我國(guo)目前對小(xiao)作物(wu)（往往也是我出口的主(zhu)要(yao)經濟作物(wu)）上(shang)(shang)農(nong)(nong)藥的登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)無任(ren)何(he)優惠措施(shi)，農(nong)(nong)藥廠家由(you)于成本太(tai)高(gao)不愿意(yi)在小(xiao)作物(wu)上(shang)(shang)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)農(nong)(nong)藥，導致我國(guo)許多特(te)有(you)小(xiao)作物(wu)上(shang)(shang)病蟲害(hai)的防治(zhi)無任(ren)何(he)合(he)法農(nong)(nong)藥可用，只能使用一些沒(mei)有(you)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)過的農(nong)(nong)藥，出口食品農(nong)(nong)產品不符合(he)國(guo)外(wai)農(nong)(nong)藥殘留要(yao)求的情(qing)況頻出，出口受到(dao)影響。 

　　在(zai)農藥生產(chan)(chan)環節，許多高毒(du)農藥禁而不(bu)止(zhi)(zhi)。如六六六、殺蟲瞇和甲(jia)胺(an)鱗(lin)等分別(bie)在(zai)上世紀80年(nian)代和90年(nian)代初就禁止(zhi)(zhi)了，但少數地方仍在(zai)違規(gui)使用。有(you)人用，就說明有(you)人在(zai)生產(chan)(chan)。此外，在(zai)產(chan)(chan)品標簽方面(mian)，存在(zai)問題也比較嚴(yan)重。2005年(nian)我(wo)國農藥產(chan)(chan)品標簽合格率僅60％。特(te)別(bie)是復配制劑，普遍存在(zai)標注(zhu)不(bu)清或(huo)成分標注(zhu)不(bu)全問題，極易(yi)導致(zhi)誤用情況發生。 

　　在(zai)流通環節，我國農村(cun)個人商店、農業技術推廣站(含植物(wu)保護站)、莊(zhuang)稼(jia)醫(yi)院、農藥和種子公司、科技站、供銷社、超市等(deng)都(dou)有農藥出售。在(zai)這些流通渠(qu)道中，無證(zheng)經(jing)營、超范圍經(jing)營、轉讓證(zheng)照(zhao)及經(jing)營主體缺乏必要(yao)的專業知識等(deng)問題(ti)時有發生。 

　　在使(shi)用環(huan)節(jie)，由(you)于(yu)缺乏(fa)指導和(he)培訓，農(nong)民在使(shi)用農(nong)藥中存在使(shi)用對象錯誤(wu)、使(shi)用時間和(he)使(shi)用量不(bu)當(dang)、不(bu)考慮安全間隔期等一(yi)系列(lie)問題。據課題組調查顯示(shi)，約半數農(nong)民不(bu)能夠按規定合理使(shi)用農(nong)藥。部分農(nong)戶不(bu)管(guan)發生病蟲(chong)害與否(fou)，也不(bu)管(guan)發生輕重，盲(mang)目噴藥，造成浪費藥液、污染(ran)環(huan)境、農(nong)產品農(nong)藥殘留超標(biao)等一(yi)系列(lie)不(bu)良后果。此外，我(wo)國對農(nong)藥安全使(shi)用的監督還很不(bu)健全。 

　　最后一個是檢(jian)驗環節，國外對農藥殘留的要求一般(ban)均在(zai)ppm級(ji)（百萬(wan)分(fen)之一）以上，部(bu)分(fen)甚至達(da)到(dao)ppb級(ji)（十億(yi)分(fen)之一），并(bing)且有不(bu)斷加(jia)(jia)嚴(yan)趨勢(shi)。同(tong)時，出口貿易量(liang)也(ye)在(zai)逐年增加(jia)(jia)，檢(jian)驗部(bu)門的設備、人員(yuan)和技(ji)術很難跟上實(shi)際需要。 

　　課題組(zu)認為：“不(bu)但(dan)每個環(huan)節都存在(zai)問(wen)題，但(dan)是最大的毛病(bing)是‘鐵路(lu)警察，各(ge)管一(yi)(yi)段’，各(ge)管理部(bu)門之(zhi)間缺乏(fa)協調統(tong)一(yi)(yi)是困(kun)擾農殘超標久治不(bu)愈(yu)的關(guan)鍵(jian)所在(zai)。” 

　　系統治理(li)工程任(ren)重而(er)道遠 

　　課題(ti)研究人員指出，“從系統學(xue)的角度看(kan)，要(yao)解決(jue)農殘超標問題(ti)是一個大的系統工程。各(ge)相(xiang)關部門既要(yao)根據各(ge)自職能做好(hao)份(fen)內(nei)工作(zuo)(zuo)，又要(yao)通盤努力、相(xiang)互協作(zuo)(zuo)，才(cai)可能達到理想的效果，這也是課題(ti)研究的最終立意。” 

　　首先，要(yao)重視農藥(yao)(yao)研發(fa)，農藥(yao)(yao)研發(fa)和生產(chan)主管部門要(yao)加大農藥(yao)(yao)研發(fa)的(de)(de)投(tou)入，從政策和投(tou)入上鼓勵多開發(fa)具有自主知識產(chan)權(quan)的(de)(de)農藥(yao)(yao)品種，在國際(ji)上農藥(yao)(yao)殘留技(ji)術壁壘的(de)(de)技(ji)術競爭中占(zhan)有先機，徹底改變(bian)現(xian)在被動挨(ai)打(da)的(de)(de)局面。 

　　同時(shi)，在農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)登(deng)記注冊(ce)方面也(ye)應(ying)配套相關政策，鼓勵自主(zhu)創新，并設立我(wo)國(guo)特有(you)小品種作(zuo)物(wu)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)登(deng)記基金(jin)，解決我(wo)國(guo)特有(you)農(nong)(nong)產(chan)品出口遇到的(de)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)殘留技術壁(bi)壘問題。應(ying)切(qie)實加(jia)(jia)(jia)強農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)生產(chan)許可管理(li)，在生產(chan)環節把好關。要(yao)切(qie)實加(jia)(jia)(jia)大農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)等農(nong)(nong)資產(chan)品流(liu)通管理(li)，嚴格農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)標(biao)識管理(li)，加(jia)(jia)(jia)大處罰力度，徹底(di)改變農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)流(liu)通混亂的(de)狀況。農(nong)(nong)業主(zhu)管部門要(yao)繼(ji)續(xu)加(jia)(jia)(jia)強對農(nong)(nong)民(min)科學用藥(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)培訓，指導科學用藥(yao)(yao)(yao)(yao)。另外，要(yao)加(jia)(jia)(jia)大農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)殘留檢測(ce)機構的(de)技術投入，提高我(wo)國(guo)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)檢測(ce)技術水(shui)平。 

　　課題組最后強調，必須從系統學的角度全盤來看，如果有關主管部門不協調一致聯動，還是單打獨斗，效果可能還是不明顯，結果還是一樣的“超標”。每個部委都在鏈條上，一個環節缺位了，整個鏈條都會癱瘓。