2月下旬，黑龍江省政府辦公廳報告國家發改委，今年春耕所需化肥仍缺口較大，急需49.5萬噸磷復肥產品在4月20日前到位。3月5日，國家發改委經貿司致函中國磷肥工業協會，請協會協調組織有關企業盡快向黑龍江省調運化肥。
磷肥協會立即緊急通知17家有關企業，要求他們開足馬力努力增產，積極組織發運，確保4月20日前發運到站。根據反饋的情況看，未能及時供應主要有兩種原因，一是1-2月欠產較多，三月份雖已恢生產，但原料采購緊張；二是鐵路運輸車皮供應不上。企業領導都表示，盡最大努力在4月10 日前將貨發運出去，不耽誤東北地區春耕用肥。
