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關稅調控措施將進一步發揮作用


農資網 2008年4月24日 10:45 來源:中國財經報 【

針對大(da)宗商品國際市(shi)場價(jia)格大(da)幅上漲(zhang)的(de)形勢(shi),財政部關(guan)稅司有關(guan)負責人最(zui)近(jin)透露,將“密切關(guan)注國內(nei)外(wai)市(shi)場的(de)變化情(qing)況(kuang),適(shi)時采取(qu)進一步的(de)調控措施。”

  “抓緊研究對國(guo)內(nei)市(shi)場有較大(da)影響的商品(pin)進(jin)出(chu)口情況(kuang),特別是那些國(guo)內(nei)需求(qiu)大(da)、外(wai)貿依存度高(gao)、國(guo)際市(shi)場價格高(gao)的大(da)宗(zong)商品(pin)的進(jin)口情況(kuang),目(mu)前將(jiang)重點關注糧食、食品(pin)、飼料、棉花、藥品(pin)、成品(pin)油(you)等(deng)國(guo)內(nei)急需大(da)宗(zong)商品(pin)的進(jin)口情況(kuang)。”這(zhe)位(wei)負責人進(jin)一步(bu)解釋說。

  2008年以(yi)來,能(neng)源資源性產品、農產品國(guo)際(ji)市場(chang)價格普遍高位運行,且這(zhe)一局面(mian)短(duan)期內難以(yi)扭轉。一方面(mian),這(zhe)將直接(jie)或間(jian)接(jie)影(ying)響國(guo)內市場(chang)價格穩定,引發(fa)部分重要(yao)商(shang)品的出(chu)口沖動,影(ying)響國(guo)內供(gong)需平衡;另一方面(mian),將加大國(guo)內成本推動型通(tong)脹壓力。

  從一(yi)季度情(qing)況看,幾類大宗產(chan)品(pin)的進出口運行情(qing)況不盡相同。

  成品油(you)方面:在去年以(yi)來多項宏觀調控措(cuo)施的(de)作用(yong)下(xia),今年初汽(qi)(qi)、柴油(you)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)大增、出口(kou)(kou)大降(jiang),國(guo)(guo)內供應緊張局面有所緩解。一(yi)季度,汽(qi)(qi)油(you)、柴油(you)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)量分別激增1.9倍(bei)和(he)6.1倍(bei),出口(kou)(kou)量則大幅下(xia)降(jiang)82.2%和(he)33.7%。近(jin)期(qi),我國(guo)(guo)已(yi)對進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)部分汽(qi)(qi)、柴油(you)實行進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)環節增值稅先征后(hou)返的(de)稅收優惠延長至6月底,這將進(jin)(jin)(jin)一(yi)步穩定國(guo)(guo)內市場(chang)供應。

  化(hua)(hua)肥(fei)方面:今年以來,在國(guo)際市(shi)場價格(ge)高漲、國(guo)內(nei)產(chan)能釋放(fang)等多方面因素的(de)作用(yong)下,我國(guo)化(hua)(hua)肥(fei)出口(kou)大幅增長,并導致了(le)國(guo)內(nei)用(yong)肥(fei)緊張,對(dui)農(nong)業生產(chan)造(zao)成(cheng)了(le)不利影響。一(yi)季(ji)度,我國(guo)化(hua)(hua)肥(fei)出口(kou)量激增1.6倍,國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場價格(ge)差距(ju)過大導致已開(kai)征的(de)出口(kou)關稅(shui)調控作用(yong)被吞食。為扭轉(zhuan)這一(yi)形勢、確(que)保國(guo)內(nei)農(nong)業用(yong)肥(fei),從4月(yue)20日(ri)至9月(yue)30日(ri),我國(guo)對(dui)化(hua)(hua)肥(fei)類產(chan)品(pin)加(jia)征100%的(de)特別出口(kou)關稅(shui),預計這一(yi)措(cuo)施可在短期內(nei)有效遏制(zhi)化(hua)(hua)肥(fei)出口(kou)。

  糧食(shi)(shi)方面(mian):今年初加征出(chu)(chu)口關(guan)稅以來,我國(guo)糧食(shi)(shi)出(chu)(chu)口顯著(zhu)下降(jiang)(jiang),一(yi)季度出(chu)(chu)口量同比(bi)下降(jiang)(jiang)了62.1%,其中小麥、玉米(mi)出(chu)(chu)口分別下降(jiang)(jiang)了45.9%和(he)95.7%,出(chu)(chu)口關(guan)稅的(de)效果比(bi)較明顯。但大(da)米(mi)和(he)大(da)豆兩(liang)項大(da)宗(zong)商品出(chu)(chu)口仍增(zeng)長較快,一(yi)季度增(zeng)幅分別達(da)38.1%和(he)79.3%。其主要原因在于國(guo)際市場(chang)糧食(shi)(shi)供應總體偏緊,主要出(chu)(chu)口國(guo)紛(fen)紛(fen)出(chu)(chu)臺(tai)措施限制出(chu)(chu)口,國(guo)際市場(chang)價格不斷上漲。由于國(guo)內外價差懸殊,目(mu)前糧食(shi)(shi)出(chu)(chu)口動力依然較大(da)。

  棉花方面:今年3月以來,受全球農產品價格普遍上漲影響,國際棉價急劇飆升,漲速迅猛,創12年來新高。國內棉價雖有微漲,但遠不及國際棉價大幅上揚,國內外棉價差開始偏離合理水平。國際棉價突漲對國內紡織服裝行業造成較大壓力,并可能進一步影響國內市場穩定及棉農利益,這一問題已引起政策制定部門的高度關注。

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