4月11日至15日,記者在黃龍、澄城、白水等地調查時發現,尿素在個別地方異常緊俏,'高低買不到貨'。更有甚者,在有的經銷商那里,貼補肥'不翼而飛'。
2月中旬至5月上旬,陜西省拿出4700萬元,對省內兩家企業所產尿素和磷酸二銨兩種優質化肥實行政府補貼,以平抑化肥價格,讓農民得到實惠。補貼總量為尿素16.5萬噸,磷酸二銨4萬噸。據省供銷社提供的數字,陜西省常年春耕化肥需求總量24萬噸左右。單就尿素來說,16.5萬噸可以滿足市場需求,而且往年春耕,陜西省尿素供應也從未緊缺過。那么,本不該緊缺的尿素為什么忽然緊缺了呢?
等米下炊:尿素咋這么難弄
由于春播玉米面積大,加上農民有施用尿素的習慣,黃龍成了尿素緊缺的'重災區'。
4月12日,差3天就進入玉米最佳播種期了,因為弄不來尿素,許多化肥經銷商和種植戶都在焦頭爛額地'等米下炊'。三岔鄉陳村村支書吳瑞濮說,'其他肥料價錢高,還能買到,尿素往年沒有缺過,今年(2008年)也不知咋弄的,貴賤弄不到!'在規模玉米種植區三岔鄉梁家山村的街道上,十幾家化肥經銷戶門庭冷落。記者隨意走訪了幾家,都回答沒有尿素。
黃龍春耕尿素需求量大約2000噸左右。縣農資公司經理劉勝利說,今年總共分得631噸貼補肥,每袋(50公斤)售價91元左右。加上農資公司和經銷戶原有的庫存,以這個價格,二三月份全縣總共銷售了1000噸。
'政府貼補政策出臺后,雖然把市場上的高價打壓下來了,但前期經銷商賠著錢把貨拋了,導致后期尿素市場失控。從3月底開始,尿素突然漲價,而且到處沒貨。'
白水縣農業局產業化股的工作人員說,白水今年尿素供應也緊張。'往年冬季用肥淡季,肥料生產企業會給予一定優惠,鼓勵肥料經銷戶冬儲,以備春耕時投放市場。由于年前就風聞政府要出臺相關的貼補政策,大部分經銷戶不再儲備了不說,并且怕政府貼補后肥價過低賠本,把原有的儲備也早早地以進價或比進價稍高、稍低的價格拋售,導致現在供應不足。而且我省的化肥價格低于周邊省份,外邊的也進不來。'
今年優質復合肥價格飛漲,每噸至少比去年提高了八九百元甚至千元以上,漲價幅度相對較小的尿素用量可能大于往年,這也是刺激尿素緊俏和價格反彈的一個因素。
說沒就沒:貼補肥不翼而飛
在白水縣堯禾鎮懸掛著紅色條幅——'政府貼補化肥供應點'的陜農科白水堯禾鎮配送中心,記者看到,庫房里高高地摞著一袋袋尿素。經理景建文說,貼補尿素10天前就賣完了,這是議價的,104、105元1袋。
堯禾鎮共分得219噸尿素、39噸二銨的補貼肥配額,景建文拿下了其中100噸尿素的銷售權。
景建文說,來購買貼補肥必須持有戶口本,進行實名實地登記,一戶最多購買5袋,不得重復購買。但是在他記錄凌亂的購買貼補肥登記本上,記者發現,堯禾鎮百草村村民王發財和劉發民,每人都是分兩次總共購買了10袋尿素,第一次登記的是'王發財5袋……劉發民5袋……',第二次登記的是'發財5袋……發民5袋……',但他們所留的電話號碼沒有變,證明分別是同一個人。
還有幾個百草村村民在這里購買尿素的記錄,其中蔣海樂購買了5袋。記者來到蔣海樂家,只有他的妻子在家,她很肯定地說:'沒有買貼補點的尿素,今年總共買了1袋,花的是105元的市場價。'
登記本只有一個。記者將上面所有銷售數額逐個累加,只有363袋。每袋50公斤,總量18.15噸,距100噸的配額實在相差太遠。景建文又說,因為開始尿素賣不動,他私自把其中的30多噸轉給了3家經銷戶。
即使加上這30多噸,尚且有一半貼補尿素不知去向,連景建文自己都說不清楚。況且,根據規定,經銷戶是無權自己轉讓貼補肥的。
無獨有偶,在白水縣城采訪時,有人向記者反映,有些貼補肥被轉賣了,一些農民想告狀。但當記者想要采訪時,通過知情者電話聯系,這些想告狀的人又怕'惹事',退縮了,只留下一句話:'你們到哪兒采訪都一樣。'看來,在一些白水農民心里,讓貼補肥'不翼而飛'的,不是個別供應點。
政府補貼:讓農民受益
2月中旬,經省政府同意,省物價局、省財政廳、省供銷合作總社聯合發文,決定對春耕期間部分化肥生產企業所產且供應省內市場的尿素、磷酸二銨兩種優質化肥實行政府補貼,補貼時間從2008年2月下旬至5月上旬,補貼范圍為陜西陜化化肥股份有限公司(簡稱陜化)所產尿素和磷酸二銨、陜西渭河重化工有限責任公司(簡稱渭化)所產尿素,且在這一時段按政府規定價格銷往省內的。
此次對尿素、磷酸二銨補貼總金額約4700萬元,其中從省級煤炭價格調節基金列支2700萬元,省財政安排2000萬元。總計補貼20.5萬噸,其中尿素16.5萬噸,磷酸二銨4萬噸。補貼后,陜化、渭化尿素每噸出廠價不得高于1650元,磷酸二銨每噸出廠價不得高于3600元。銷售價格實行綜合費率和備案制度,除運雜費以外出廠價到零售價格累計加價率不得超過7%。
4700萬'救市',受益最大的是農民,這一點毋庸置疑。雖然補貼的只有尿素和二銨,但是對平抑整個春耕肥價,減輕農民負擔,起到了強有力的拉動作用。
據物價部門了解,貼補期間,陜西省農資售價全國最低。尿素平均零售價:關中每噸1810元,陜北每噸1891元,陜南每噸1955元。二銨平均零售價:關中每噸3840元,陜北每噸3978元,陜南每噸4010元。尿素和二銨每噸售價比全國平均水平低200-300元。

