財政部、國家工商總局日前聯合發文,21個商品代碼下的農藥產品出口退稅被取消。清單中的第2項和第21項分別是三氯殺螨醇及相關產品與克百威。而就在此通知下發的同時,中國農藥工業協會(以下簡稱農藥協會)的一份保留克百威和三氯殺螨醇兩種農藥退稅政策的建議,也遞交到了國家有關部門。
早在今年2月份,環境保護部公布了2008年第一批“高污染、高環境風險”產品目錄,將農藥克百威、三氯殺螨醇產品列入了“高污染、高環境風險”產品目錄,并建議財政部和國家稅務總局取消該兩種產品的出口退稅。據了解,農藥協會的建議正是對此而發。建議認為,應全面考量農藥的高污染與高風險性,要求保留兩產品的出口退稅政策。
或將影響糧食安全
農藥協會秘書長孫叔寶表示,近期由于國際市場原油價格飛漲導致農藥生產成本大幅增加,進而帶動農藥產品價格上漲,農民對此反映強烈。此時采取對農藥生產的限制如取消出口退稅和加工貿易政策,極有可能一方面導致農藥企業開工不足,另一方面導致農藥生產設備維護成本加大,使得農藥生產成本更加走高,從而造成農產品價格大幅上漲,進一步加劇國內通貨膨脹壓力。
近年來,我國農作物病蟲害的危害在不斷加劇。每年,農作物主要病蟲害總計發生近百億畝次。目前,一些多發昆蟲害的防治主要靠克百威顆粒劑與種衣劑來實現有效、可控防治,尚沒有替代品能夠達到克百威的防治效果。
農藥協會有關人員告訴中國工業報記者,三氯殺螨醇是一種有機氯殺螨劑。由于成本低廉,防治效果好,抗藥性低,深受農民用戶歡迎。市場上多數殺螨劑使用中抗藥性上升很快,三氯殺螨醇成為唯一的解決螨類抗性的重要藥劑,國際及國內對殺螨醇的需求量有進一步上升的趨勢。
為了保證農業生產安全、有序、可持續發展,做好農業重大自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業的損失,農藥生產企業在滿足國內市場需求的同時,還必須做好救災農藥的生產和儲備工作,來應對重大病蟲草害的發生。而農藥的有效期一般在兩年左右,在沒有重大自然災害發生的時候,為避免救災儲備農藥失效對企業造成損失,所以企業也將目光轉向全球農藥市場。
相關專家表示,我國農藥企業經過多年努力,在國際市場上具有一定的份額,特別是周邊國家。這些農藥出口使得我國農藥企業淡季生產更加均衡,更有利于充分發揮投資效益和降低生產成本,從而減輕農民在農藥上的投入負擔。
兩產品符合環保要求
針對環境保護部將農藥克百威、三氯殺螨醇產品列入“高污染、高環境風險”產品目錄,農藥協會認為,經過多年努力,國內克百威產品生產技術已相當成熟,生產裝置也已實現了符合現代化工的高安全、高技術、少“三廢”的要求。通過多年技術進步及工藝改進,現在每噸克百威產生殘渣量為15.5kg,廢水廢氣經過生化處理完全符合國家環保要求,殘渣經過焚燒也不會帶來環境污染。同時,克百威產品是以環保劑型形態使用,不含有機溶劑,避免了使用中溶劑對環境的污染。
目前,三氯殺螨醇原藥含量已由原來的80%提高到95%以上,滴滴涕及其相關雜質含量也由原來的15%降低到0.1%以下,符合聯合國糧農組織(FAO)的標準。我國三氯殺螨醇生產歷史最久、裝置規模最大的企業之一揚農集團,已經形成了年產2000噸、符合FAO質量標準、封閉式生產工藝的生產能力,同時配套進行了廢棄物綜合利用和治理裝置的建設。裝置經國家有關部門多次考核,符合FAO標準并符合《關于持久性有機污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》附件B規定的“有限場地封閉系統生產”有關要求。

