農資價格的漲跌直接關系到農產品的生產成本和農民收入的增加，與農業生產和農民生活息息相關。隨著春耕春播日益臨近，農資價格走勢成為政府和廣大農民關注的焦點。近日，市價格成本調查隊與博羅縣物價局對農資市場價格進行了專門調查。從調查的結果來看，受去年下半年以來，煤油價格持續走高等因素影響，處于終端市場的化肥價格整體走高，且短期漲幅過大，直接影響了農民種糧積極性，不利于我國糧食生產安全與物價穩定。
一、化肥價格上漲較大
據博羅縣價格監測中心監測，3月25日，博羅縣市場主要化肥零售價格為：碳酸氫銨（含氮17%以上，水分小于3.5%，國產）0.86元/公斤；尿素（含氮46%，國產）2.2元/公斤；過磷酸鈣（含磷12%，國產）0.8元/公斤；氯化鉀（含氧化鉀50-60%，進口）3.4元/公斤；三元復合肥（含P.N.K，各15%，進口）3.7元/公斤。而去年同期3月份，上述同規格化肥價格分別為：0.56元/公斤，1.92元/公斤，0.52元/公斤，2.2元/公斤，2.4元/公斤。同比分別上漲了53.57%，14.58%，53.86%，54.55%，54.17%。
去年11月初，上述規格化肥零售價分別為：0.56元/公斤，1.92元/公斤，0.54元/公斤，2.3元/公斤，2.5元/公斤，分別比07年3月份價格上漲了0%，0%，3.85%，4.55%，4.17%。
從以上數據可以看出，博羅縣化肥價格去年基本保持平穩，但從11月初開始出現加速上漲勢頭，且短期價格上漲幅度過大。
二、化肥價格上漲的主要原因
1、生產化肥原材料上漲影響
隨著煤炭、石油、天然氣等基礎原料價格市場化改革逐步推進，同時受國際原油等價格大幅上升影響，近年來，我國煤炭、石油、天然氣等基礎原料價格大幅上漲，從而帶動化肥價格上升。
如：制造磷肥主要需要硫酸。我國目前磷肥產業主要靠硫磺制酸，而硫磺主要依靠進口。我國是世界最大的硫磺進口國，進口硫磺價格已從去年初的每噸1000元左右，漲到現在的5000元。硫磺價格暴漲，進一步帶動了磷肥和復合肥價格上漲。再比如：氨的合成主要原料是天然氣，去年以來石油價格走強，帶動天然氣等價格持續維持高位，天然氣價格的上漲，增加了合成氨的成本，推動了尿素價格上升。
2、國際化肥市場對我國化肥價格上漲起拉動作用
國際化肥價格走高，對我國化肥市場價格起到了拉動作用。同時，由于國內化肥生產企業出口的利潤空間較大，增加了化肥出口，如：磷銨類產品，2007年我國出口將近700萬噸。出口增加進一步造成國內市場化肥供應緊張，推動市場價格上漲。
3、化肥運輸費用增加
為了疏導成品油價格調整對鐵路運輸成本的影響，國家上調了鐵路貨物運輸價格。同時，國家加強了治理公路運輸超載，加之國際海運費不斷上升，都加大了化肥運輸成本，推動化肥價格上升。
4、受雨雪災害天氣影響
我國生產磷肥的主要地區集中在云南、貴州一帶，受今年一月份的低溫雨雪天氣影響，這些受災地區無法正常生產，造成化肥的供應進一步緊張，促使化肥價格短期內大幅上漲。
三、化肥價格上漲對農業生產的影響
1、增加了農業生產成本，降低了農民種糧的積極性
根據近三年來博羅縣農業生產成本收益情況調查分析，從2005年至2007年，每年每造稻谷平均每畝化肥費用支出分別為107.35元，110.7元，103.87元，分別占直接費用支出比例為50.54%，40.89%，35.19%。這三年，平均每年每造每畝化肥支出約為107.3元。從以上數據可以看出，從2005年起，化肥支出占直接費用支出比例逐年下降，主要原因是：從2005年起，化肥價格開始出現明顯上漲現象，農民為減少化肥費用支出，增加了農家肥的使用，減少了化肥用量。從這一側面，亦可反映出化肥價格上漲對農業生產的影響比較大。
目前，博羅縣化肥價格已比去年同期上漲平均達40%以上，按近三年平均每畝每造稻谷化肥支出107.3元計算，每畝每造稻谷，農民平均需增加支出43元以上，按稻谷一年種植兩造計算，農民一年化肥平均支出增加86元以上。最近，國家增加了種糧綜合直補，提高到每畝每年40元，化肥價格的上漲，不僅完全抵消了國家給予農民種糧的補貼，而且成本增加比國家給予的優惠大的多，而同期，糧食價格上漲幅度遠遠低于成本上漲幅度，糧價上漲少，成本上升多，壓縮了農民增收空間，打擊了農民種糧積極，不利于我國糧食生產安全。
2、進一步造成假肥、劣質肥增多
由于化肥價格高企，一些不良企業和商販趁機生產和銷售假肥、劣質肥，以從中牟取暴利。假肥、劣質肥充斥市場，破壞了農資市場的正常秩序，給農業生產帶來一定危害，損害了農民利益，進一步打擊農民生產的積極性。
3、成本上升，耕種面積減少，甚至出現棄耕現象
從最近的農業調查情況來看，由于近期化肥價格上漲較大，農民種植成本大幅上升，為規避風險，部分農戶選擇減少耕種，甚至出現棄耕現象，嚴重影響我國糧食生產的安全。
四、穩定化肥價格的幾點建議
化肥價格的穩定，直接關系到農業生產和農民增收。從化肥上漲的原因來看，我們提出了穩定化肥價格的幾點建議：
1、加強對煤油等基礎原料產品的調控
從化肥上漲的原因分析，煤油等產品價格的大幅上漲是造成化肥價格上漲較大的最主要原因。因此，國家應從源頭上加強對煤油等基礎原料產品產銷量及價格的調控，確保煤油等產品供應平穩，價格不出現大幅波動。
2、綜合運用稅收、貨幣、財政等政策，加強化肥進出口管理
在目前國內化肥供應偏緊，價格大幅上漲的同時，一些企業和個人為了牟取巨大利潤，將化肥大量出口，進一步造成化肥供應緊張。對此，國家應及時調整化肥出口征稅、退稅政策，加大企業和個人化肥出口成本，減少化肥出口量，優先確保國內化肥供應。同時，政府可加大對化肥進口企業和個人的信貸擔保和補貼，減免化肥進口相關稅費，引導企業和個人增加化肥進口量，增加國內化肥的市場供應，平抑化肥價格上漲。
3、加強化肥運輸組織協調，降低化肥運輸成本
建議政府可參照“蔬菜運輸綠色通道”做法，開辟化肥運輸的“綠色通道”，減免化肥運輸車輛的路橋通行費，以降低化肥運輸成本。同時，國家應增加化肥的鐵路運輸量指標，優先確保化肥等重要基礎商品的運輸，以緩解供應緊張，進而降低化肥價格。
4、做好化肥淡季商業儲備工作
國家應出臺相應政策，建立和完善化肥淡季儲備制度，增加儲備數量，同時，在春耕用肥高峰，指導企業有計劃地投放市場，保證農民用肥需要。
5、加強化肥市場質量和價格監管
農業、工商、質檢、物價等部門要按照職能分工，加強合作，嚴厲打擊化肥市場上的假肥、劣質肥等現象，嚴厲查處化肥的囤積，哄抬價格行為。建立健全農資流通市場，確保化肥供應暢順，質量合格，價格穩定。
6、鼓勵農民使用農家肥和種植綠肥
國家可出臺相應政策，對農民使用農家肥和種植綠肥等給予一定補貼，支持農業科研部門對綠肥的研究，生產出優質及可觀賞的綠肥，提高地力，減少對使用化肥的依賴，減少支出，加強環保，引導和鼓勵農民增加使用農家肥和綠肥，推廣稻桿還田技術和科學測肥、用肥，提高肥料利用率，減少化肥需用量。
7、加強化肥相關政策的宣傳
國家相關部門應加強與新聞媒體等溝通，廣泛宣傳國家扶持化肥生產，促進流通的各項措施和有關價格政策，宣傳化肥生產增長和價格穩定情況，正確引導輿論和化肥生產、消費行為，努力營造良好、穩定的市場環境。
