李曉妮：2008年全球化肥行業(ye)的劇烈動蕩局面逐漸趨于穩(wen)定(ding)，但是，全球(qiu)肥(fei)料需(xu)(xu)求基本處(chu)于停滯狀態。我(wo)(wo)國(guo)國(guo)內鉀肥(fei)需(xu)(xu)求也同國(guo)際(ji)市場一樣一蹶(jue)不(bu)振，2009年我(wo)(wo)國(guo)鉀肥(fei)(主要指氯(lv)化鉀)進口數量為近10年來最低水(shui)平(ping)。一方面是需(xu)(xu)求銳(rui)減，一方面為限(xian)產保價，2009年全球(qiu)鉀肥(fei)的進口需(xu)(xu)求跌到了(le)過去30年的最低水(shui)平(ping)，國(guo)際(ji)鉀肥(fei)生(sheng)產商的開工率下降50%。但限(xian)產并未撐住鉀肥(fei)價格的下滑，在2009年末，我(wo)(wo)國(guo)主要進口企(qi)業(ye)與外商達成的價格較2008年進口價格下降50%以上。
2010年(nian)全球(qiu)經濟繼續向好(hao)，根據國(guo)(guo)際肥(fei)(fei)料協(xie)會的預測，2010年(nian)全球(qiu)鉀(jia)肥(fei)(fei)銷(xiao)售(shou)將(jiang)大幅反彈。由于2009年(nian)末我國(guo)(guo)企業獲得(de)了一個相(xiang)對(dui)于當時的市場(chang)情況較好(hao)的進口(kou)價格，并最終與(yu)外(wai)商(shang)達成協(xie)議，我國(guo)(guo)2010年(nian)鉀(jia)肥(fei)(fei)一般貿易進口(kou)開始恢復。
記者：從整體情況看，我國鉀肥進口情況如何？幾種主要貿易方式在進口數量上有哪些變化？
李曉妮：從我(wo)(wo)國的(de)進(jin)口情況看，進(jin)口數量(liang)最多的(de)鉀肥在海關統計(ji)中顯示(shi)為“其它氯化鉀”。2009年(nian)，我(wo)(wo)國進(jin)口氯化鉀198.3萬噸實物量(liang)，折(zhe)純量(liang)為125.3萬噸，同比減少61.43%，累計(ji)金額11.8億(yi)美元，同比下(xia)降58.43%，平均單價(jia)593.46美元/噸，同比上漲7.78%。
在2009年(nian)氯化(hua)(hua)鉀進(jin)(jin)口(kou)統計(ji)中(zhong)，一般貿(mao)易方式進(jin)(jin)口(kou)為(wei)114.4萬噸實物(wu)量(liang)，折純量(liang)為(wei)72.2萬噸，占(zhan)氯化(hua)(hua)鉀總(zong)進(jin)(jin)口(kou)量(liang)的57.7%，仍然是我國鉀肥進(jin)(jin)口(kou)的主要方式。保稅倉庫進(jin)(jin)出境貨物(wu)進(jin)(jin)口(kou)氯化(hua)(hua)鉀49.4萬噸實物(wu)量(liang)，折純量(liang)為(wei)31.2萬噸，占(zhan)總(zong)進(jin)(jin)口(kou)量(liang)的24.91%，2008年(nian)這個比例僅(jin)為(wei)1.81%。
邊境小額貿易進(jin)(jin)口(kou)氯(lv)化(hua)鉀(jia)(jia)34.4萬噸，占氯(lv)化(hua)鉀(jia)(jia)總進(jin)(jin)口(kou)量的(de)17.33%。而在(zai)2008年(nian)7月，這個(ge)比例曾經(jing)達(da)到過(guo)35.38%的(de)峰值。邊貿鉀(jia)(jia)肥(fei)是我國鉀(jia)(jia)肥(fei)進(jin)(jin)口(kou)市場化(hua)程(cheng)(cheng)度最高的(de)一個(ge)重要(yao)部分，其在(zai)整(zheng)個(ge)鉀(jia)(jia)肥(fei)進(jin)(jin)口(kou)活(huo)動(dong)中的(de)比例也(ye)能從側(ce)面反(fan)映出同期(qi)鉀(jia)(jia)肥(fei)市場的(de)活(huo)躍程(cheng)(cheng)度。相對于2008年(nian)，2009年(nian)的(de)鉀(jia)(jia)肥(fei)邊貿進(jin)(jin)口(kou)出現數量、金額、價格和比例全面下降的(de)趨勢，觀望情緒非常嚴重。
記者：從進口方面看，形勢確實不容樂觀。我國鉀肥屬于稀缺資源，但是，2009年全年我國出口氯化鉀39.5萬噸，同比增加219.17%。特別是保稅倉庫業務增長很快，對此您怎么看？
李曉妮：2009年(nian)出口(kou)數量中(zhong)，保稅倉庫進出境貨物(wu)出口(kou)氯化(hua)鉀39.4萬噸，占全部(bu)出口(kou)數量的99.6%，流向主要(yao)集中(zhong)在(zai)印度(du)、美國及(ji)東南亞地區。
2009年(nian)保(bao)稅倉(cang)庫(ku)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)氯(lv)化(hua)(hua)鉀(jia)迅(xun)速增加的原因包含政策和市場兩個(ge)方面。我國氯(lv)化(hua)(hua)鉀(jia)出口(kou)(kou)關稅自(zi)2008年(nian)12月1日起一直(zhi)保(bao)持在105%的高水(shui)平，以防國內鉀(jia)資源外流(liu)，保(bao)證(zheng)國內鉀(jia)肥供應。同時(shi)由于國內鉀(jia)肥市場2009年(nian)度持續低迷，國內產(chan)能不(bu)斷增加，消費恢復非常緩(huan)慢，進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)氯(lv)化(hua)(hua)鉀(jia)銷售壓力較大。部分(fen)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)氯(lv)化(hua)(hua)鉀(jia)流(liu)向保(bao)稅倉(cang)庫(ku)進(jin)(jin)(jin)行轉(zhuan)口(kou)(kou)銷售以緩(huan)解進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)企業資金壓力。參考2009年(nian)全年(nian)出口(kou)(kou)情況，氯(lv)化(hua)(hua)鉀(jia)保(bao)稅倉(cang)庫(ku)進(jin)(jin)(jin)出境(jing)貨(huo)物(wu)出口(kou)(kou)達(da)39.3萬(wan)噸。
企業(ye)這樣做(zuo)是(shi)(shi)為了避開國(guo)內(nei)(nei)105%的(de)(de)出口關稅(shui)，在國(guo)內(nei)(nei)鉀肥(fei)市場情況不好(hao)的(de)(de)情況下，緩解鉀肥(fei)進(jin)口企業(ye)的(de)(de)庫存和銷售壓力。我們對企業(ye)的(de)(de)此(ci)種做(zuo)法表示理解，但是(shi)(shi)，我們也想在此(ci)提醒企業(ye)，從長(chang)遠(yuan)來看，中國(guo)仍是(shi)(shi)鉀資源缺乏的(de)(de)國(guo)家，保證鉀資源留(liu)在國(guo)內(nei)(nei)符合國(guo)家和“三(san)農”利(li)(li)益。鉀肥(fei)作為國(guo)營貿(mao)(mao)易(yi)商品(pin)，經營國(guo)營貿(mao)(mao)易(yi)商品(pin)的(de)(de)企業(ye)都是(shi)(shi)經過(guo)國(guo)家授(shou)權的(de)(de)，因此(ci)維(wei)護國(guo)家利(li)(li)益，大局利(li)(li)益也是(shi)(shi)這些企業(ye)應(ying)盡的(de)(de)義務(wu)，是(shi)(shi)企業(ye)自(zi)身長(chang)期(qi)穩定發展的(de)(de)重(zhong)要(yao)保障。
記者：進入2010年，我國前5個月的鉀肥進出口情況如何？
李曉妮：2010年1-5月我國(guo)進口氯(lv)化(hua)鉀225.7萬噸實(shi)物量(liang)，折(zhe)純(chun)(chun)量(liang)為142.6萬噸，同比(bi)增(zeng)加47.4%，累計金額8.1億美(mei)元(yuan)，同比(bi)下(xia)降12.7%，平均單價359.5美(mei)元(yuan)/噸，同比(bi)減少40.8%。其中，一般(ban)貿易氯(lv)化(hua)鉀進口126.2萬噸實(shi)物量(liang)，折(zhe)純(chun)(chun)量(liang)為79.7萬噸，占總進口量(liang)的55.9%，仍然(ran)是我國(guo)氯(lv)化(hua)鉀進口的主(zhu)要渠道，但比(bi)例進一步降低。
邊(bian)貿進(jin)(jin)口(kou)(kou)氯(lv)化(hua)鉀(jia)75.1萬噸(dun)，同(tong)比增幅高達462.2%，占全(quan)國氯(lv)化(hua)鉀(jia)進(jin)(jin)口(kou)(kou)數(shu)(shu)量的(de)三(san)分之一。從(cong)海關統計數(shu)(shu)據(ju)可以看(kan)出，經過(guo)2009年(nian)的(de)低迷(mi)，2010年(nian)1-5月邊(bian)貿氯(lv)化(hua)鉀(jia)進(jin)(jin)口(kou)(kou)有了顯著的(de)恢(hui)復。保稅倉庫進(jin)(jin)出境貨物進(jin)(jin)口(kou)(kou)氯(lv)化(hua)鉀(jia)24.4萬噸(dun)，同(tong)比減少41.8%。雖然進(jin)(jin)口(kou)(kou)數(shu)(shu)量比2009年(nian)減少很多，但是與(yu)2008年(nian)之前相比，仍(reng)然是一個比較大的(de)數(shu)(shu)量。
在(zai)出(chu)(chu)口(kou)方面，2010年1-5月我國累計出(chu)(chu)口(kou)氯化(hua)鉀3.3萬噸，保稅倉(cang)(cang)庫進出(chu)(chu)境(jing)(jing)貨(huo)物出(chu)(chu)口(kou)所占(zhan)比例(li)超過(guo)99%，出(chu)(chu)口(kou)流向均為(wei)亞洲(zhou)國家。保稅倉(cang)(cang)庫進出(chu)(chu)境(jing)(jing)貨(huo)物出(chu)(chu)口(kou)量占(zhan)同期保稅倉(cang)(cang)庫進出(chu)(chu)境(jing)(jing)貨(huo)物進口(kou)量的13.2%。
記者：近幾年邊境貿易引人關注。但是今年邊貿進口數量和價格都呈現回落是什么原因？您對后市怎么看？
李曉妮：作為鉀肥市(shi)(shi)場中(zhong)最為市(shi)(shi)場化的(de)部分，邊貿(mao)進口企業認為較(jiao)低(di)的(de)進口價(jia)格更易被國內用戶(hu)接(jie)受。目前國內鉀肥價(jia)格主要(yao)就是盯著邊貿(mao)價(jia)格，國際上的(de)鉀肥價(jia)格對于國內鉀肥運營價(jia)格的(de)關聯已經不那么(me)密切。
進入4月之后，邊貿鉀肥進口價格和國內價格也都呈現緩慢回落的情況。出現這樣的趨勢，主要原因仍是需求不旺，在今后一段時期內，鉀肥的需求難有大的突破。秋季用肥雖然會有一定的需求，但是與春季相比要相差很多。一方面，秋種的范圍相對要小，主要集中在華北、華中和華南，東北和西北等一些用肥大省沒有秋播；另一方面，秋季所種植的基本都是大田作物，經濟作物很少，在用肥方面，一般都選擇中低濃度的復合肥，或者直接施用氮肥和二銨進行摻混，而不施用鉀(jia)肥(fei)，所以需(xu)求(qiu)量方(fang)面難(nan)以有大的起色。
記者：五礦商會在解決中國鉀肥供需矛盾方面，倡導“立足國內、放眼國際、協調進口”，應該如何理解三者關系？
李曉妮：我(wo)們所(suo)說(shuo)的立足(zu)國(guo)內(nei)即開(kai)發國(guo)內(nei)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。目前我(wo)國(guo)鉀資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)主要分(fen)布(bu)在(zai)青海鹽湖和新(xin)疆羅布(bu)泊，總儲量(liang)(liang)達4.5億噸(dun)折(zhe)純量(liang)(liang)，約占世(shi)界(jie)鉀資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)總儲量(liang)(liang)的2.6%。其中，較(jiao)易開(kai)采可溶(rong)性鉀資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)比例(li)較(jiao)低(di)。因(yin)此，行業應向著節約可溶(rong)性鉀資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，提高開(kai)發與加工技(ji)術，提高回采率和綜(zong)合(he)收(shou)率的方向進一步(bu)發展。
其次，依靠技術創(chuang)新始終是(shi)解決我國(guo)(guo)水溶性鉀(jia)鹽資源短缺的(de)有效途(tu)徑(jing)(jing)之一，甚(shen)至可(ke)以說是(shi)解決我國(guo)(guo)礦產資源貧乏最為重(zhong)要的(de)途(tu)徑(jing)(jing)。規模化高(gao)效利用非水溶性鉀(jia)礦資源，發(fa)展鉀(jia)鹽（肥）加工產業(ye)，不僅在當(dang)前具有現實的(de)技術經濟可(ke)行性和市場需求，而且從長遠看，極有可(ke)能(neng)對(dui)中國(guo)(guo)經濟、特別是(shi)現代化農業(ye)的(de)可(ke)持續發(fa)展產生深遠的(de)影(ying)響。
此外，放眼國(guo)(guo)(guo)際(ji)即(ji)開發國(guo)(guo)(guo)際(ji)資(zi)源。2009年以(yi)來(lai)，國(guo)(guo)(guo)家發改委(wei)、商務(wu)部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家稅務(wu)總局、國(guo)(guo)(guo)家外匯管理局等政府(fu)部(bu)門(men)紛紛出臺政策，助力(li)企業(ye)“走出去”開發境外資(zi)源。在境外鉀(jia)(jia)資(zi)源開發方(fang)面，云天化集(ji)團(tuan)、中國(guo)(guo)(guo)水電礦(kuang)(kuang)業(ye)公(gong)司(si)(si)、中農集(ji)團(tuan)、四(si)川開元(yuan)集(ji)團(tuan)、中川國(guo)(guo)(guo)際(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)控股有限公(gong)司(si)(si)、中信國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作公(gong)司(si)(si)、威海國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)作有限公(gong)司(si)(si)等已分別(bie)在老撾、加拿大(da)、烏茲(zi)別(bie)克斯(si)坦、剛果(布)等國(guo)(guo)(guo)進行鉀(jia)(jia)鹽礦(kuang)(kuang)產(chan)的(de)勘探(tan)和開發，對增加我(wo)國(guo)(guo)(guo)鉀(jia)(jia)資(zi)源起到(dao)了非常(chang)重(zhong)要的(de)作用。但是(shi)總體來(lai)看，開發鉀(jia)(jia)礦(kuang)(kuang)存在一定(ding)的(de)風險，而且難(nan)度(du)還是(shi)非常(chang)大(da)的(de)。
在協調(diao)(diao)(diao)進(jin)口(kou)方面，應(ying)當(dang)繼續堅持現有(you)的(de)進(jin)口(kou)機制，并根據市(shi)場形勢(shi)(shi)的(de)變化(hua)(hua)，完善(shan)相關(guan)制度。中國(guo)五礦化(hua)(hua)工進(jin)出口(kou)商會作(zuo)為(wei)鉀(jia)(jia)肥進(jin)口(kou)的(de)協調(diao)(diao)(diao)單位(wei)，將繼續通(tong)過行(xing)業協調(diao)(diao)(diao)的(de)方式，加(jia)強行(xing)業內的(de)團結與自(zi)律。另一方面，我們也將繼續堅持對(dui)外交(jiao)流和合作(zuo)，與國(guo)際(ji)同行(xing)業組織保持經常的(de)溝通(tong)，了(le)解國(guo)際(ji)鉀(jia)(jia)肥生產、供應(ying)市(shi)場情況，以及(ji)有(you)關(guan)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)治和經濟狀況，為(wei)企業在進(jin)口(kou)談(tan)判中正(zheng)確(que)分析形勢(shi)(shi)，獲(huo)取對(dui)我有(you)利的(de)價格提供信息(xi)支持。
可(ke)以預見，國內供給、境外開(kai)發及(ji)國際采購將成為保障我國鉀(jia)鹽(肥)行(xing)業穩定可(ke)持(chi)續發展的三駕馬(ma)車。
記者：目前國際礦業巨頭針對鉀資源加緊布控已經不是秘密，您如何看？
李曉妮：國際(ji)礦業(ye)巨頭加(jia)緊對全(quan)球鉀資(zi)源的戰略(lve)性(xing)布局(ju)也(ye)值(zhi)得我們注(zhu)意。今年(nian)2月份，眾(zhong)多媒體(ti)報道了(le)必(bi)(bi)和(he)必(bi)(bi)拓斥資(zi)收購位于(yu)加(jia)拿大薩(sa)省的阿薩(sa)巴斯(si)卡鉀鹽有(you)限公司。薩(sa)省堪稱全(quan)球鉀肥(fei)資(zi)源最富集的地(di)區(qu)，這家公司目前擁有(you)約380平方公里鉀鹽儲量(liang)區(qu)勘探開采權益(yi)，并擁有(you)其(qi)他多處勘探開采權益(yi)區(qu)塊，總面積超過4,000平方公里。據說該公司的實(shi)際(ji)負責人是加(jia)拿大籍華人，曾兩次(ci)回到中國尋求鉀資(zi)源開發方面的合作，但沒有(you)引(yin)起中國企業(ye)的重視。必(bi)(bi)和(he)必(bi)(bi)拓對此公司的收購，顯示了(le)其(qi)全(quan)球鉀肥(fei)布局(ju)的意圖。
為了防(fang)止鉀礦(kuang)成為第二個“鐵礦(kuang)石”，建議建立“政府支持，行(xing)業指(zhi)導(dao)，企業參與(yu)”的“走出去”機制，進一步(bu)做好“高投入、高風(feng)險、高收益”的國(guo)際鉀資源(yuan)開發(fa)工作，維護我國(guo)鉀肥市場(chang)的健康和穩定。
