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生物農藥企業期盼政策援手


農資網 2010年9月3日 10:31 【
“解決農產品農藥殘留超標問題,根本在于從源頭上推廣高效、低毒、低殘留的農藥,尤其應大力推廣安全綠色的生物農藥。”國務院參事、中國農藥發展與應用協會會長劉堅在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

  生物農藥企業沒一家賺錢

  “目(mu)前國(guo)內做生(sheng)物農藥(yao)的(de)企業(ye),沒有一家是靠(kao)生(sheng)物農藥(yao)賺錢(qian)的(de),業(ye)內企業(ye)基(ji)本上都是依靠(kao)其(qi)他產品盈利來(lai)彌補生(sheng)物農藥(yao)的(de)虧損。天惠(hui)(hui)也是如此。”武漢(han)天惠(hui)(hui)生(sheng)物工程有限公司董(dong)事長總經理唐宏泉在接(jie)受中國(guo)經濟時報記(ji)者采訪時表示。

  據(ju)唐宏泉介紹,由于對生物農藥(yao)認識(shi)上(shang)的(de)不足,加上(shang)市場機制等原(yuan)因,近(jin)年來(lai)國家(jia)對于生物農藥(yao)的(de)推廣力度不斷弱化。目前(qian),我國生物農藥(yao)的(de)銷售(shou)額(e)占農藥(yao)銷售(shou)總額(e)的(de)比例3%左右,在品種和(he)用量(liang)上(shang),都和(he)歐美發(fa)達國家(jia)有(you)不小的(de)差距。

  據不完全統計(ji),生物農(nong)藥(yao)年銷(xiao)售額在8億—10億元,而生產企業(ye)多達240余家(jia)(jia),規(gui)模較大(da)的僅有四五家(jia)(jia),生產企業(ye)同質化嚴重(zhong)。這(zhe)樣的產業(ye)布局,造(zao)成了生物農(nong)藥(yao)企業(ye)處于(yu)舉步(bu)維(wei)艱、慘淡經營的境況。

  除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai),武(wu)漢武(wu)大綠洲生(sheng)物技術有限公司副總經理尹(yin)宜農(nong)在(zai)接受本報記者(zhe)采訪(fang)時(shi)認為(wei)(wei),生(sheng)物農(nong)藥自身(shen)存在(zai)的藥效反應慢、價格不低、技術要求高等特點,以及作為(wei)(wei)農(nong)技推(tui)廣(guang)(guang)主(zhu)力的三級農(nong)科網(wang)出現“網(wang)破(po)、橋(qiao)斷、人走”的現象,也是(shi)導致生(sheng)物農(nong)藥推(tui)廣(guang)(guang)和應用日漸艱難的重要因(yin)素。

  尹宜(yi)農(nong)(nong)(nong)告訴(su)記(ji)者,生物(wu)(wu)農(nong)(nong)(nong)藥是指利用(yong)生物(wu)(wu)或(huo)其(qi)代謝產物(wu)(wu)來控(kong)制有害動(dong)物(wu)(wu)、植物(wu)(wu)種群或(huo)減輕其(qi)為害程度的(de)方法。與(yu)(yu)化學農(nong)(nong)(nong)藥相比,生物(wu)(wu)農(nong)(nong)(nong)藥具有三方面(mian)優點(dian),即:選(xuan)擇性強,對(dui)人畜安全;對(dui)生態環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響小;可循環利用(yong),降低碳排放。與(yu)(yu)此同時,生物(wu)(wu)農(nong)(nong)(nong)藥還存在一些自(zi)身局限,諸如(ru)靶標病蟲范(fan)圍(wei)比較小,使用(yong)技術要求較高,藥效(xiao)發揮受環境(jing)(jing)因素影(ying)(ying)響較大,速效(xiao)性普遍(bian)差,價格相對(dui)偏高,貨架(jia)期較短等,難以(yi)與(yu)(yu)化學農(nong)(nong)(nong)藥相抗衡。

  劉堅告訴記者(zhe),從農(nong)民使用生物(wu)農(nong)藥(yao)的(de)積極(ji)性來(lai)說,由于使用生物(wu)農(nong)藥(yao)和(he)化(hua)學農(nong)藥(yao)生產的(de)農(nong)產品(pin)在市場終端無(wu)法(fa)(fa)識別和(he)區分(fen),導致(zhi)無(wu)法(fa)(fa)按質論價(jia)(jia)、優質優價(jia)(jia),也極(ji)大地挫(cuo)傷(shang)了(le)農(nong)民主動使用生物(wu)農(nong)藥(yao)的(de)積極(ji)性。此外,農(nong)民使用化(hua)學農(nong)藥(yao)的(de)習慣性,也是生物(wu)農(nong)藥(yao)推(tui)廣中的(de)重(zhong)要難題。

  現行評價體系不利于生物農藥推廣

  據記者了(le)解,化學(xue)農(nong)藥在防(fang)災的(de)同時,留下了(le)環(huan)境(jing)污染和農(nong)產品農(nong)藥殘留等(deng)隱患(huan),而生(sheng)(sheng)物農(nong)藥是對自然界固(gu)有(you)的(de)生(sheng)(sheng)物鏈中有(you)害(hai)生(sheng)(sheng)物的(de)自控因(yin)子加以(yi)利(li)用,對環(huan)境(jing)生(sheng)(sheng)態、農(nong)產品安(an)全沒有(you)影響。

  “有害(hai)生物(wu)(wu)可持續治理(li)的(de)核心是(shi)控(kong)制和調(diao)節(jie)有害(hai)生物(wu)(wu)的(de)種群數(shu)量(liang)在經濟危害(hai)水平之下,而不是(shi)把有害(hai)生物(wu)(wu)徹底(di)滅絕(jue),保護(hu)(hu)整個生態環境(jing)而不僅僅是(shi)保護(hu)(hu)植(zhi)物(wu)(wu)。”尹宜(yi)農(nong)(nong)告訴記者,當前,生物(wu)(wu)農(nong)(nong)藥采(cai)用與化(hua)學農(nong)(nong)藥同(tong)樣的(de)評價體系和標(biao)準(zhun),即病蟲(chong)害(hai)死(si)亡多(duo)少和死(si)亡快(kuai)慢,這使(shi)得生物(wu)(wu)農(nong)(nong)藥能長期控(kong)制有害(hai)生物(wu)(wu)群在較(jiao)低密度(du)水平和食品安全、環境(jing)保護(hu)(hu)等(deng)方(fang)面的(de)優點(dian)無(wu)法(fa)體現,同(tong)時(shi)放大了生物(wu)(wu)農(nong)(nong)藥起效慢、殺菌殺蟲(chong)譜窄(zhai)等(deng)特點(dian),導致全社(she)會對生物(wu)(wu)農(nong)(nong)藥認(ren)知(zhi)的(de)偏差(cha)。

  企業期盼政策援手

  “國家對于生(sheng)(sheng)物農(nong)藥的政策在倒退。”唐宏(hong)泉告訴中國經濟時報記者,1998年以前,國家對于像(xiang)生(sheng)(sheng)產井岡霉素這樣(yang)的生(sheng)(sheng)物農(nong)藥品種是(shi)不征增值稅(shui)的,但2009年,天惠(hui)公司僅(jin)增值稅(shui)就比利(li)潤(run)高出許(xu)多。

  除此之外,有關管理部門收取的(de)各(ge)種規(gui)費(fei)也為眾多生(sheng)物農藥生(sheng)產企業(ye)增加了不小的(de)負擔。

  “一個(ge)農藥(yao)(yao)登記(ji)證(zheng),多則上百(bai)萬(wan),少則40萬(wan)—50萬(wan)。像(xiang)我們企業(ye)千辛萬(wan)苦,好不(bu)容易取得了乳油(you)制劑的(de)(de)(de)農藥(yao)(yao)登記(ji)證(zheng),而工信部門卻在去年突然(ran)取消乳油(you)制劑的(de)(de)(de)準(zhun)產(chan)(chan)證(zheng)(農藥(yao)(yao)生(sheng)產(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)),不(bu)允許生(sheng)產(chan)(chan)了。”一家生(sheng)物農藥(yao)(yao)企業(ye)負責人對中國經濟(ji)時報記(ji)者說(shuo),目前在歐美等(deng)發達(da)國家,乳油(you)制劑農藥(yao)(yao)也是(shi)允許生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de),只是(shi)對助(zhu)溶劑的(de)(de)(de)使(shi)用做出了嚴格規定。

  “現在(zai)(zai)我們越來越關注生(sheng)態(tai)平衡,認識(shi)到生(sheng)態(tai)平衡的(de)重(zhong)要(yao)性,所以在(zai)(zai)建(jian)設和諧(xie)社會的(de)同時,應保(bao)護和恢(hui)復重(zhong)建(jian)人類和諧(xie)的(de)生(sheng)存環境和生(sheng)態(tai)環境。”劉堅(jian)表示,國家應該設立專管生(sheng)物農(nong)藥登記機(ji)構(gou),并加(jia)大對生(sheng)物農(nong)藥的(de)財稅政策扶(fu)持,諸如實(shi)施(shi)減(jian)免增值稅政策,生(sheng)物農(nong)藥下(xia)鄉享受農(nong)機(ji)、家電(dian)、建(jian)材等下(xia)鄉同等優惠(hui)政策,予以財政補貼(tie)等。

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