自去年12月份以來，國家調高化肥出口關稅，化肥出口得到了有效抑制。但同時，化肥生產企業積極性受到影響，化肥生產和市場供應出現諸多困難和問題。為確保化肥穩定生產，保障農業春耕用肥需要，2011 年1月6日-7日，工業和信息化部原材料工業司在河南鄭州召開有關座談會，分析研究當前化肥生產和經營過程中存在的困難和問題，提出相關措施和建議。國家發展改革委經貿司、農業部種植業司、中華供銷總社農資局，云南、貴州、河南、山西、山東等省經信委有關同志，中國氮肥工業協會、中國磷肥工業協會及重點化肥生產企業代表參加了會議，工業和信息化部原材料工業司司長陳燕海出席會議并做了講話，會議由原材料工業司副司長宋顯珠主持。
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與會企業代表反映，當前化肥行業面臨以下幾個問題：一是關稅調整后化肥生產企業積極性受到挫折，冬季儲肥高峰尿素開工率僅為73.3%，勢必影響局部地區春耕用肥。二是經銷商觀望嚴重，雖然年底有所啟動，但化肥價格低位調整，化肥企業處于微利或虧損經營。三是原材料價格與產品銷售價格倒掛。天然氣、煤炭、硫磺、磷礦資源價格上漲，尿素、磷銨生產成本上升，但磷酸二銨、尿素銷售價格幾乎接近成本，倒掛凸顯。四是原材料和化肥成品運輸受阻，經銷商延遲儲備，企業庫存壓力增大。
陳燕海在講話中強調，黨中央國務院非常關注化肥生產和農業春耕用肥問題，要求相關部門做好調研，采取措施全力穩定化肥生產、保障春耕用肥。要充分認識當前“穩定化肥生產，保障春耕用肥”的重要性和緊迫性，切實加強對化肥生產的協調和指導，盡快幫助企業恢復生產。工業和信息化部將會同國務院有關部門、各級工業主管部門做好形勢分析，做好化肥發展規劃，搭建煤化平臺，做好運輸銜接。同時，要繼續做好農資打假，通過各方努力保障化肥穩定生產和春耕供應。
