主持人：郭兆熊
近幾年，化肥淡儲(chu)規模不斷擴大，從2004年(nian)(nian)底的(de)615萬(wan)(wan)噸增加到目前的(de)1600萬(wan)(wan)噸，承儲(chu)企業從最初(chu)的(de)20余家擴大到90余家，覆蓋(gai)了除北京、天津市(shi)外的(de)全國29個省、市(shi)、區，發揮了重要作用：銜(xian)接了化(hua)肥產銷，緩解了常年(nian)(nian)生產、季節使(shi)用的(de)矛盾，增強了調控能力，成為政府(fu)穩定化(hua)肥市(shi)場和(he)價格的(de)重要手段(duan)。
正(zheng)方：化(hua)肥(fei)淡儲效果明(ming)顯，應該堅持。
化肥淡儲被稱為化肥企業的“蓄水池”，對化肥市場和企業生產影響很大。化肥產品因季節使用，旺季時間短，淡季時間長，存在淡季時化肥企業生產出的產品無人要，而旺季農民大量用肥時生產企業又生產不過來的問題。加上國內目前的化肥產品，特別是氮肥和磷肥產能明顯過剩。據了解，2009年國內尿素產能達6100萬噸，磷酸二銨產能(neng)達到1300萬噸(dun)(dun)，就(jiu)當(dang)前需(xu)求來看，尿素和磷(lin)酸二銨(an)產能(neng)分(fen)別過剩(sheng)1000萬噸(dun)(dun)和600萬噸(dun)(dun)。因此，規(gui)劃強調(diao)要調(diao)整產品結構和完善化(hua)(hua)肥(fei)淡儲(chu)制度，將使化(hua)(hua)肥(fei)銷(xiao)售淡季(ji)打開“蓄水(shui)閥(fa)”，保(bao)證(zheng)化(hua)(hua)肥(fei)生(sheng)產企業(ye)淡季(ji)里正常生(sheng)產，利國(guo)、利企、利民(min)。
從最近幾年來看，每到(dao)(dao)春(chun)耕用(yong)肥(fei)季節，化(hua)肥(fei)價格都會(hui)受到(dao)(dao)淡儲化(hua)肥(fei)釋(shi)放影響(xiang)而價格下(xia)滑(hua)(hua)。很多人稱(cheng)這是習慣性下(xia)滑(hua)(hua)，農(nong)民朋友慢慢也開始(shi)掌握這個價格下(xia)滑(hua)(hua)的規律，所(suo)以(yi)，不會(hui)出現搶(qiang)購、囤積的現象，化(hua)肥(fei)價格的下(xia)跌也為農(nong)民減少投入(ru)、增加收入(ru)起到(dao)(dao)了作用(yong)。因此化(hua)肥(fei)淡儲效果(guo)是明(ming)顯(xian)的，應該堅持。
（壬水）
反方：淡儲影(ying)響正常(chang)流通秩序，農民未(wei)必受益。
無論是(shi)農(nong)資(zi)企業還是(shi)企業或個人淡儲(chu)，都是(shi)以旺季盈(ying)利為目的，儲(chu)存風險是(shi)生產(chan)(chan)企業和農(nong)資(zi)部門(men)擔心的問(wen)題，如果在(zai)一次淡儲(chu)中出現(xian)虧損(sun)，則會(hui)嚴(yan)重打擊生產(chan)(chan)企業和農(nong)資(zi)部門(men)的積(ji)極性。
從前幾(ji)年的(de)情況看，淡儲的(de)效果確實不錯，在用(yong)肥旺季(ji)抑制了(le)價(jia)格上漲。但(dan)是(shi)同時也出現了(le)一些問(wen)題，由于化(hua)肥價(jia)格人為的(de)擾(rao)亂，導致企業不愿意儲備，或者對儲備的(de)化(hua)肥品(pin)種(zhong)沒有信(xin)心，而轉向(xiang)經(jing)營其(qi)他產品(pin)。這不但(dan)不會減少(shao)農民投入，也不能增加農民收(shou)入，更多(duo)的(de)是(shi)讓更多(duo)的(de)問(wen)題化(hua)肥流向(xiang)市場，影響了(le)農業安全(quan)。
企業(ye)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)就(jiu)是盈(ying)利，企業(ye)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)是追(zhui)求利潤最大化(hua)，如(ru)(ru)果說(shuo)某些(xie)企業(ye)可以堅持原則，為了(le)(le)農(nong)民(min)而(er)放棄一(yi)點利潤的(de)(de)(de)話，那也(ye)只是個(ge)別老板道(dao)德準(zhun)線高一(yi)些(xie)，這并不是行業(ye)內所有企業(ye)的(de)(de)(de)行為準(zhun)繩。淡出(chu)的(de)(de)(de)風險(xian)越(yue)來越(yue)明顯，規(gui)避(bi)淡儲(chu)風險(xian)的(de)(de)(de)招式越(yue)來越(yue)多，淡儲(chu)不但(dan)成(cheng)了(le)(le)擾亂化(hua)肥市(shi)場化(hua)的(de)(de)(de)絆腳石，還(huan)成(cheng)了(le)(le)損(sun)害農(nong)民(min)利益的(de)(de)(de)起因。如(ru)(ru)此的(de)(de)(de)化(hua)肥淡儲(chu)不儲(chu)也(ye)罷，如(ru)(ru)果國家(jia)認為仍有必要(yao)，那就(jiu)要(yao)趕緊改進操作(zuo)方式。
化(hua)肥(fei)淡儲(chu)作用(yong)是明顯(xian)的(de)(de)，但是這項政策是在六七(qi)年前(qian)制定(ding)的(de)(de)，如今的(de)(de)化(hua)肥(fei)市場已經變(bian)化(hua)，化(hua)肥(fei)流通(tong)體制逐步改革(ge)，淡儲(chu)制度是否能(neng)適合當前(qian)化(hua)肥(fei)行業(ye)的(de)(de)形勢呢？還能(neng)否推動行業(ye)健康發展(zhan)呢？需要專(zhuan)業(ye)人士(shi)給一個科學、客觀(guan)的(de)(de)評價(jia)。
