6月1日開始，磷酸一銨、磷酸二銨出口先進入低關稅期，在基準價以下執行7%的低關稅；7月1日開始，尿素出口也進入低關稅期，同樣也是基準價以下，執行7%的低關稅。相比于現在110%的高出口關稅，低關稅期的稅率大大降低，這對出口很有利，許多人對化肥出口充滿了期待。但從目前的情(qing)況(kuang)看，化肥出口面臨兩只“攔路虎”。
一是(shi)出(chu)口(kou)基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)是(shi)否含稅(shui)。目前的化(hua)肥出(chu)口(kou)政策為，旺(wang)季出(chu)口(kou)征收110%出(chu)口(kou)關稅(shui)；淡(dan)季時，當(dang)出(chu)口(kou)價(jia)(jia)格不高于基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)格時稅(shui)率(lv)為7%，當(dang)出(chu)口(kou)價(jia)(jia)格高于基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)格時稅(shui)率(lv)為(1.07-基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)格/ 出(chu)口(kou)價(jia)(jia)格)×100%，尿素、磷酸(suan)一銨(an)、磷酸(suan)二銨(an)的出(chu)口(kou)基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)分別為2100元（噸(dun)價(jia)(jia)，下同）、2900元、3400元。
3月23日，氮肥工業協會(hui)會(hui)同國內(nei)數家大(da)(da)型尿素(su)生(sheng)產企(qi)業赴(fu)財政部(bu)、發改委匯報(bao)。當時傳(chuan)出(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)消息是，財政部(bu)就淡季尿素(su)出(chu)(chu)(chu)(chu)口價(jia)(jia)(jia)進行了解釋，認為(wei)今年執行的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)(jia)應為(wei)不(bu)(bu)含(han)(han)稅(shui)(shui)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格，并表示日后會(hui)向海關(guan)做出(chu)(chu)(chu)(chu)解釋。據測算，尿素(su)含(han)(han)稅(shui)(shui)與不(bu)(bu)含(han)(han)稅(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)格相差(cha)大(da)(da)概144元(yuan)左(zuo)右。如果(guo)認為(wei)基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)(jia)不(bu)(bu)含(han)(han)稅(shui)(shui)的(de)(de)話，相當于(yu)尿素(su)出(chu)(chu)(chu)(chu)廠價(jia)(jia)(jia)在(zai)1900～2000元(yuan)，也(ye)能享受到(dao)7%的(de)(de)低關(guan)稅(shui)(shui)，如果(guo)認為(wei)基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)(jia)是含(han)(han)稅(shui)(shui)的(de)(de)話，那么合(he)算起來尿素(su)出(chu)(chu)(chu)(chu)廠價(jia)(jia)(jia)只能在(zai)1760～1850元(yuan)，現在(zai)尿素(su)生(sheng)產成(cheng)本普遍(bian)在(zai)1800元(yuan)以上(shang)，這(zhe)顯然對尿素(su)廠家不(bu)(bu)利。就在(zai)大(da)(da)家以為(wei)基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)(jia)不(bu)(bu)含(han)(han)稅(shui)(shui)是板(ban)上(shang)釘釘的(de)(de)時候(hou)，卻傳(chuan)出(chu)(chu)(chu)(chu)消息說海關(guan)不(bu)(bu)同意(yi)，并且迄今為(wei)止(zhi)確實(shi)也(ye)未看到(dao)有基(ji)(ji)(ji)準(zhun)價(jia)(jia)(jia)不(bu)(bu)含(han)(han)稅(shui)(shui)的(de)(de)新(xin)文件出(chu)(chu)(chu)(chu)臺。
基準(zhun)價是否含稅目前(qian)還未有最后(hou)定論，相對(dui)而言，對(dui)尿(niao)素的影(ying)響比(bi)磷銨大。磷銨出(chu)口(kou)目前(qian)利潤(run)狀況較好，如果基準(zhun)價含稅只不(bu)過(guo)是減(jian)少一些企業利潤(run)罷了。而按照目前(qian)的國際市場價格，尿(niao)素正好處在可出(chu)口(kou)可不(bu)出(chu)口(kou)邊緣，如果含稅的話，有可能嚴重(zhong)影(ying)響到(dao)出(chu)口(kou)量，影(ying)響相對(dui)比(bi)較大。
二是人(ren)民(min)幣升(sheng)(sheng)值(zhi)問題。4月29日(ri)，人(ren)民(min)幣兌(dui)美元(yuan)中間(jian)價(jia)報6.4990元(yuan)，首次突破6.50元(yuan)整(zheng)數關口(kou)，再創(chuang)匯(hui)改以(yi)來(lai)新(xin)高(gao)。自去年6月第二次匯(hui)率改革(ge)以(yi)來(lai)，人(ren)民(min)幣兌(dui)美元(yuan)累計升(sheng)(sheng)值(zhi)約5%，今年第一(yi)季度人(ren)民(min)幣兌(dui)美元(yuan)升(sheng)(sheng)值(zhi)幅度達(da)1.3%，4月累計升(sheng)(sheng)值(zhi)0.88%，創(chuang)下年內(nei)月度升(sheng)(sheng)值(zhi)新(xin)高(gao)，人(ren)民(min)幣升(sheng)(sheng)值(zhi)呈(cheng)加(jia)速(su)之勢。
人民(min)幣(bi)升值對出口(kou)不利，例如，4月初(chu)時(shi)人民(min)幣(bi)對美(mei)元匯(hui)率(lv)在6.55左右，今后(hou)如果(guo)升值到6.45，尿素(su)出口(kou)離(li)岸(an)價為350美(mei)元，那么匯(hui)率(lv)損失就(jiu)達35元，基本(ben)上是人民(min)幣(bi)每升值1%，出口(kou)利潤(run)就(jiu)要減(jian)少1%。人民(min)幣(bi)升值速(su)度過快(kuai)，對出口(kou)影響是非常大的。
不過出口的(de)(de)關鍵問(wen)題還(huan)(huan)在(zai)(zai)于國(guo)(guo)(guo)際(ji)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，如果國(guo)(guo)(guo)際(ji)價(jia)(jia)格(ge)(ge)較高，上(shang)(shang)面(mian)這兩個問(wen)題都可(ke)被(bei)忽略掉。據測算，如果我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)尿素(su)出口離岸(an)價(jia)(jia)能(neng)達到370美元(yuan)以上(shang)(shang)，則(ze)出口會相當順(shun)暢(chang)，那(nei)時基準價(jia)(jia)問(wen)題、人民幣升(sheng)值問(wen)題就不會再是大的(de)(de)問(wen)題。目前(qian)(qian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)尿素(su)價(jia)(jia)格(ge)(ge)已(yi)逐(zhu)步走出低谷，最(zui)近三周連(lian)續出現(xian)上(shang)(shang)漲，波羅的(de)(de)海(hai)地區離岸(an)價(jia)(jia)從(cong)前(qian)(qian)期(qi)最(zui)低 310美元(yuan)上(shang)(shang)漲到了目前(qian)(qian)的(de)(de)350～360美元(yuan)，這對尿素(su)出口是個好事(shi)；國(guo)(guo)(guo)際(ji)磷銨價(jia)(jia)格(ge)(ge)則(ze)一(yi)直在(zai)(zai)高位盤整。總體來看，我(wo)國(guo)(guo)(guo)化肥出口還(huan)(huan)存(cun)在(zai)(zai)著(zhu)一(yi)定(ding)機(ji)會。作(zuo)者：寸草
