“近兩年，一提到落后產能，一些政府部門就想到了中小化肥企(qi)(qi)業(ye)，并在日(ri)常監管中(zhong)(zhong)對(dui)中(zhong)(zhong)小化肥企(qi)(qi)業(ye)實施比大(da)企(qi)(qi)業(ye)更為嚴厲的措施，千方百計限制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)發展。一(yi)些政府官(guan)員甚至將(jiang)中(zhong)(zhong)小化肥企(qi)(qi)業(ye)等同(tong)于落(luo)后產能，不分青紅皂白就要加以淘汰。這種以規模大(da)小評(ping)判先進與否的做法毫無(wu)道理(li)，也極(ji)具危害性，應盡快(kuai)改變(bian)。”8 月15日(ri)，陜西寶氮化工有限公(gong)司(si)總經理(li)張曉明向記(ji)者呼吁道。
他說，中小化肥企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)現在遇到(dao)了不(bu)公正(zheng)的(de)(de)(de)待(dai)遇，無(wu)端(duan)受到(dao)的(de)(de)(de)壓力甚(shen)至超(chao)過(guo)了市場競(jing)爭的(de)(de)(de)壓力，令企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)十分困惑和尷(gan)尬。比如近期渭河流域寶雞段個別污(wu)染(ran)物指標異常(chang)，雖然從一(yi)(yi)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與環保(bao)(bao)部(bu)門(men)對接的(de)(de)(de)在線監(jian)測(ce)數據，以及(ji)環保(bao)(bao)部(bu)門(men)現場取樣檢測(ce)的(de)(de)(de)結果看，均未發現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)超(chao)標排(pai)(pai)放，但有關部(bu)門(men)依然以“懷疑可(ke)能(neng)偷排(pai)(pai)”為由(you)干(gan)涉企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)正(zheng)常(chang)生產(chan)(chan)，甚(shen)至給一(yi)(yi)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)下達停(ting)產(chan)(chan)通(tong)知。其理(li)由(you)是：中小化肥企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)屬于高耗(hao)能(neng)、高污(wu)染(ran)、高排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)落后產(chan)(chan)能(neng)，超(chao)標排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)可(ke)能(neng)性最大。
這種邏輯(ji)實(shi)在令人匪(fei)夷所(suo)思。事實(shi)是，“十一(yi)五(wu)”以(yi)(yi)來，經(jing)過市場洗禮和持續技(ji)術升級，現存的(de)中小化肥(fei)企(qi)(qi)業不僅不是以(yi)(yi)“三高”著(zhu)稱的(de)落后產能(neng)，很多(duo)企(qi)(qi)業的(de)環保(bao)意識、節能(neng)技(ji)改進程(cheng)以(yi)(yi)及(ji)相關能(neng)耗指標，甚(shen)至好于某些大型肥(fei)企(qi)(qi)。
寶氮公司介紹，他們于2008年～2010年在(zai)節(jie)(jie)能環(huan)(huan)保(bao)(bao)方面的投入就超過1000萬元。先后建成(cheng)煙道除塵系統(tong)、余(yu)熱(re)回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)系統(tong)（每(mei)小時副產20噸(dun)(dun)蒸汽）、電(dian)廠廢(fei)(fei)(fei)水(shui)回(hui)用(yong)系統(tong)以(yi)及(ji)工廠廢(fei)(fei)(fei)水(shui)處理與再利(li)(li)用(yong)系統(tong)，改(gai)落(luo)后的鏈條式鍋爐為節(jie)(jie)能環(huan)(huan)保(bao)(bao)的循環(huan)(huan)流化(hua)床鍋爐。不僅(jin)使余(yu)熱(re)、余(yu)壓、廢(fei)(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)(fei)渣全部(bu)(bu)回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)，每(mei)年還可節(jie)(jie)約標煤(mei)2萬噸(dun)(dun)，日節(jie)(jie)約新鮮水(shui)用(yong)量600余(yu)噸(dun)(dun)，廢(fei)(fei)(fei)水(shui)減少2/3并全部(bu)(bu)達(da)標排(pai)放。總(zong)排(pai)口安裝了環(huan)(huan)境在(zai)線監測儀(yi)，與環(huan)(huan)保(bao)(bao)部(bu)(bu)門監控(kong)系統(tong)對接。目前(qian)，公司噸(dun)(dun)氨消耗原料煤(mei)已經由(you)“十五”期間的1.5噸(dun)(dun)左右降至1.2噸(dun)(dun)，水(shui)耗降低(di)了一半。企業的節(jie)(jie)能項目還被國家(jia)發改(gai)委(wei)確定(ding)為節(jie)(jie)能環(huan)(huan)保(bao)(bao)技改(gai)項目，獲得750萬元節(jie)(jie)能減排(pai)資金支持。
今年，公(gong)司又多方籌資600萬(wan)元，新上(shang)25噸/小時余熱(re)(re)利(li)用(yong)鍋爐，并對造氣(qi)(qi)(qi)爐除塵系統捕獲的粉煤灰經(jing)(jing)水(shui)洗(xi)—沉淀—撈渣(zha)—壓(ya)濾后送鍋爐燃(ran)燒；對氣(qi)(qi)(qi)化(hua)爐渣(zha)全(quan)部摻燒；采(cai)用(yong)先(xian)進型煤技術(shu)，將原料中末煤摻用(yong)比利(li)提(ti)(ti)高(gao)到60%以上(shang)。這些技改項目11月完成(cheng)后，不僅可(ke)以實現“三廢(fei)”的零排放，而(er)且在裝置正常(chang)運行時，不再使用(yong)燃(ran)煤鍋爐，所需熱(re)(re)力和蒸(zheng)汽(qi)，全(quan)部由(you)裝置本身余熱(re)(re)、余壓(ya)、廢(fei)渣(zha)、廢(fei)氣(qi)(qi)(qi)回收利(li)用(yong)產生的蒸(zheng)汽(qi)提(ti)(ti)供，實現真正的循環經(jing)(jing)濟。
據記者了解，由于產能(neng)過剩、競爭激(ji)烈，為了生存(cun)，中小化(hua)(hua)肥企業近幾(ji)年在(zai)節能(neng)環保(bao)方(fang)面均進行了大手筆(bi)投(tou)入，并取得(de)了可喜效(xiao)果。如陜(shan)西興(xing)化(hua)(hua)集團(tuan)這個23萬(wan)噸(dun)(dun)/年合成(cheng)(cheng)氨的(de)中型(xing)企業，“十一(yi)五”僅廢水(shui)處理與回用方(fang)面的(de)投(tou)入就超過4000萬(wan)元，并在(zai)全國(guo)(guo)率先(xian)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)脫(tuo)硝回收裝置，成(cheng)(cheng)為陜(shan)西省首家獲得(de)CDM權證的(de)企業。目(mu)前，其噸(dun)(dun)氨綜(zong)合能(neng)耗(hao)(hao)僅1120千克(ke)標(biao)準煤，優于國(guo)(guo)家對新建(jian)(jian)大化(hua)(hua)肥項目(mu)要求的(de)能(neng)耗(hao)(hao)指標(biao)。廢水(shui)中氨氮濃度只有10毫克(ke)/升，優于國(guo)(guo)家一(yi)級排放標(biao)準。陜(shan)西城化(hua)(hua)公(gong)司經過不斷技改，其噸(dun)(dun)氨原料煤消耗(hao)(hao)只有1.15噸(dun)(dun)，處于全國(guo)(guo)領先(xian)水(shui)平。
“中小(xiao)(xiao)化(hua)肥(fei)企業(ye)為中國農業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)作出過突(tu)出貢獻(xian)。如果政府相關(guan)部門不(bu)(bu)根據(ju)實(shi)際情況就給他們扣上落后產能的(de)(de)帽子，對其發(fa)(fa)展(zhan)加以(yi)(yi)限制，他們便只有死路一條(tiao)。目前，中小(xiao)(xiao)化(hua)肥(fei)企業(ye)占全國化(hua)肥(fei)產能一半(ban)以(yi)(yi)上，從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)占化(hua)肥(fei)行(xing)業(ye)人(ren)員(yuan)85%以(yi)(yi)上。如果他們不(bu)(bu)是(shi)因(yin)為市(shi)場(chang)競爭而(er)被淘汰(tai)，而(er)是(shi)因(yin)政府或社會(hui)的(de)(de)不(bu)(bu)公正對待而(er)大量(liang)倒閉，不(bu)(bu)符合科學發(fa)(fa)展(zhan)觀的(de)(de)要(yao)求，甚至會(hui)使化(hua)肥(fei)市(shi)場(chang)發(fa)(fa)生波動，推(tui)高肥(fei)價。同(tong)時，大量(liang)產業(ye)工人(ren)下崗，會(hui)引發(fa)(fa)一系列社會(hui)問題。”張曉明(ming)憂慮地(di)說。
他(ta)因此(ci)呼吁：各(ge)級(ji)政府和社會各(ge)界在淘汰落后產(chan)能(neng)的過程中(zhong)(zhong)，應(ying)以科學務實的態(tai)度，以單(dan)位產(chan)品能(neng)耗、污(wu)染物排放量、產(chan)品技術指標、企(qi)業(ye)盈利能(neng)力等為依(yi)據，而不能(neng)僅(jin)以規模大小為評(ping)判標準。在一些新標準實施過程中(zhong)(zhong)，還應(ying)給予(yu)中(zhong)(zhong)小化企(qi)一定的過渡期(qi)，使其通過技術改(gai)造與(yu)升級(ji)達到要(yao)求，而非(fei)簡單(dan)地限制或(huo)粗暴(bao)干預。
