◆超前部(bu)署農業基礎研究
◆推進現代農業產業技術體系(xi)建(jian)設(she)
◆造就新(xin)型(xing)農業(ye)農村人才(cai)隊伍
新(xin)華社北京2月1日(ri)電 新(xin)世紀以來指(zhi)導(dao)“三農”工作的第(di)9個中央一號文(wen)件1日(ri)由新(xin)華社受權(quan)發布。
這份文件(jian)(jian)題為《關于加(jia)快推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)科技創新(xin)(xin)持續增強農(nong)(nong)產(chan)品供給保障能力(li)的(de)若干(gan)意見》,全文約10500字(zi),共分六(liu)個部分23條,包(bao)括:加(jia)大(da)投入強度和工(gong)作力(li)度,持續推動農(nong)(nong)業(ye)(ye)穩定發(fa)展；依靠科技創新(xin)(xin)驅動,引(yin)領支撐(cheng)現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)建設(she)；提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)技術推廣能力(li),大(da)力(li)發(fa)展農(nong)(nong)業(ye)(ye)社會化服務(wu)；加(jia)強教育(yu)科技培(pei)訓(xun),全面造就新(xin)(xin)型農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村人才(cai)隊(dui)伍；改(gai)善(shan)設(she)施裝備條件(jian)(jian),不斷夯(hang)實農(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展物(wu)質基礎；提高市場流(liu)通效率,切實保障農(nong)(nong)產(chan)品穩定均衡供給。
文(wen)件指出,實(shi)現農(nong)業(ye)持(chi)續(xu)穩定發展、長期(qi)確保(bao)農(nong)產(chan)品(pin)有(you)效供(gong)給,根本出路在科(ke)技。農(nong)業(ye)科(ke)技是確保(bao)國家糧食安全的基礎(chu)支撐,是突破資(zi)源環境約束的必然選擇,是加(jia)快(kuai)現代農(nong)業(ye)建(jian)設(she)的決(jue)定力量(liang),具有(you)顯著的公共性、基礎(chu)性、社(she)會性。必須(xu)緊緊抓住世(shi)界科(ke)技革命方興未艾(ai)的歷史機(ji)遇(yu),堅(jian)持(chi)科(ke)教興農(nong)戰略(lve),把農(nong)業(ye)科(ke)技擺上(shang)更加(jia)突出的位置,下(xia)決(jue)心突破體制機(ji)制障礙,大幅度增(zeng)加(jia)農(nong)業(ye)科(ke)技投入,推動農(nong)業(ye)科(ke)技跨(kua)越發展,為農(nong)業(ye)增(zeng)產(chan)、農(nong)民(min)增(zeng)收、農(nong)村繁榮注入強勁(jing)動力。
文(wen)件(jian)確定,持續(xu)加大(da)財(cai)(cai)政(zheng)用(yong)于(yu)“三農(nong)”的(de)(de)(de)支(zhi)出,持續(xu)加大(da)國(guo)家固定資產投資對農(nong)業(ye)農(nong)村的(de)(de)(de)投入,持續(xu)加大(da)農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技投入,確保增量和比例均有提(ti)高(gao)。發揮政(zheng)府在(zai)農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技投入中(zhong)的(de)(de)(de)主導作用(yong),保證財(cai)(cai)政(zheng)農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技投入增幅(fu)明顯高(gao)于(yu)財(cai)(cai)政(zheng)經常性(xing)收(shou)入增幅(fu),逐步提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)研發投入占農(nong)業(ye)增加值的(de)(de)(de)比重,建立投入穩定增長的(de)(de)(de)長效(xiao)機(ji)制(zhi)。
文件指(zhi)出,著眼長遠發展,超前(qian)部署(shu)農業(ye)(ye)(ye)前(qian)沿技(ji)(ji)術和基礎(chu)研(yan)究,力(li)爭在世(shi)界(jie)農業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿領域(yu)占有重要位置。面向產業(ye)(ye)(ye)需求,著力(li)突(tu)破農業(ye)(ye)(ye)重大關鍵技(ji)(ji)術和共性技(ji)(ji)術,切實解決(jue)科(ke)(ke)技(ji)(ji)與(yu)經濟脫節問題。打破部門、區域(yu)、學科(ke)(ke)界(jie)限,有效整合科(ke)(ke)技(ji)(ji)資源,建立協同創新機(ji)制(zhi),推(tui)動產學研(yan)、農科(ke)(ke)教(jiao)緊密結合。按照(zhao)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位分類改(gai)革的要求,深化農業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)研(yan)院所改(gai)革,健全現代院所制(zhi)度,擴大院所自主權,努力(li)營造科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員潛心(xin)研(yan)究的政策環境(jing)。
文件強調,大力推進(jin)現(xian)代(dai)農(nong)業產業技術體系建設,完(wan)善以(yi)產業需求為導向、以(yi)農(nong)產品為單元、以(yi)產業鏈(lian)為主線、以(yi)綜(zong)合試(shi)驗(yan)站為基點的(de)新型農(nong)業科技資源組合模式,及時發現(xian)和解決生產中(zhong)的(de)技術難題,充分發揮技術創新、試(shi)驗(yan)示范、輻射帶(dai)動的(de)積(ji)極作用(yong)。
此外,文件還提出要改善農業科技創新條件,著力抓好種業科(ke)技創新(xin),強(qiang)化(hua)基(ji)層(ceng)公益(yi)性農技推廣服(fu)務,引導科(ke)研(yan)教(jiao)育機構積極開展農技服(fu)務,培(pei)育和支持新(xin)型農業社會化(hua)服(fu)務組織,振興發展農業教(jiao)育,加(jia)快培(pei)養農業科(ke)技人才(cai)(cai),大(da)力(li)培(pei)訓農村實用人才(cai)(cai)等(deng)。
