當下已是化肥淡儲時節,隨之忙起來的不僅是化肥產銷企業,還有工商、質檢、公安部門等執法部門,全國各地的秋冬季農資打假活動正在如火如荼地進行。而在打假中我們發現,隨著市場打假機制的不斷完善,市場中化肥造假的方式在不斷發生著新的變化,針對我國行政執法的特點,造假者不斷“升級”、“改進”造假手法,出現了利用香港法律與中國內地法律的空隙,規避法律制裁的新情況,給我國農資打假執法查處帶來了新的困難。筆者認為,知名化肥企業維權以及執法部門打假行動也應隨之升級,才能使造假者無所遁形。
化肥造假花樣百出,除了“貼牌”這類傳統的造假方式,最令知名化肥企業頭疼的,莫過于近年來內地居民中傍名牌者通過在香港注冊含內地馳名商標字號的公司,實現傍名牌造假售假新方式。其方法是:中國內地居民只需要給相關代理公司交5000元左右的代理費,就可以在香港注冊一個帶“中國”、“國際”、“集團”名稱的公司,無需提交任何經營資質,更無需驗資。同時這些香港公司的名稱中往往會帶有一個和內地馳名商標極其相近的公司字號,如中國撒可富國際化肥有限公司、中國撒可富(阿拉伯)生態工程集團有限公司、中美撒可富化工集團有限公司等等,這些都是內地居民將中國內地復合肥知名(ming)企業——中國—阿拉伯化肥有(you)限(xian)公司(si)(si)的(de)(de)復合(he)(he)肥馳(chi)(chi)名(ming)商標“撒可(ke)富(fu)”作為(wei)(wei)(wei)企業字號在(zai)(zai)(zai)香港(gang)成立的(de)(de)“皮包公司(si)(si)”。這些內(nei)地居民在(zai)(zai)(zai)香港(gang)注冊傍名(ming)牌(pai)的(de)(de)公司(si)(si)后,即在(zai)(zai)(zai)內(nei)地授權小(xiao)型(xing)化肥企業生(sheng)產(chan)復合(he)(he)肥產(chan)品。而這些傍名(ming)牌(pai)的(de)(de)假撒可(ke)富(fu)復合(he)(he)肥,經各(ge)地工(gong)商質檢部(bu)門抽檢,絕(jue)大(da)多數都是偷減復合(he)(he)肥氮、磷、鉀養分(fen)含量不(bu)符合(he)(he)國家標準的(de)(de)不(bu)合(he)(he)格產(chan)品。正(zheng)是因(yin)為(wei)(wei)(wei)中國內(nei)地的(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)商標在(zai)(zai)(zai)香港(gang)不(bu)受香港(gang)法律的(de)(de)特別(bie)保護,這就成為(wei)(wei)(wei)內(nei)地居民紛紛以中國內(nei)地的(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)商標為(wei)(wei)(wei)企業字號在(zai)(zai)(zai)香港(gang)注冊公司(si)(si)的(de)(de)原因(yin)所在(zai)(zai)(zai)。
盡管近(jin)幾(ji)年中國(guo)(guo)內(nei)地馳(chi)名(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)企業以及(ji)(ji)農民(min)消(xiao)費者接連以投(tou)訴、舉報、報案(an)等(deng)方式進(jin)行(xing)維權,但上述傍馳(chi)名(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)香港(gang)公司(si)在香港(gang)注冊(ce)的(de)(de)(de)與(yu)內(nei)地馳(chi)名(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)相同和相近(jin)似商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)、以及(ji)(ji)在國(guo)(guo)家知(zhi)識產權局(ju)申請的(de)(de)(de)含內(nei)地馳(chi)名(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)因素的(de)(de)(de)包裝袋外觀(guan)設計專(zhuan)利(li)名(ming)義上卻(que)(que)都(dou)是合(he)法(fa)的(de)(de)(de),中國(guo)(guo)內(nei)地的(de)(de)(de)商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)專(zhuan)利(li)執(zhi)法(fa)部門該如何查處這(zhe)些(xie)香港(gang)公司(si),這(zhe)的(de)(de)(de)確讓許多中國(guo)(guo)內(nei)地的(de)(de)(de)商(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)專(zhuan)利(li)執(zhi)法(fa)人員犯了(le)難(nan)。這(zhe)就是傍名(ming)牌造假手段(duan)升(sheng)級了(le),但打擊傍名(ming)牌造假的(de)(de)(de)手段(duan)卻(que)(que)沒(mei)有升(sheng)級的(de)(de)(de)現(xian)狀。
作為(wei)內(nei)地(di)的馳(chi)名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)業,針對這種傍名(ming)(ming)(ming)牌侵(qin)權(quan)(quan)方(fang)式,如果(guo)要在香(xiang)港(gang)維權(quan)(quan),內(nei)地(di)的馳(chi)名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)業就不(bu)得不(bu)按照香(xiang)港(gang)《商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)規則》及《商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)條(tiao)例》的規定(ding),向香(xiang)港(gang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)署(shu)(shu)提交《反(fan)對書》及證據(ju),經香(xiang)港(gang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)署(shu)(shu)審查,予以(yi)立案,走漫長的商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)撤(che)銷法律(lv)(lv)程序,這絕(jue)不(bu)是(shi)一個簡單容易的過程。但(dan)筆者認為(wei)為(wei)了(le)保護(hu)馳(chi)名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)、保護(hu)消費(fei)者,中國內(nei)地(di)的馳(chi)名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)企(qi)業即便打假之路再難,也要采取各(ge)種法律(lv)(lv)手段及措施打擊傍名(ming)(ming)(ming)牌侵(qin)犯馳(chi)名(ming)(ming)(ming)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)的行為(wei)。
筆者建議,首先中國(guo)內(nei)地的(de)(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)多學(xue)習(xi),多互相(xiang)幫助,不(bu)(bu)局限(xian)于當前打(da)(da)(da)假(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)成果,行業(ye)(ye)里的(de)(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)走(zou)聯合打(da)(da)(da)假(jia)(jia)(jia)(jia)之(zhi)路,這樣就(jiu)(jiu)能(neng)形(xing)成打(da)(da)(da)假(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)合力(li)(li)。其(qi)次,加(jia)(jia)大打(da)(da)(da)假(jia)(jia)(jia)(jia)維權(quan)信(xin)息的(de)(de)(de)公(gong)(gong)開力(li)(li)度,增(zeng)大違法曝(pu)光力(li)(li)度也是扶優治劣(lie)的(de)(de)(de)一個重(zhong)要(yao)手段。再(zai)次,當前化肥行業(ye)(ye)競爭日趨激烈,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自身已是困(kun)難(nan)諸多,尤其(qi)是終端網絡較少(shao)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),打(da)(da)(da)假(jia)(jia)(jia)(jia)之(zhi)路的(de)(de)(de)確很(hen)難(nan)。因(yin)此,地方政府(fu)也應不(bu)(bu)斷加(jia)(jia)大對農(nong)資(zi)市場的(de)(de)(de)監管(guan)、檢查(cha)、查(cha)處力(li)(li)度,不(bu)(bu)給違法者制假(jia)(jia)(jia)(jia)販假(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)機會。最后,也是治本之(zhi)策,就(jiu)(jiu)是國(guo)家(jia)商(shang)(shang)標(biao)(biao)局能(neng)與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)知(zhi)識產(chan)權(quan)署實現商(shang)(shang)標(biao)(biao)信(xin)息互聯互通,無論是內(nei)地居(ju)民(min)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)居(ju)民(min)及香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),將內(nei)地的(de)(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)相(xiang)同(tong)相(xiang)近似的(de)(de)(de)商(shang)(shang)標(biao)(biao)在(zai)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)進行商(shang)(shang)標(biao)(biao)注冊(ce)(ce),香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)知(zhi)識產(chan)權(quan)署不(bu)(bu)予注冊(ce)(ce),對內(nei)地的(de)(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)在(zai)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)實行與中國(guo)內(nei)地同(tong)樣的(de)(de)(de)特別(bie)保(bao)護。同(tong)時(shi)國(guo)家(jia)工商(shang)(shang)總局能(neng)與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特區政府(fu)公(gong)(gong)司(si)登(deng)(deng)記(ji)(ji)處實現企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)登(deng)(deng)記(ji)(ji)信(xin)息互聯互通,那些內(nei)地居(ju)民(min)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)居(ju)民(min)及香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)將內(nei)地的(de)(de)(de)馳(chi)(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)漢(han)字部分作為(wei)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)字號使用的(de)(de)(de),香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特區政府(fu)公(gong)(gong)司(si)登(deng)(deng)記(ji)(ji)處不(bu)(bu)予公(gong)(gong)司(si)登(deng)(deng)記(ji)(ji)注冊(ce)(ce)。從(cong)而使那些只花費(fei)了幾(ji)千元人民(min)幣就(jiu)(jiu)能(neng)在(zai)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)注冊(ce)(ce)成功含(han)“中國(guo)”、“國(guo)際”、“集團”及中國(guo)內(nei)地馳(chi)(chi)名(ming)(ming)商(shang)(shang)標(biao)(biao)漢(han)字名(ming)(ming)稱的(de)(de)(de)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)“皮包公(gong)(gong)司(si)”就(jiu)(jiu)此絕(jue)跡。