6月中旬，工業和信息化部原材料工業司與農業部種植業司就化肥、農藥轉型發展問題進行溝通，在加強信息交流、政策協調、推動行業技術創新、新產品創制等方面達成共識，加快農藥使用量零增長行動步伐。
6月下旬，農(nong)(nong)(nong)業部在四(si)川成都召開(kai)農(nong)(nong)(nong)企合(he)作(zuo)共(gong)同推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)使用量零增長對接(jie)會，交流農(nong)(nong)(nong)企共(gong)建示范基地推(tui)進(jin)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)使用量零增長的經驗，以促進(jin)植保機(ji)構和農(nong)(nong)(nong)藥(yao)企業開(kai)展合(he)作(zuo)對接(jie)，共(gong)同推(tui)進(jin)綠色(se)防控(kong)與統(tong)防統(tong)治的融合(he)，實現農(nong)(nong)(nong)藥(yao)減量控(kong)害、節本(ben)增效。
種種跡象(xiang)表明，農業(ye)管理部門、組織機構與企業(ye)之間的合作越來越密切，農藥使用減量(liang)行動駛入快(kuai)車道(dao)。
農企合作呈現共贏局面
近年來，湖南、黑龍江等(deng)省扎實推進農企共建，呈(cheng)現(xian)共贏的良好局面，為全國樹立了成(cheng)功的典范。
其中，湖南(nan)省(sheng)精心構筑政府部門、新型農(nong)業經營主體、服務組織、農(nong)藥(yao)及藥(yao)械企業“四位一體”協同推(tui)進機制(zhi)(zhi)，著力控制(zhi)(zhi)和(he)減少農(nong)藥(yao)使(shi)用(yong)量。相(xiang)關數據(ju)顯示，2014年，湖南(nan)省(sheng)農(nong)藥(yao)施用(yong)量由3年前(qian)的6.5萬噸(dun)減少到5.5萬噸(dun)，減少15%；病(bing)蟲害損(sun)失(shi)率(lv)控制(zhi)(zhi)在5%以(yi)下，主要農(nong)產品農(nong)藥(yao)殘留(liu)監測合格率(lv)提(ti)升到97%以(yi)上。
據了(le)解，在農企(qi)合作(zuo)推(tui)進(jin)減藥控害(hai)工作(zuo)中，湖(hu)南省突(tu)出重點抓(zhua)主體(ti)，把(ba)新型農業經營主體(ti)作(zuo)為(wei)(wei)承載(zai)主體(ti)，把(ba)專業化(hua)統(tong)防統(tong)治組織作(zuo)為(wei)(wei)推(tui)動(dong)主力(li)(li)，把(ba)標準化(hua)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)作(zuo)為(wei)(wei)生(sheng)產(chan)主陣地(di)，創新方式抓(zhua)共(gong)建。其主要措施(shi)包(bao)括：一是圍繞各類主體(ti)，加大(da)測報隊伍建設力(li)(li)度，準確及(ji)時預(yu)警，避(bi)免盲目用(yong)(yong)藥；二(er)是加大(da)高效(xiao)(xiao)低(di)毒農藥品(pin)種篩選推(tui)廣力(li)(li)度，減少(shao)單位(wei)面積施(shi)用(yong)(yong)次數和用(yong)(yong)藥劑量(liang)；三是加大(da)非(fei)化(hua)學防治措施(shi)產(chan)品(pin)的(de)推(tui)廣力(li)(li)度，少(shao)用(yong)(yong)或不用(yong)(yong)化(hua)學農藥；四是加大(da)高效(xiao)(xiao)施(shi)藥機械更新力(li)(li)度，提高農藥利用(yong)(yong)率；五是加大(da)農藥使用(yong)(yong)減量(liang)“伴侶(lv)”產(chan)品(pin)的(de)示(shi)范和推(tui)廣力(li)(li)度，既提升了(le)藥效(xiao)(xiao)，又減少(shao)了(le)農藥使用(yong)(yong)量(liang)。
比如，湖南(nan)省將政府(fu)采(cai)購向合(he)作企業(ye)及重(zhong)點產品傾斜。該(gai)省利(li)用農(nong)業(ye)部水稻重(zhong)大病蟲(chong)防治補助(zhu)專項，以70%資(zi)金采(cai)購高(gao)效低毒、畝用量少的農(nong)藥，補助(zhu)給專業(ye)化統(tong)防統(tong)治組(zu)織(zhi)和水稻生產主體，先(xian)后支持(chi)江蘇克勝集(ji)團(tuan)股份(fen)有限公(gong)(gong)司、湖南(nan)大方農(nong)化有限公(gong)(gong)司、美國杜邦公(gong)(gong)司等企業(ye)開展科學用藥示(shi)范(fan)，今年落實補貼資(zi)金達2800萬元。
此(ci)外，湖南(nan)省還試水(shui)開(kai)展政府購(gou)(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)服務(wu)。對(dui)一些重點(dian)產業和(he)重點(dian)區域，由政府向(xiang)(xiang)專業組(zu)織(zhi)直接購(gou)(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)服務(wu)，開(kai)展病蟲害(hai)統防(fang)(fang)統治。在柑橘大(da)實(shi)蠅控防(fang)(fang)中(zhong)，湖南(nan)古(gu)丈縣(xian)按(an)每畝(mu)100元的標準，向(xiang)(xiang)湖北(bei)谷(gu)瑞特生物技術有限公司購(gou)(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)綠(lv)色(se)控防(fang)(fang)服務(wu)，全縣(xian)2.5萬畝(mu)柑橘大(da)實(shi)蠅蟲果率(lv)降到1.9%以(yi)下，畝(mu)減(jian)少(shao)農藥(yao)(yao)用量400克以(yi)上，年減(jian)少(shao)用藥(yao)(yao)12噸以(yi)上。
作為全國最大的糧食(shi)生產基地，黑(hei)龍江省從2013年起，以節本增效、降低農(nong)藥用量、推動(dong)植保專(zhuan)業(ye)化防治為抓手，提(ti)出“植保一(yi)體化服務(wu)”設想，和(he)農(nong)化企(qi)(qi)業(ye)一(yi)起建立示范區，探索全新的植保服務(wu)模式，農(nong)企(qi)(qi)合(he)作也是(shi)可圈可點(dian)。
黑龍(long)江在示范區項目(mu)實(shi)施過程(cheng)中各方(fang)(fang)分工協(xie)作(zuo)(zuo)，由植(zhi)保技(ji)術(shu)部門為合作(zuo)(zuo)社或(huo)種田大(da)戶(hu)統(tong)一(yi)(yi)制(zhi)定(ding)從種到收(shou)的(de)病(bing)蟲草鼠害綜(zong)合防(fang)治(zhi)方(fang)(fang)案，并對項目(mu)實(shi)施全程(cheng)管(guan)控。考慮到科學輪換用(yong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)問題，有關(guan)方(fang)(fang)面提出(chu)兩套(tao)用(yong)藥(yao)(yao)(yao)方(fang)(fang)案，每(mei)年(nian)的(de)方(fang)(fang)案不重復(fu)使用(yong)，以防(fang)止藥(yao)(yao)(yao)劑連續使用(yong)產生抗(kang)藥(yao)(yao)(yao)性。合作(zuo)(zuo)企業中化(hua)(hua)集團(tuan)公司負責(ze)提供(gong)方(fang)(fang)案所需藥(yao)(yao)(yao)劑，第一(yi)(yi)年(nian)由中化(hua)(hua)集團(tuan)公司免(mian)費提供(gong)防(fang)控藥(yao)(yao)(yao)劑，第二年(nian)收(shou)取50%的(de)藥(yao)(yao)(yao)劑款(kuan)，第三年(nian)收(shou)取75%的(de)藥(yao)(yao)(yao)劑款(kuan)，第四年(nian)收(shou)取全額藥(yao)(yao)(yao)劑款(kuan)，并參與(yu)全程(cheng)應用(yong)技(ji)術(shu)指導。裝備先(xian)進、技(ji)術(shu)過硬的(de)專業防(fang)治(zhi)隊負責(ze)藥(yao)(yao)(yao)劑施用(yong)，實(shi)現了(le)統(tong)一(yi)(yi)方(fang)(fang)案、統(tong)一(yi)(yi)組織、統(tong)一(yi)(yi)供(gong)藥(yao)(yao)(yao)、統(tong)一(yi)(yi)施藥(yao)(yao)(yao)、統(tong)一(yi)(yi)調查的(de)集約化(hua)(hua)作(zuo)(zuo)業、精(jing)準化(hua)(hua)施藥(yao)(yao)(yao)。
據了(le)解(jie)，示(shi)(shi)范區(qu)(qu)項目(mu)實施3年，累(lei)計示(shi)(shi)范總面積12.6萬(wan)畝，產(chan)生(sheng)了(le)“作物(wu)(wu)增產(chan)、節(jie)本(ben)增效、農(nong)(nong)藥(yao)減量、環境(jing)變(bian)好”四大效果。示(shi)(shi)范區(qu)(qu)較對(dui)照(zhao)區(qu)(qu)每畝增產(chan)7%~28%，農(nong)(nong)戶平(ping)均每畝純增收200元以上。示(shi)(shi)范區(qu)(qu)平(ping)均防治次數比非項目(mu)防區(qu)(qu)減少2~3次，平(ping)均畝用(yong)(yong)藥(yao)量降低20%以上，兩年累(lei)計減少農(nong)(nong)藥(yao)7.08噸(dun)。由于病蟲草鼠害防控統籌規劃、生(sheng)物(wu)(wu)和生(sheng)態措施綜(zong)合運用(yong)(yong)，限制(zhi)了(le)化學藥(yao)劑的不(bu)合理使用(yong)(yong)、控制(zhi)了(le)農(nong)(nong)殘超標問(wen)題，農(nong)(nong)田生(sheng)態環境(jing)得(de)到改善。
四川省則以病(bing)蟲(chong)專業化(hua)統(tong)(tong)防(fang)(fang)統(tong)(tong)治(zhi)與(yu)綠色防(fang)(fang)控融合試點為抓手(shou)，將“農(nong)(nong)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)共建(jian)示范基地”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入“四川省到(dao)2020年農(nong)(nong)藥減量控害(hai)(hai)行(xing)動”方案(an)，并有計(ji)劃分階段穩步(bu)推進農(nong)(nong)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)試點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。如(ru)廣漢市與(yu)陶氏益農(nong)(nong)公(gong)(gong)司(si)(si)合作(zuo)(zuo)(zuo)，依托農(nong)(nong)機植(zhi)(zhi)保專業合作(zuo)(zuo)(zuo)社為小麥、水稻種(zhong)植(zhi)(zhi)大戶提(ti)供(gong)病(bing)蟲(chong)害(hai)(hai)全(quan)程防(fang)(fang)治(zhi)服(fu)務；金堂縣與(yu)巴斯夫公(gong)(gong)司(si)(si)合作(zuo)(zuo)(zuo)，依托種(zhong)植(zhi)(zhi)專業合作(zuo)(zuo)(zuo)社為葡萄(tao)、柑(gan)橘種(zhong)植(zhi)(zhi)大戶提(ti)供(gong)全(quan)程防(fang)(fang)治(zhi)服(fu)務，通過(guo)建(jian)立完善縣農(nong)(nong)業局植(zhi)(zhi)保站+農(nong)(nong)藥生產銷售企(qi)(qi)業+種(zhong)植(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)(zuo)社或(huo)種(zhong)植(zhi)(zhi)大戶或(huo)植(zhi)(zhi)保社會化(hua)服(fu)務組(zu)織(zhi)“三方合作(zuo)(zuo)(zuo)”機制(zhi)，實現方案(an)統(tong)(tong)制(zhi)、技(ji)術(shu)統(tong)(tong)訓、農(nong)(nong)藥統(tong)(tong)供(gong)、病(bing)蟲(chong)統(tong)(tong)防(fang)(fang)的“四個統(tong)(tong)一”，科(ke)學搭配誘殺(sha)技(ji)術(shu)、誘導(dao)免疫技(ji)術(shu)、避(bi)雨栽(zai)培等綠色防(fang)(fang)控措(cuo)施控制(zhi)病(bing)蟲(chong)危害(hai)(hai)，減少化(hua)學農(nong)(nong)藥50%以上(shang)。
示范帶動全面推進
湖南省植(zhi)(zhi)保(bao)(bao)植(zhi)(zhi)檢站副站長唐會聯(lian)指出，農(nong)企(qi)合(he)(he)(he)作是(shi)技(ji)物結合(he)(he)(he)的(de)一種新型服務(wu)模式(shi)，必須(xu)發(fa)揮雙方(fang)優勢，實(shi)現市場(chang)化(hua)運(yun)作。作物解(jie)決(jue)方(fang)案制定(ding)和(he)實(shi)施由植(zhi)(zhi)保(bao)(bao)部門把關，融入綠色防控、減量用藥(yao)(yao)等理念和(he)技(ji)術，科學(xue)規范用藥(yao)(yao)；合(he)(he)(he)作的(de)農(nong)藥(yao)(yao)及藥(yao)(yao)械企(qi)業(ye)，必須(xu)具備相當的(de)實(shi)力和(he)規模，有(you)較多質量過硬、農(nong)戶認可(ke)的(de)優質產品(pin)。農(nong)企(qi)緊密合(he)(he)(he)作，開展(zhan)植(zhi)(zhi)保(bao)(bao)直通式(shi)服務(wu)，實(shi)現農(nong)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)與新型農(nong)業(ye)經營主體(ti)無縫對接，是(shi)確保(bao)(bao)農(nong)藥(yao)(yao)使用零增長取得實(shi)效的(de)突破口，可(ke)以取得1＋1＞2的(de)效應(ying)。
據(ju)了(le)解，湖(hu)南(nan)(nan)(nan)萬(wan)家豐科技有限(xian)公司、湖(hu)南(nan)(nan)(nan)綠葉化工有限(xian)公司、湖(hu)南(nan)(nan)(nan)瑞澤農化有限(xian)公司等10余(yu)家農藥(yao)制劑加工企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在各級植保(bao)部門的指導下，積(ji)極組建專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化防(fang)治(zhi)(zhi)隊伍，將產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈延伸到田間地頭(tou)，專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化防(fang)治(zhi)(zhi)服(fu)務(wu)(wu)面積(ji)共計超(chao)過100萬(wan)畝，成為湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化服(fu)務(wu)(wu)的主力軍(jun)。這些企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅(jian)持(chi)送(song)產(chan)(chan)品(pin)、送(song)方(fang)案、送(song)培訓、送(song)技術、送(song)服(fu)務(wu)(wu)“五下鄉”活動，將生物(wu)防(fang)治(zhi)(zhi)、物(wu)理(li)防(fang)治(zhi)(zhi)等綠色防(fang)控技術與化學(xue)防(fang)治(zhi)(zhi)相結(jie)合，實施(shi)農藥(yao)使(shi)用減量(liang)計劃，保(bao)證了(le)農產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全和農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態環境安(an)全，實現了(le)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農戶、政府“三(san)方(fang)滿意”。
湖南(nan)萬家(jia)豐科技(ji)有限公司總經理(li)黃安輝表示，農藥生產企業要積極(ji)發揮(hui)企業優(you)勢(shi)在農業植保部(bu)門的指導下(xia)，為新型農業經營主體提供量身定做的技(ji)術服(fu)務。
據了解，該公司流轉了300多畝稻田作為水稻全程解決方案的研究、試驗、示范基地，在湖南省植保站、沅江市農業局的指導下，開展田間藥效、農藥減量試驗，完成解決方案集成。在服務示范區，采取以生物農藥為主、綠色化學農藥為輔的辦法，化學農藥使用量減少20%以上，水稻增產10%左右，生產的稻谷農藥(yao)殘留遠(yuan)遠(yuan)低于(yu)國家標準。
萬(wan)家豐公(gong)司把產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)延伸到農(nong)(nong)村，不(bu)僅創造了以1元投入(ru)獲(huo)得3元收(shou)入(ru)的(de)奇跡，每年(nian)還可為服(fu)務(wu)區農(nong)(nong)戶(hu)增加(jia)4000萬(wan)元以上的(de)收(shou)入(ru)，成(cheng)為全(quan)國專業(ye)(ye)化服(fu)務(wu)的(de)標桿企(qi)業(ye)(ye)。
岳陽市田園牧(mu)歌農業(ye)綜合服務有限公(gong)司總(zong)經理鐘瑛對(dui)農業(ye)植保部(bu)門更是(shi)充滿感激：“我是(shi)一個門外漢，能夠把公(gong)司發(fa)展為全國專業(ye)化防治百強組織，與植保部(bu)門的精心指導是(shi)分不開(kai)的。”
據鐘瑛(ying)介紹，該公司在(zai)岳陽縣發展連片5萬(wan)畝水(shui)稻病蟲害統(tong)防(fang)統(tong)治，用(yong)什(shen)么(me)農藥、什(shen)么(me)時候用(yong)藥、用(yong)多少(shao)藥、用(yong)什(shen)么(me)方式(shi)施藥等，都是(shi)在(zai)植保部門指導下進行的(de)。如化(hua)學(xue)防(fang)治全部選用(yong)高效低微毒農藥，早(zao)晚(wan)雙季水(shui)稻減(jian)少(shao)農藥使用(yong)次數2次以上，一年少(shao)用(yong)農藥制劑5噸左右(you)，年節約(yue)防(fang)治成(cheng)本15萬(wan)元左右(you)。
湖南(nan)懷新科農作(zuo)物(wu)控(kong)害有限(xian)公司(si)則依托湖南(nan)農業大學植保學院、懷化市(shi)植保站的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)支撐，采用(yong)濟南(nan)中科綠色生物(wu)工程有限(xian)公司(si)、湖南(nan)瑞澤農化有限(xian)公司(si)提(ti)供的(de)(de)(de)高(gao)效防(fang)控(kong)藥劑，與湖南(nan)金駿農業科技(ji)有限(xian)公司(si)聯盟合作(zuo)，在靖(jing)州、麻陽等縣(xian)市(shi)開展(zhan)近萬畝次的(de)(de)(de)植保無人機水稻(dao)飛防(fang)作(zuo)業，農藥利用(yong)率提(ti)高(gao)30%以上，農藥使用(yong)量下降25%以上，取得了顯(xian)著的(de)(de)(de)效果。
“廣西田(tian)園積(ji)極創新農藥減量及科學(xue)使用新機制，目(mu)前(qian)公司組建了182支專業(ye)打(da)藥隊，預(yu)計全年完成200萬畝次的作(zuo)業(ye)面(mian)積(ji)，能夠(gou)節約(yue)農藥制劑用量20噸(dun)以上，減少農藥用量20%左右。實踐證明，成立專業(ye)化打(da)藥隊助力農藥減量行(xing)動，是一項利(li)國利(li)民的工程。” 廣西田(tian)園生化股份有限公司董事長李衛國表示(shi)。
江西省進賢縣種糧大戶(hu)余式真深有體(ti)會：“去年(nian)，我(wo)將600畝水(shui)稻交給專業打(da)藥隊，僅(jin)用(yong)4天(tian)時間(jian)就完(wan)成了整季(ji)的(de)打(da)藥工作(zuo)，而在以前每次打(da)藥請5人要(yao)6天(tian)才能完(wan)成，每季(ji)打(da)4次藥，需要(yao)24天(tian)。采用(yong)專業打(da)藥隊，不(bu)僅(jin)節省時間(jian)，減少20%的(de)農藥用(yong)量，而且病蟲防治(zhi)(zhi)及時、防治(zhi)(zhi)效果好。我(wo)的(de)600畝水(shui)稻去年(nian)增產(chan)9.8%，年(nian)增收達(da)10萬元(yuan)。”
多路徑實現減量目標
由于地處季風氣候控制區，導致中(zhong)國農(nong)(nong)業病蟲害發(fa)生種類(lei)多，發(fa)生面積大，發(fa)生程(cheng)度重。據統計，近(jin)年(nian)來(lai)中(zhong)國農(nong)(nong)業病蟲發(fa)生面積超過80億畝次(ci)，嚴重威脅(xie)糧(liang)食豐收與農(nong)(nong)產品質量安(an)全。
有數據顯示，當前中國農業生產每年的農藥使用量為31萬多噸（折百），其中殺蟲劑12萬噸，殺菌劑7萬噸，除草劑10萬噸(dun)。但由于(yu)使用技術和噴霧器(qi)械落后(hou)，農藥利用率(lv)僅為35%左右。
對此，全國農(nong)(nong)業(ye)技術推(tui)廣服(fu)務中心農(nong)(nong)藥與藥械處處長邵振潤指(zhi)出，現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)需(xu)要(yao)現代(dai)植(zhi)保，現代(dai)植(zhi)保需(xu)要(yao)高效環保型(xing)(xing)農(nong)(nong)藥，而農(nong)(nong)藥更(geng)需(xu)要(yao)安全科(ke)(ke)(ke)學(xue)的(de)使(shi)用。針對農(nong)(nong)藥過量(liang)使(shi)用，必(bi)須加快推(tui)進科(ke)(ke)(ke)學(xue)用藥指(zhi)導，響應國家減量(liang)用藥的(de)號召。當前(qian)，要(yao)轉變病(bing)蟲防治方式，改變過分(fen)依賴化學(xue)農(nong)(nong)藥這(zhe)種“粗放”的(de)方式，推(tui)動重(zhong)大病(bing)蟲防控(kong)的(de)轉型(xing)(xing)升級，切實抓好科(ke)(ke)(ke)學(xue)用藥、減量(liang)用藥，構(gou)建(jian)資(zi)源節約型(xing)(xing)、環境友好型(xing)(xing)病(bing)蟲防控(kong)體系。
從(cong)(cong)(cong)基礎上看，要(yao)(yao)抓好綠色防控(kong)與科學用(yong)藥培訓和指導；從(cong)(cong)(cong)作(zuo)物(wu)上看，要(yao)(yao)分作(zuo)物(wu)、分區域，重(zhong)點抓好水稻(dao)田(tian)和保(bao)護(hu)地(di)蔬菜田(tian)用(yong)藥；從(cong)(cong)(cong)組織方(fang)式上看，要(yao)(yao)抓好專業化統防統治(zhi)，大力推(tui)進(jin)社會化服務；從(cong)(cong)(cong)使用(yong)工(gong)具上看，要(yao)(yao)抓好先進(jin)高(gao)效的(de)施(shi)藥機械的(de)推(tui)廣應用(yong)，搞好精準施(shi)藥；從(cong)(cong)(cong)農藥上看，要(yao)(yao)重(zhong)點抓好殺蟲劑的(de)科學使用(yong)，目前殺蟲劑過(guo)量使用(yong)問題更(geng)突出(chu)。
那么，要實現(xian)農藥減量的目標，如何破(po)解難(nan)題，落實好應對之策呢？對此，邵(shao)振潤建議：
一是(shi)推行綠色(se)防控技術、種苗處理(li)及作物全程解(jie)決(jue)方案。根據解(jie)決(jue)方案適時、科學、合理(li)使用農藥(yao)，這是(shi)減少病蟲發生、延(yan)緩抗藥(yao)性(xing)、降(jiang)低農藥(yao)用量的重要(yao)措施。
二是加(jia)大(da)新產品、新技術的(de)示范推(tui)廣。鼓(gu)勵高效低(di)毒(du)低(di)殘留(liu)農(nong)藥(yao)；環保劑型和(he)高效助劑的(de)研(yan)發(fa)應用，大(da)力推(tui)廣高效、低(di)毒(du)、低(di)殘留(liu)農(nong)藥(yao)，指(zhi)導科學用藥(yao)防治，做好(hao)安全科學用藥(yao)管理培訓工作，提升病(bing)蟲害防治技能，改變對農(nong)藥(yao)的(de)過度依賴。
三是(shi)積(ji)(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)新(xin)型(xing)高(gao)(gao)效植保(bao)機械(xie)和精準施(shi)藥(yao)(yao)(yao)技術。加大高(gao)(gao)效、精準施(shi)藥(yao)(yao)(yao)藥(yao)(yao)(yao)械(xie)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用力度(du)，減少農藥(yao)(yao)(yao)在使用中的(de)“跑冒滴漏”，這是(shi)減量(liang)用藥(yao)(yao)(yao)、提高(gao)(gao)農藥(yao)(yao)(yao)利用率的(de)關鍵。要積(ji)(ji)極(ji)示范(fan)應(ying)用低空無人植保(bao)施(shi)藥(yao)(yao)(yao)技術，扶持(chi)旱田高(gao)(gao)桿噴霧機械(xie)，滿足生產需(xu)求和新(xin)型(xing)農業(ye)經(jing)營主(zhu)體(ti)提高(gao)(gao)防治效率的(de)新(xin)期待。
四是鼓勵專業化(hua)統(tong)(tong)防(fang)統(tong)(tong)治組織的快速(su)發展。推進農作(zuo)物病蟲害(hai)專業化(hua)統(tong)(tong)防(fang)統(tong)(tong)治，是做好(hao)科學用藥(yao)、減量(liang)用藥(yao)，提高(gao)農藥(yao)利用率的重要(yao)形式(shi)。
五是抓好農(nong)藥法規建設(she)及監管工作(zuo)。一(yi)方面，要(yao)(yao)爭取盡快出臺(tai)《農(nong)藥管理(li)條例(li)》，并經過幾年努力(li)爭取上升為《農(nong)藥管理(li)法》；另一(yi)方面，要(yao)(yao)著手考慮研究制定《植(zhi)物保護法》和《農(nong)業環(huan)保法》，為農(nong)業可持續發(fa)展提(ti)供(gong)法律支撐。
六是大力支持施(shi)(shi)藥技(ji)術研發(fa)。重點抓好(hao)替代技(ji)術研發(fa)，抓好(hao)噴頭和(he)方飄移(yi)技(ji)術的(de)研發(fa)，特別是研究適合低空施(shi)(shi)藥的(de)劑(ji)型，集成應(ying)用(yong)低容(rong)量(liang)噴灑技(ji)術，研究增效助(zhu)劑(ji)，爭取用(yong)5年左右(you)(you)時間，把(ba)農藥利用(yong)率提高到(dao)40%左右(you)(you)，農藥減量(liang)20%左右(you)(you)。
相關評論
零增長將帶動農藥行業變革
中(zhong)(zhong)國農(nong)藥工(gong)業協會會長孫叔寶：目前，農(nong)藥用(yong)量(liang)偏高，利用(yong)率(lv)偏低，已經成為中(zhong)(zhong)國農(nong)業生產中(zhong)(zhong)的(de)一個突出問題。在當前及今后相當長的(de)時間內，防治(zhi)病蟲害，離不(bu)開綠色環保型農(nong)藥。我認為，樹立綠色植保理(li)念，必(bi)須采取綜(zong)合措(cuo)施，多方協同努(nu)力，才能實現減量(liang)使(shi)用(yong)、科學用(yong)藥的(de)目的(de)。農(nong)藥行業要與(yu)農(nong)業部門緊密合作，共同推進農(nong)藥使(shi)用(yong)量(liang)零增(zeng)長行動。
植保（中國(guo)）協(xie)會執行總監劉亞萍(ping)：推動農(nong)業集約(yue)化(hua)經(jing)營、標準化(hua)生(sheng)(sheng)產，是實(shi)現(xian)農(nong)藥(yao)使(shi)用量零(ling)增長的重(zhong)要(yao)領(ling)域。近(jin)年來(lai)，專業化(hua)統防(fang)統治(zhi)發展(zhan)迅(xun)速(su)，作為規模(mo)化(hua)經(jing)營的病蟲害防(fang)治(zhi)，主(zhu)動控制用藥(yao)次數，成為減量的重(zhong)要(yao)主(zhu)體。農(nong)企合(he)作共同推進農(nong)藥(yao)使(shi)用量零(ling)增長，將(jiang)帶動農(nong)藥(yao)生(sheng)(sheng)產和(he)經(jing)營方式(shi)變革。
江(jiang)蘇克勝集團股份有限(xian)公(gong)司董事長吳重言：綠色(se)發展、化學減量，保障(zhang)農業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)安全(quan)、農產(chan)(chan)品(pin)質量安全(quan)和(he)環境生(sheng)態安全(quan)，為后(hou)代提供可持續農業(ye)，是新(xin)(xin)形勢下(xia)對農藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)的根本要求。我認為，當(dang)前，農藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)應立(li)足新(xin)(xin)常態，抓住國家(jia)“一帶一路”戰(zhan)略實施(shi)過程所帶來的機遇和(he)政策紅利，培育(yu)優(you)勢企(qi)業(ye)，以綠色(se)產(chan)(chan)品(pin)和(he)高效服務，將作物保護與產(chan)(chan)量提升的解決方案結合在(zai)一起，精準施(shi)藥(yao)(yao)(yao)，減量增效，為做強中國農藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)貢獻力量。
湖南瑞澤農(nong)(nong)(nong)化(hua)(hua)有限(xian)公司總經(jing)理周介群：農(nong)(nong)(nong)藥生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要積(ji)極(ji)發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢在農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)植保部門的(de)(de)指導下，為新(xin)型農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營主體提(ti)供量身定做(zuo)的(de)(de)技術服務(wu)(wu)。農(nong)(nong)(nong)藥減量的(de)(de)途徑(jing)很多，農(nong)(nong)(nong)藥企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要積(ji)極(ji)做(zuo)好農(nong)(nong)(nong)作物病(bing)蟲(chong)害專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)統(tong)防統(tong)治服務(wu)(wu)，大(da)力推廣高效低毒農(nong)(nong)(nong)藥，加大(da)非(fei)化(hua)(hua)學防治措施產品(pin)應用(yong)力度，提(ti)升施藥質量，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)藥利用(yong)率。
相關評論
合作要各盡其責
實施農藥(yao)減(jian)量(liang)增效計劃，實現農藥(yao)使用量(liang)零增長目(mu)標，涉及多(duo)個(ge)利益主體、多(duo)個(ge)工(gong)作(zuo)環節，因而是一項系統工(gong)程。近幾年的實踐證明，農企合作(zuo)是一條快捷(jie)的途(tu)徑。
眾所周知，農業植保機構對病蟲害信息掌(zhang)握最早，防(fang)治應對經驗豐(feng)富，更具(ju)有協調(diao)落實的(de)組織優勢(shi)。農藥企業資金實力雄厚，具(ju)有高(gao)效(xiao)低毒農藥和綠(lv)色(se)防(fang)控產品研(yan)發、生產的(de)技(ji)術優勢(shi)。兩者合作(zuo)，把(ba)病蟲防(fang)治技(ji)術與(yu)物資結合起來(lai)，綜合配套、同步推廣，有利于(yu)防(fang)控措(cuo)施落實，增強(qiang)病蟲防(fang)治效(xiao)果和植保工作(zuo)活力。
筆者認為，在新(xin)常態(tai)下，農(nong)藥生產者、農(nong)藥管理(li)者、農(nong)藥推廣者、農(nong)藥使(shi)(shi)用者必須攜(xie)手合作，共同擔當(dang)并推進農(nong)藥使(shi)(shi)用零增長行(xing)動。而各級政府(fu)和農(nong)業主管部門也要著力(li)調(diao)(diao)動農(nong)藥企業、植保機構和新(xin)型農(nong)業經營(ying)主體(ti)的(de)積極性，協(xie)調(diao)(diao)各方(fang)關系，實現多(duo)贏，形成推進合力(li)。
首先，農(nong)業植保機構要發揮聯系廣泛的優勢，做到(dao)推(tui)進責任落實到(dao)位、指導服務到(dao)位、宣傳培訓到(dao)位、工(gong)作(zuo)落實到(dao)位，協(xie)助農(nong)藥企業與新(xin)型農(nong)業經營主體聯系，在病蟲發生信息、防治技(ji)(ji)術和物資調度上搞(gao)好服務。除當(dang)好技(ji)(ji)術指導者外，還要發揮橋梁(liang)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用，讓(rang)農(nong)藥企業、新(xin)型農(nong)業經營主體雙方都滿意。
其次，農(nong)藥企業(ye)要(yao)在農(nong)業(ye)植(zhi)保部門的指導下，積極為新(xin)型農(nong)業(ye)經營(ying)主體提(ti)供優質的產(chan)品服務(wu)，以及產(chan)前(qian)、產(chan)中、產(chan)后全程(cheng)農(nong)化服務(wu)，讓(rang)新(xin)型農(nong)業(ye)經營(ying)主體得實惠。
最(zui)后，新型農業經營(ying)主體要發揮好示(shi)范帶頭(tou)作用，積極(ji)承(cheng)擔起向周邊農民宣傳(chuan)推廣的(de)(de)責任，當好新型植保(bao)技術的(de)(de)領(ling)頭(tou)羊(yang)，充分發揮示(shi)范作用，帶動農作物病蟲綜(zong)合防治、農藥減(jian)量(liang)控(kong)害，實現農業提質增效。
