□趙志疆
據央視報道，今年6月到10月間，央視記者對山東、河北等地的蔬菜種植進行了多次調查，發現不少地區仍在使用國家限用的中等毒性農藥和禁用的(de)(de)高(gao)毒農藥。這些(xie)(xie)地(di)(di)區有一個(ge)共同現(xian)象(xiang)，當(dang)地(di)(di)一些(xie)(xie)監管(guan)(guan)(guan)部(bu)門的(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)重心主(zhu)要(yao)放在(zai)了一些(xie)(xie)大(da)型(xing)蔬菜種(zhong)植基地(di)(di)，而一部(bu)分散(san)戶蔬菜種(zhong)植地(di)(di)卻幾(ji)乎成了監管(guan)(guan)(guan)盲區。
2001年修訂的(de)(de)《農藥(yao)管(guan)理條例》明確規定(ding)：“劇(ju)(ju)(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農藥(yao)不得用于防治衛生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥(yao)材。”令人(ren)倍感無奈的(de)(de)是(shi)，雖然禁(jin)用劇(ju)(ju)(ju)毒(du)農藥(yao)名單在不斷擴大，但一(yi)些(xie)久(jiu)已被(bei)禁(jin)的(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)毒(du)農藥(yao)仍屢禁(jin)不止。究其原因，一(yi)方面，多數(shu)農民因受知識(shi)水平(ping)的(de)(de)限制(zhi)，未必知道自己使用的(de)(de)是(shi)什么農藥(yao)；另一(yi)方面，即(ji)使一(yi)些(xie)農民知道農藥(yao)有(you)劇(ju)(ju)(ju)毒(du)，但卻難找(zhao)到行之有(you)效的(de)(de)替代(dai)品。
在(zai)劇(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農藥(yao)大(da)行其(qi)道(dao)的(de)背(bei)景中(zhong)，農民(min)其(qi)實是最大(da)的(de)受害(hai)者——當市民(min)為(wei)農藥(yao)殘留而惴惴不(bu)安的(de)時候，農民(min)在(zai)調配、噴灑(sa)農藥(yao)的(de)過(guo)程中(zhong)，保護措施非常(chang)簡單。拋開少數(shu)了解農藥(yao)毒(du)性的(de)農民(min)，多數(shu)對劇(ju)毒(du)農藥(yao)戀戀不(bu)舍的(de)農民(min)，最關鍵的(de)問題(ti)就(jiu)是找不(bu)到合適的(de)替代品。藥(yao)效(xiao)只是一(yi)方面(mian)，對于收入微薄的(de)農民(min)來說，成本更是他們不(bu)得不(bu)考慮(lv)的(de)內(nei)容。
劇(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)屢禁(jin)不(bu)止的背后，是一種經(jing)濟利益的博弈(yi)——劇(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)技術早(zao)已普及(ji)，價(jia)格(ge)(ge)優勢明顯，相比之下，高(gao)效(xiao)低(di)毒(du)低(di)殘留農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)因覆蓋面(mian)小，所以價(jia)格(ge)(ge)相對(dui)較(jiao)高(gao)。在全面(mian)淘(tao)汰劇(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)尚(shang)不(bu)可(ke)(ke)行的背景中，國(guo)家層面(mian)對(dui)低(di)殘留農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的鼓勵和支持不(bu)可(ke)(ke)或缺，有(you)限保留劇(ju)毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的前提是，必須為這些農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的購(gou)買(mai)使(shi)用設定規范。早(zao)在2011年(nian)，農(nong)(nong)(nong)業(ye)部就要求高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)經(jing)營單位核(he)定規范化(hua)(hua)、購(gou)買(mai)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)實名化(hua)(hua)、流(liu)(liu)向記錄(lu)信息(xi)化(hua)(hua)、定點(dian)管理(li)動態化(hua)(hua)，做到高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)100%信息(xi)可(ke)(ke)查詢、100%流(liu)(liu)向可(ke)(ke)跟蹤、100%質量有(you)保證。實際情況是，劇(ju)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)在不(bu)少地區仍可(ke)(ke)輕易買(mai)到。
強調“劇毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)不得用于(yu)蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥(yao)材”的同時，完善(shan)監管體(ti)系、強化制(zhi)度問責顯得尤為(wei)重要。在推動新技術研發(fa)推廣的同時，通過優惠措(cuo)施(shi)培植市場，為(wei)有(you)限(xian)保留的劇毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)藥(yao)嚴格設限(xian)，如此(ci)多方發(fa)力，當(dang)有(you)助于(yu)真(zhen)正維護公眾(zhong)舌(she)尖(jian)上的安全。
