自新關稅出臺后,業界對于新政的議論不絕于耳,有人大大稱贊取消關稅有利于行業回暖,也有人嘆息即便取消關稅也難以出口,但是不可否認的是,取消關稅進一步證明化肥產業的市場化(hua)進程(cheng),今后企業的生存與發展需要靠自身實(shi)力打拼。
2017年關稅調整方案發布后,記者專門采訪行業權威分析師、江蘇華昌化工股份公司戰略發展事務部部長李昊峰。對于關稅對于市場價格的影響,他表示:“原料價格是推漲化肥價格的主要因素。現在尿素一個月(yue)(yue)才出(chu)(chu)口(kou)(kou)30多萬噸(dun),但是(shi)(shi)(shi)國內價格(ge)還是(shi)(shi)(shi)很(hen)高。關稅放(fang)開(kai)是(shi)(shi)(shi)國家考慮(lv)整個行業的(de)(de)運營(ying)情況后(hou)做出(chu)(chu)的(de)(de)調整,也是(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)行業市場化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)主要改(gai)革方向。而且(qie)政策放(fang)開(kai)后(hou),出(chu)(chu)口(kou)(kou)也不(bu)會(hui)大增(zeng)(zeng)。因為(wei)與國際主要競爭(zheng)(zheng)對手(shou)相比,我們的(de)(de)肥(fei)(fei)料(liao)競爭(zheng)(zheng)力是(shi)(shi)(shi)不(bu)足的(de)(de)。在出(chu)(chu)口(kou)(kou)免關稅后(hou)很(hen)多企業的(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)成(cheng)本還是(shi)(shi)(shi)高于2015年9月(yue)(yue)1日之前(qian)。這(zhe)里(li)的(de)(de)主要原(yuan)因是(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)增(zeng)(zeng)值稅的(de)(de)復征,而且(qie)相比其他(ta)化(hua)(hua)(hua)工(gong)產品,化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)沒有(you)出(chu)(chu)口(kou)(kou)退稅。所以關稅降低(di)可能對明(ming)年的(de)(de)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)價格(ge)有(you)影響(xiang),但是(shi)(shi)(shi)不(bu)會(hui)很(hen)大。”
復合肥關(guan)稅降低(di),國(guo)產復(fu)(fu)合(he)肥(fei)出口會不(bu)會出現井噴?李昊(hao)峰解(jie)釋說(shuo):“三元復(fu)(fu)合(he)肥(fei)出口關(guan)稅降低(di)10%,變化幅度似乎很(hen)大,但對于(yu)國(guo)內(nei)復(fu)(fu)合(he)肥(fei)企業而(er)言,核(he)算成本(ben)后的答案(an)還(huan)是(shi)基本(ben)不(bu)能出口。今年的關(guan)稅政策對于(yu)復(fu)(fu)合(he)肥(fei)行業最大的利好(hao)是(shi)免征有(you)機無機復(fu)(fu)混肥(fei)的出口關(guan)稅。我們認為(wei)這(zhe)可能是(shi)一個信號。為(wei)深加工(gong)、高附加值的肥(fei)料(liao)出口打開(kai)一扇門,明確表現出行業轉(zhuan)型的政策導向。”
鉀肥關稅未做調整,很多為此奔波的組織和個人難掩失望之情。李昊峰分析說:“目前我國鉀肥企業還享有一些國家的政策支持,包括在資金和資源上的適當傾斜。包括國家幫助企業‘走出去’,到境外開發鉀礦。與之相比,氮肥、磷肥的(de)市場化程度更高一些。所以國家不放開鉀肥出(chu)口,也在情理之中(zhong)。”
李昊峰(feng)認(ren)為,此次(ci)關(guan)稅(shui)調(diao)整,松綁(bang)減(jian)負(fu)是(shi)主要方向。但從(cong)現實分析,國(guo)內肥(fei)(fei)料企(qi)業(ye)的(de)(de)負(fu)擔(dan)(dan)仍舊(jiu)很重。他補充說:“今年(nian),印度、美國(guo)從(cong)中(zhong)國(guo)進口(kou)化(hua)肥(fei)(fei)數量大幅減(jian)少,對中(zhong)國(guo)化(hua)肥(fei)(fei)行業(ye)打(da)擊(ji)很大。如何保證出(chu)口(kou)獲利?一(yi)方面(mian),已經取消出(chu)口(kou)關(guan)稅(shui)的(de)(de)肥(fei)(fei)料品種應該(gai)在未來爭取出(chu)口(kou)退稅(shui),進一(yi)步降(jiang)低出(chu)口(kou)負(fu)擔(dan)(dan)。另(ling)一(yi)方面(mian),國(guo)內生產企(qi)業(ye)也必(bi)須(xu)在環保、安全的(de)(de)前提(ti)下,繼續降(jiang)低成本、降(jiang)低消耗,從(cong)根本上提(ti)升中(zhong)國(guo)化(hua)肥(fei)(fei)的(de)(de)國(guo)際競爭力(li)。”
氮肥:
此前(qian)受原材料價格上(shang)漲(zhang)及環保壓力,國內(nei)氮(dan)(dan)肥(fei)開(kai)工率(lv)明顯(xian)偏(pian)低,國內(nei)氮(dan)(dan)肥(fei)報價直線上(shang)揚(yang)。關稅政策公布后,有(you)人認(ren)為是對行業的重大利好。但在國內(nei)氮(dan)(dan)肥(fei)企(qi)業看來,關稅降低短(duan)時間內(nei)不會為市場提供更多(duo)信心(xin)。目(mu)前(qian)國際尿(niao)素企(qi)業的生產成本遠低于國內(nei)廠家,即便關稅降低,國內(nei)尿(niao)素出口量也不會有(you)太大提高(gao)。企(qi)業也不太可能因為關稅降低而(er)提高(gao)開(kai)工率(lv)。
磷肥:
關稅不是決定出(chu)口的(de)(de)主要因素,市(shi)(shi)場基本面的(de)(de)變化(hua)(hua)需要更多的(de)(de)分析和關注。現(xian)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)肥(fei)料市(shi)(shi)場的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格處于低位,國(guo)(guo)內(nei)價(jia)(jia)(jia)格高(gao)于國(guo)(guo)際(ji),即使(shi)關稅放開降低了出(chu)口負擔,但很大一部(bu)分企業還是存在(zai)虧損。免征化(hua)(hua)肥(fei)關稅的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值只有(you)在(zai)國(guo)(guo)內(nei)化(hua)(hua)肥(fei)價(jia)(jia)(jia)格在(zai)春季走低,國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場顯(xian)著回(hui)暖(nuan)的(de)(de)情況下才(cai)能凸顯(xian)。
鉀肥:
不出意外,本次關稅調整并沒有對鉀肥出口亮起綠燈,從量600元/噸的關稅依然是鉀肥出口難以逾越的高山。有專家指出,中國總體缺鉀,鉀肥出口關稅不降而且保持高位,有利于農民,是站在國家戰略層面的思考,沒有什么問題。而市場人士的反饋是:雖然國家不鼓勵,但很多企業也在通過改變包裝的手段出口,堵不如疏。國內鉀肥貿易商分析,隨著10公斤以下小包裝肥料出口關稅的取消,國產硫酸鉀將在國際上擁有更強的價格競爭力,加工型硫酸鉀的開工率或有所提高,并帶動國內氯化鉀價格上漲。