我們既需要潔凈的空氣和水，也需要充足的糧食。環保問題不可能短期內解決，因此在保持強大的環保高壓態勢下，當前更應該優先解決糧食的問題。如果化肥供應不能(neng)在明(ming)年(nian)1月上旬之前(qian)達到很大的(de)恢(hui)復，那么明(ming)年(nian)化(hua)肥(fei)價格完全(quan)有可能(neng)暴漲(zhang)，直(zhi)接威脅到農業的(de)生(sheng)產和(he)每個人的(de)切身(shen)利益，因此出臺針對化(hua)肥(fei)的(de)宏觀調控措(cuo)施所剩時間不多(duo)，必須只爭朝夕！
10月份以來，國內化肥的價格大幅上漲，尿素、磷酸一銨的漲幅達到近400元/噸，磷酸二銨和鉀肥的漲幅也達到了300元/噸。大漲的原因前期是成本，后期是環保和運輸。9月份以來煤炭價格的大幅上漲，造成尿素成本大幅上升，而人民幣的貶值又引起了進口硫黃和鉀肥價格的上漲，促成了國內磷肥和鉀肥價格(ge)的反(fan)彈，因此(ci)前(qian)期的漲價是對成本的正(zheng)常補償(chang)。
時至今日，氮(dan)肥、磷肥及進(jin)口鉀肥的成(cheng)本(ben)壓力已經緩解甚(shen)至開始盈利(li)，但化(hua)肥價格上漲(zhang)的勢頭還在加(jia)速(su)，其根本(ben)原因在于運輸和環保。
先(xian)看運(yun)(yun)輸。中國(guo)的(de)化(hua)肥流(liu)向基(ji)本同煤(mei)炭一致，9月21號(hao)開(kai)始(shi)執行的(de)限超令使得鐵路(lu)運(yun)(yun)力極度(du)緊(jin)張，在鐵路(lu)運(yun)(yun)力優先(xian)保證(zheng)電(dian)煤(mei)的(de)情(qing)況下，造成化(hua)肥輸出(chu)地產品運(yun)(yun)不(bu)出(chu)去，內地化(hua)肥企業(ye)(ye)原料運(yun)(yun)不(bu)進來，企業(ye)(ye)被迫降低開(kai)工(gong)率，減(jian)少(shao)了(le)市場的(de)供應(ying)。據(ju)不(bu)完全統計，目前內蒙古、新(xin)疆和(he)山西(xi)有超百萬(wan)(wan)噸(dun)尿素無法運(yun)(yun)出(chu)，而青海和(he)新(xin)疆也有高達(da)300萬(wan)(wan)噸(dun)鉀肥的(de)庫(ku)存。
再(zai)看環保(bao)。環保(bao)執法力(li)度的(de)(de)加大(da)，使得大(da)量的(de)(de)化肥企業(ye)被(bei)迫停產。湖北(bei)(bei)省是(shi)中(zhong)國的(de)(de)磷(lin)都(dou)，在中(zhong)央環保(bao)督察組進入后，目前正常(chang)開(kai)工(gong)的(de)(de)氮肥企業(ye)僅剩(sheng)一家，磷(lin)肥企業(ye)的(de)(de)開(kai)工(gong)率已(yi)降至30%以下，而隨著(zhu)華北(bei)(bei)地(di)區最近(jin)出現的(de)(de)嚴重霧(wu)霾天氣(qi)，尿(niao)素生產大(da)省河(he)北(bei)(bei)、河(he)南、山(shan)東(dong)和山(shan)西(xi)達(da)標排放的(de)(de)企業(ye)也被(bei)陸續限產和停產。
雖然(ran)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)價格(ge)(ge)大(da)幅(fu)反彈(dan)，但以上(shang)兩個因素(su)造(zao)成(cheng)了(le)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)供應(ying)的(de)(de)(de)急劇下(xia)降。據網站的(de)(de)(de)統(tong)計，尿素(su)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)量近期下(xia)降到(dao)了(le)13萬噸/天，創了(le)近十(shi)年(nian)(nian)新低(di)。今(jin)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)春節在(zai)元月(yue)份(fen)，一(yi)旦化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)生產(chan)(chan)(chan)不(bu)能(neng)在(zai)元月(yue)上(shang)旬恢復，那么(me)考慮到(dao)春節因素(su)，即使化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)價格(ge)(ge)再(zai)高，環保和運輸(shu)的(de)(de)(de)壓(ya)力(li)再(zai)小，化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)企(qi)業的(de)(de)(de)復產(chan)(chan)(chan)時間(jian)也(ye)(ye)會(hui)推遲(chi)到(dao)2月(yue)下(xia)旬，而3月(yue)份(fen)已經進入了(le)東北和南方傳統(tong)的(de)(de)(de)備(bei)、用肥(fei)(fei)時間(jian)。化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)是長年(nian)(nian)生產(chan)(chan)(chan)、集中(zhong)消(xiao)費的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品，一(yi)旦產(chan)(chan)(chan)生積(ji)累性(xing)的(de)(de)(de)短缺，那么(me)即使產(chan)(chan)(chan)能(neng)過剩，也(ye)(ye)別指望在(zai)短期內彌補。華南已經沒有了(le)尿素(su)生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業，而華東、西南的(de)(de)(de)尿素(su)供應(ying)能(neng)力(li)也(ye)(ye)已經大(da)幅(fu)下(xia)降、不(bu)能(neng)自保，我(wo)們必須正視這些(xie)現(xian)實(shi)。
正(zheng)如(ru)筆(bi)者上(shang)期(qi)分(fen)析(xi)的那樣，如(ru)果保持當前宏觀(guan)調控的節奏不變，按照(zhao)當前的化(hua)肥(fei)(fei)產(chan)(chan)量，到用肥(fei)(fei)時間，供需之間將會產(chan)(chan)生(sheng)巨大的缺口，化(hua)肥(fei)(fei)價格完全有可能暴漲！近(jin)期(qi)化(hua)肥(fei)(fei)價格的不斷(duan)上(shang)漲證明(ming)筆(bi)者的分(fen)析(xi)并不是危言(yan)聳聽。
化(hua)肥是(shi)糧(liang)(liang)食的(de)(de)“糧(liang)(liang)食”，化(hua)肥價格(ge)的(de)(de)暴漲不(bu)(bu)利于(yu)增加農民收入、不(bu)(bu)利于(yu)土地的(de)(de)適度規模化(hua)經營(ying)（甚至(zhi)會造成規模化(hua)經營(ying)主(zhu)體的(de)(de)破產）、不(bu)(bu)利于(yu)農業(ye)的(de)(de)供(gong)給側(ce)改革、不(bu)(bu)利于(yu)國家的(de)(de)糧(liang)(liang)食安全，甚至(zhi)會大幅(fu)提升(sheng)通貨膨(peng)脹率，從而影(ying)響到社會的(de)(de)穩定和(he)改革的(de)(de)順(shun)利進行(xing)，因此有(you)必要對化(hua)肥市(shi)場(chang)進行(xing)針對性的(de)(de)宏觀調控。
對具體的(de)宏觀調控措施(shi)，建議如(ru)下：
一是在(zai)鐵(tie)路運力上，優先(xian)保障化(hua)肥企(qi)(qi)業的原料和(he)產品運輸，從而消(xiao)除生(sheng)產企(qi)(qi)業的后顧之憂；
二是在環保執法上，少責令停(ting)產，多限(xian)期(qi)(qi)整改(gai)，限(xian)期(qi)(qi)整改(gai)期(qi)(qi)限(xian)可放寬至明(ming)年春季用肥結束；
三是在出現極端霧(wu)霾天氣、執(zhi)行臨時限排(pai)措施時，對(dui)達(da)標(biao)排(pai)放的化肥企業不進行限產。
如果不想出現(xian)春季化(hua)肥供(gong)應(ying)短缺的情況，以上三條(tiao)措施缺一不可。
