住閩(min)全國政協委員郭(guo)振家建議,立(li)法(fa)規(gui)范“國家有機肥強制使用標準”,確保我(wo)國農業土壤安全的基(ji)本(ben)底線。
我國農產(chan)品巨大產(chan)量成就的(de)背后是日益嚴重(zhong)的(de)畜禽糞便問題和肥(fei)料使(shi)用結構嚴重(zhong)失衡狀(zhuang)態,導(dao)致(zhi)農業面源污染趨(qu)重(zhong),土壤理化性狀(zhuang)下降。
郭(guo)振家(jia)認為,科技化(hua)下的糞污(wu)可以進行沼氣發電循環(huan)以及(ji)制作標準化(hua)的有(you)機肥料。重要的抓手就是國(guo)家(jia)要立法實(shi)施用(yong)標準化(hua)的有(you)機肥替代(dai)化(hua)肥的國(guo)家(jia)強(qiang)制標準。立法強(qiang)化(hua)有(you)機肥推廣使用(yong)才是農(nong)業(ye)良性循環(huan)的根本之道。
郭振家建議:
第一,由全國人大(da)進行(xing)(xing)立法,就(jiu)國家(jia)強制使(shi)用有機(ji)肥(fei)比(bi)例(li)列出(chu)執行(xing)(xing)時間(jian)點(dian)。目(mu)前有機(ji)肥(fei)使(shi)用率為(wei)10%,可以設定到(dao)(dao)“十三(san)五(wu)”末(mo)提(ti)高到(dao)(dao)40%的目(mu)標,并制定具體的實施方(fang)案,這(zhe)樣能減少使(shi)用糞便50%以上。
第二,由(you)農業(ye)部(bu)與財政部(bu)牽(qian)頭,就有機(ji)肥(fei)替代(dai)化肥(fei)工作(zuo),與有機(ji)肥(fei)生產企業(ye)、相關專家進行(xing)有效溝通,制定可操作(zuo)的(de)方案(an)。
第三,國(guo)家(jia)應(ying)加(jia)大對(dui)生產(chan)、推廣使用有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)的政策(ce)扶持(chi),財稅部(bu)門應(ying)對(dui)有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)生產(chan)企業(ye)給(gei)予相應(ying)的減免(mian)稅政策(ce),財政部(bu)門對(dui)有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)生產(chan)企業(ye)給(gei)予除免(mian)稅外(wai)的貼息扶持(chi),科技部(bu)門對(dui)有機(ji)(ji)肥(fei)(fei)生產(chan)技術研發給(gei)予優(you)先立項支持(chi)。