| 上半年石油和化學行業經濟運行形勢良好
石化產(chan)品(pin)產(chan)量(liang)繼續增長
今年以來，石油和化工行業生產始終保持在一個較高的水平上。產量增長較快的
主要有化肥、農藥等農用化學品，甲醇、醋酸等部分有機化工產品，三酸兩堿等無機
化工原料及輪胎等橡膠制品。部分有機化工原料因新建裝置投產，產量增長較快。由
于揚巴及賽科大型乙烯裝置投產，上半年全國乙烯產量達３４９．８萬ｔ，同比增長
１０％；甲醇產量２６３．３萬ｔ，同比增長２４．１％；冰醋酸產量６３．３萬ｔ
，同比(bi)增(zeng)長 ２１．１％。
多數產品(pin)市場趨于供(gong)求平衡
上半年全國石油和化學工業產品銷售率９８．４５％，同比提高０．２％。多數
石油和化工產品趨于供求平衡，少數產品市場已呈供大于求狀況。國內油品市場上柴
油供應略為偏緊，汽油供應比較寬松，但總體基本平衡，沒有出現嚴重的短缺或緊張
現象。化肥因上半年天氣因素，銷售整體有所下滑，特別是磷酸二銨庫存較大。無機
酸、有機化工原料(liao)產銷率也比去年同期有所下降。
石(shi)油消(xiao)費增速大(da)大(da)低于預期(qi)，特別是汽油消(xiao)費量同比下降(jiang)１％。
原油及成品油庫存均比年初略有增加。從中石油、中石化和中海油三大石油公司
數據來看，截至６月底，原油庫存量比年初增加１２３．１萬ｔ，增幅１０．８％；
成品油庫存量比年初減少２０．８５萬(wan)ｔ，增幅下降２．８％。
從價格來看，由于石油、煤炭、電力、運輸等各種生產要素價格的上漲，從年初
開始，大多數化工產品價格持續上揚，在３、４月份達到最高水平。近兩個月來，價
格呈現出高位盤整的態勢，市場波動加劇，不少產品價格出現下滑。５月份，１４６
種石油和化工產品中價格與去年同期相比上漲的有１１７種；但環比下降的有７８種
，超過一半。６月份，化工產品價格整體繼續下滑，１４６種產品中價格比５月份下
降的有 ７０種，價格下行之勢逐步顯現。今年５月份，國內聚氯乙烯平均價格６４
００元／ｔ，比年初下降了２０．７％．同比下降２１．２％。６月份價格雖有所回
升，但也僅為６５００元／ｔ，仍低于去年同期。其他四類通用樹脂聚乙烯、聚丙烯
、聚苯乙烯和ＡＢＳ樹脂價格雖然較去年同期有較大的上漲，但５、６月份來都出現
不同幅度的(de)回落(luo)。合成橡膠也(ye)出(chu)現類(lei)似的(de)情(qing)況(kuang)。
固定資(zi)產投資(zi)狀(zhuang)況
上半年全國石油和化工行業完成固定資產投資 １５６５．２億元，同比增長３
６．５％。能源類產品的投資強度加大。電石、氯堿、甲醇等呈現投資過熱苗頭。其
中原油和天然氣開采完成投資５３４．４億元，同比增長 ３２．６％，煉油完成投
資１３４．１億元，同比增長５６，７％。化肥完成投資１４２．５億元，同比增長
了６９．０％。“三酸兩堿”的投資增長很快，增幅分別達到４９．３％和 ７１．
８％。合成材料完成投資１６３．８億元，同比增長 ４８．１％。專用化學品投資
增長了８１．０％，特別是環境污染治理化學品投資４．９９億元，增長達１３８．
５％。無機鹽、油墨等行業(ye)投資分(fen)別下降２９．９％和２２．３％。
進(jin)出口格局與去年相近
上半年我國石油和化工行業實現進出口貿易總額９４０．７億美元，同比增長３
０．１％，其中進口貿易額 ６７０．８億美元，同比增長２３．９％；出口貿易額
為２６９．９億美元，同比增長４８．５％。累計貿易逆差達４００．９億美元，同
比擴大１１．４％。貿易逆差增長之勢比去年同期大為放緩，增幅下降４４．７％，
但進出口的格(ge)局(ju)沒有發生大(da)的變化。
原油進口量繼續增長，但增速也明顯放慢。上半年我國進口原油６３５５．２萬
ｔ，同比增長４．１％，增速比去年同期回落３５．２個百分點。進口貿易額２１６
．７億美元，同比增長４２．９％。
由于國內外成品油價格相差較大，進口大幅縮減，出口增加。上半年全國進口成
品油１５７２．７萬ｔ，同比下降２０．９％。與此同時，汽油出口達到３３４．５
萬ｔ，同比增長(chang)(chang)３１．６％，柴油出口(kou)６３．１萬ｔ，增長(chang)(chang)了(le)１４３．７％。
主要進口產品合成樹脂、合成橡膠進口量均比去年同期下降，下降幅度分別為１
４．４％和６．５％。主要出口產品無機化工原料、農藥、輪胎、膠鞋、染料、顏料
等產品，出口勢頭仍然很好。純堿出口８６．１萬ｔ，同比增長１４．６％。液體燒
堿出口２２．３萬ｔ，同比增長 ３．１倍。農藥出口２２．８萬ｔ，同比增長１３
．８％出口(kou)輪胎外胎４４３５．０萬條，同比增(zeng)長５４．２％。
化肥進口有所增長，出口則大幅下降。上半年全國進口化肥（折純，下同）３９
５．１萬ｔ，同比增長１３．２％；出口化肥９０．７萬ｔ，同比減少２４．９％其
中出口尿素（實物量）９９．０萬ｔ，同比下降３０．９％，可見國家出口征稅政策
產生了顯著的效果。
經濟效益保持增長(chang)勢頭
今年以來，石油和化學工業效益始終保持增長勢頭，其中重要因素應歸功于油價
高企。上半年全行業規模以上企業２０８０１家，實現現價工業總產值 １５２７３
．０億元，同比增長３５．８％；實現工業增加值 ４１０９．２億元，同比增長３
０．４％；實現銷售收入 １４８１６．８億元，同比增長３５．４％；實現利潤１
７１４．７億元，增長３７．３％。與全國工業平均水平相比，分別高出 ８．７％
、１４．０％、７．９％和１８．２％。
在行業發展的背后，也受到資源、能源漲價和產品價格下滑的困擾。上半年全行
業產品銷售成本增長了３８．０％，高于產品銷售收入增幅２．６個百分點；銷售利
潤率為１６．５％，同比下降１．０個百分點。反映行業經濟運行質量的產成品資金
達１１７６．９億元，同比增長２５．５％，增幅同比上升２４．１個百分點；應收
帳款１８５０．３億元，同比增長１６．６％，增幅同比上升４．２個百分點；虧損
企業虧損額２１４．０億元，同比增長３６５．９％。說明行業經濟效益開始下滑，
部(bu)分企業出現經營危機(ji)。
分行業來看，原油和天然氣開采受益于高油價而效益繼續大增，上半年實現利潤
１３３１．９億元，同比增長７３．４％；煉油則受制于居高不下的原油成本和國家
對成品油價格的管制，經濟效益嚴重下滑，上半年煉油虧損６０．９億元，同比轉盈
為虧１９７．５億元。化學工業也受到成本快速上升的影響，內部各行業因承受能力
不同效益各異，６月份利潤增幅已大為下降，增長２１．３％，增幅同比下降３１．
５個百分點。
經濟運行中存在的問題
價格向下趨勢逐漸顯現 ６月份以來，全國石油和化工產品價格波動加劇，向
下趨勢逐漸顯現。在煤炭、電力等能源和原材料價格上漲的情況下，全行業生產成本
增加，價格卻呈下滑之勢，應引起我們關注。其原因主要是房地產、汽車、建材、輕
紡等下游相關行業發展速(su)度放慢，需求(qiu)(qiu)增長(chang)減緩，部分(fen)化工產品已經(jing)供大于求(qiu)(qiu)。
在成本上升、價格下滑的兩頭擠壓下，消化承受能力比較弱的部分中小企業．會
趨于虧(kui)損，行業效益有下滑的危(wei)險。
高能耗產品發展過快 近年來，隨著國內經濟的持續快速增長，化工產品市場
升溫，使得一些高能耗產品投資大幅增加，尤其是煤炭、鹽等資源集中的中西部地區
，純堿、燒堿、電石、聚氯乙烯、甲醇、黃磷等產品產能增長過快。
以甲醇為例，據不完全統計，目前國內在建和擬建甲醇生產能力約１５００萬ｔ
／ａ，加上現有生產能力５００萬ｔ／ａ，到２０１０年將達到２０００萬ｔ／ａ左
右。如果再加上處于前期規劃階段的項目，則生產能力將達到５０００萬ｔ／ａ以上
。而到２０１０年，包括用作燃料及建成１～２套甲醇制烯烴裝置，我國甲醇總的需
求量約１５００萬ｔ，這些項目一旦建成全部投產，將大大超過市場容納能力，過熱
的苗頭十分明顯。
據全國氯堿工業信息中心統計，目前國內１７６家主要氯堿企業產能合計達１３
２２萬ｔ／ａ。至今年底，國內將有２０６萬ｔ／ａ的氯堿裝置投產；明年，國內將
迎來新建、擴建裝置的投產高潮，預計新增產能２６１萬ｔ／ａ；到２００７年，還
會有９９萬ｔ／ａ的裝置投產，若規劃中的幾個大氯堿項目現在開始建設，２００７
年投產規模將超過２００６年。目前僅內蒙古就有超過２００萬ｔ／ａ的燒堿能力在
建或即將建設。
目前，國內電石、純堿、燒堿等產品供需關系已經呈現供過于求態勢，價格開始
走(zou)低，一(yi)旦新(xin)產能集中投產，形(xing)勢不容(rong)樂觀。
出口貿易遇到新困難 我國出口的化工產品不少是低附加值的傳統產品，主要
依靠價格低廉取勝。加入ＷＴＯ以后，這些產品的低價大量出口，容易造成貿易摩擦
，從而導致被反傾銷。產品被反傾銷后，多數企業不積極應對，造成課以高額傾銷稅
，被迫退出市場。此外，不少國家以安全、環保等為由對我出口產品設置障礙，通過
技術壁壘、“綠色壁壘”等阻礙這些產品的出口。如無機鹽、膠鞋、農藥、有機中間
體等產品的出口就受到歐盟、美國的抵制。企業應盡快調整出口產品結構，提高出口
１產品技術含量，提高競爭力，并(bing)進一步規范(fan)出口秩序。
下半年石化(hua)行(xing)業經濟增速將放緩
下半年，我國石油和化工行業在國家宏觀調控的引導下，將繼續保持增長的局面
，但增(zeng)速將趨(qu)緩，化工行業(ye)利潤增(zeng)幅也(ye)可能降(jiang)低，速度效(xiao)益逐步(bu)回(hui)歸到正常水平。
市場發生變化 隨著國家宏觀調控逐步到位，房地產、電子電器、汽車、建材
等下游行業增速放慢，為這些行業配套的化工產品需求下降，加上某些行業產能增長
太快，造成聚氯乙烯、涂料、純堿、化學建材、膠粘劑等產品價格下跌，導致化工增
長速度將有所放慢。另外，受能源、原材料瓶頸的制約，特別是電力供應緊張，使生
產(chan)成本趨(qu)高(gao)，效益不夠(gou)理想(xiang)，石化產(chan)品產(chan)量增長也將放慢。
對外貿易受阻產生不利影響 美、歐紡織品貿易設限，使我國紡織品出口受阻
，使合成纖維單體、合成纖維聚合物、染料、燒堿、印染助劑、織物整理劑等產品受
到牽連，需求下降；國外發達國家采取“綠色壁壘”、技術壁壘等保護主義措施，對
我國出口產品提出種種限制，使無機鹽、生化制品、有機中間體、膠鞋、橡膠制品等
被反傾銷，出口受到影響。
上游原材料價格堅挺導致企業生產成本升高 預計下半年原油價格將保持在５
５～６０美元／桶的水平（編者注：８月份已突破６０美元㈠甬），原油加工因原油
價格居高不下和油品價格控制而虧損。以油為原料的有機產品、合成材料等保持高價
位，化學工業繼續在成本上升的壓力下調整，增幅會放慢。分行業來看，化肥、農藥
等農用化學品行業在國家優惠政策扶持下，效益仍將保持一定的增長；合成纖維、涂
料、染料等行業效益則不容樂觀；基礎化工原料行業在原材料、能源漲價壓力下，效
益將逐步下滑。
縱上所述，預計下半年石油和化工行業增長速度將回落到３０％以內，考慮到一
年半來行業經濟的高速運行，按宏觀調控的要求，增速回歸到３０％以內是比較正常
、合理的。
發展建議
加快結構調整 加快石油天然氣等能源開發，加快以乙烯為龍頭的石油化工發
展，增加有機原料、合成材料的供應，滿足市場的需求。加快化工新材料、精細化工
發展，增加高技術含量、高附加值產品的品種及數量，尤其是有自主知識產權的高新
材料是今后一個時期的結構調整重點。化肥、農藥行業在積極落實國家相關政策的同
時，注意抓好高濃度化肥的生產工作，加快化肥產品由低濃度向高濃度、由單一肥向
復合肥的結構性調整。通過氮肥的原料路線改造、節能改造，努力降低消耗，提高尿
素的產量及在氮肥中的比重；增加磷、疏兩礦的資金投入，增加產量，促進高濃度磷
肥發展。對于鉀肥，應加快青海、新疆鉀資源的開發。對于農藥行業，積極開發新的
低毒低殘留殺蟲劑品種；根據農業發展的需要，努力增加殺菌劑、除草劑的生產和供
應；加快農藥科研成果從實驗室向工業化轉化的過程，提高農藥行業的科技創新水平
。對國內供不應求、進口量較大的產品，如苯乙烯、對苯二甲酸、己內酰胺、乙二醇
、丙烯睛、丙烯酸、合成樹脂、合成橡膠等有機化工原料和合成材料，由于國內石化
產品存在著總量供給不足和品種、質量不能滿足市場要求的雙重矛盾，進口依存度超
過５０％，且進口量逐年增加。對于這些產品，我們應重點加快發展，降低對國外產
品的依賴程度。同時要做好調查研究，在科學發展觀的指引下，做好“十一五”規劃
，防(fang)止一哄而起現(xian)象出現(xian)。
降低消耗，節約能源和資源 石油和化學工業是一個高耗能的產業，能源在石
油和化學工業中不僅作為燃料、動力，而且作為原料。在化學工業中目前用作原料的
能源約占能源消費總量的４０％。其中化肥行業能源費用占總成本的６０％至７０％
。燒堿、黃磷能源成本占６０％以上，電石能源成本占７５％以上，這些都是典型的
高能耗產品，其快速發展，將加劇我國能源供應不足的矛盾。擺在我們面前的選擇只
能是降低生產消耗，節約能源使用。石油和化學工業產品鏈較長，適合發展循環經濟
，提高能源、資源的利用率。
加強環境治理，實現清潔生產 化學工業是“廢水、廢氣、廢渣”的排放大戶
。據統計，其廢水排放量占全國工業廢水排放總量的１６．０％，居第一位；廢氣排
放量占全國工業廢氣排放總量的６．５％，居第四位；固體廢物排放量占全國工業固
體廢物排放量的５．０％，居第五位。盡管化學工業主要污染物排放量近年來已有所
下降，但問題仍然十分嚴重。要加大對廢水、廢物、廢氣的治理力度，推行清潔生產
，與自然環境和諧發展。要加強對環境保護的宣傳，使環保觀念深入人心，并嚴肅查
處污染事故。要盡快淘汰落后的技術(shu)和裝置，減少污染排放，加強規范管理。
加強安全生產 安全生產也是石油和化工行業的一個薄弱環節。近年來，由于
對安全生產重視不夠，嚴重事故頻繁發生，給人民生命、財產造成重大損失，在社會
上造成了很大的影響。事故的頻繁發生，暴露出一些企業安全投入嚴重不足，工作人
員對安全重視不夠，生產過程中違規操作，特別是企業主要負責人重生產、輕安全的
問題還比較嚴重。要進一步加強全行業安全生產工作，落實石油和化工有關安全生產
的政策法規。強化管理，建立健全安全生產責任制；加強化學危險品安全措施各項整
治工作，加強重點危險品的監控和應急救援工作；加強安全生產的科技研究工作，加
強安全生產教育培訓工作，提高職工的素質。
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