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2005年(nian)，國家整體(ti)物價(jia)水平趨(qu)于平穩，其中糧(liang)價(jia)穩定是主(zhu)因。但化肥等農業生(sheng)產(chan)資料價(jia)格的普遍(bian)上漲，讓(rang)農民(min)(min)為(wei)此付出了相當的“代價(jia)”。2006年(nian)，農民(min)(min)們又會得到(dao)哪些實(shi)惠(hui)？他們將有哪些“盼”與(yu)“干(gan)”？

“農資(zi)價格別(bie)再漲了”

農(nong)資價格持(chi)續(xu)上漲(zhang)，糧食價格穩中(zhong)有(you)降(jiang)，在這一漲(zhang)一降(jiang)的(de)(de)(de)過程中(zhong)，抵消了很大一部(bu)分種糧直(zhi)接補貼、降(jiang)低農(nong)業稅等(deng)國家優(you)惠(hui)政策給(gei)農(nong)民帶來的(de)(de)(de)實惠(hui)。從(cong)河(he)南商(shang)丘(qiu)來京務工的(de)(de)(de)張(zhang)大宇(yu)給(gei)記者算(suan)了這樣一筆賬：今年(nian)玉米收購價是每(mei)公斤(jin)0.8元，他(ta)(ta)家4畝(mu)玉米地，總收成2000多公斤(jin)，但(dan)除去化(hua)肥(fei)、澆水等(deng)成本后(hou)，家里將近2000元的(de)(de)(de)收入已所(suo)剩(sheng)無幾(ji)。小張(zhang)的(de)(de)(de)孩子明年(nian)就要(yao)上學(xue)了，面(mian)對著孩子每(mei)年(nian)500多元的(de)(de)(de)學(xue)雜費，小張(zhang)很發愁(chou)，打工掙(zheng)的(de)(de)(de)錢，也大部(bu)分寄(ji)回了家。像小張(zhang)這樣的(de)(de)(de)農(nong)民其實有(you)很多，他(ta)(ta)們最為關注的(de)(de)(de)就是明年(nian)農(nong)資的(de)(de)(de)價格。

據記者了(le)解，由于(yu)今年農(nong)資市(shi)場復合(he)肥(fei)每百(bai)公(gong)(gong)(gong)斤上漲(zhang)了(le)近80元，尿(niao)素每百(bai)公(gong)(gong)(gong)斤上漲(zhang)了(le)40多元，鉀肥(fei)每百(bai)公(gong)(gong)(gong)斤上漲(zhang)了(le)80多元，灌溉用水、農(nong)用柴油等(deng)價格(ge)也不同程度地上漲(zhang)。這(zhe)樣(yang)算下來，農(nong)民(min)每畝(mu)種糧(liang)成本就已上升(sheng)了(le)100元以上。因此，雖然中央增加了(le)種糧(liang)直補，但農(nong)民(min)得到的各種政策好處，卻著(zhu)實因各類農(nong)資漲(zhang)價沖銷了(le)不少。

對于明年春耕，國家已經采取了化肥淡季儲備(bei)政(zheng)策，國內各銀行都積極為化肥儲備(bei)提供信貸支持，化肥市場有望迎來(lai)一(yi)個貨源充足、價格穩定(ding)的(de)良好(hao)局面。同時(shi)，國家也將通(tong)(tong)過對農資生產、流通(tong)(tong)、使用(yong)等每個環節的(de)監管、疏通(tong)(tong)，保證農民增收不打折扣。

“村里(li)路能修好就方便了”

農村(cun)基礎設施落后是造成(cheng)農民(min)增收難的(de)(de)一個(ge)重要因(yin)素(su)。家住河北省邯鄲(dan)市呂村(cun)的(de)(de)來(lai)京務工人員王(wang)海(hai)明告訴記者(zhe)，家里(li)一直都想搞個(ge)果(guo)園，但(dan)由于離城市較遠，運輸起來(lai)并不方(fang)便。指(zhi)著前面施工的(de)(de)大土坑(keng)，王(wang)海(hai)明無奈地說：“村(cun)里(li)的(de)(de)路上有很多像這樣的(de)(de)大坑(keng)，即(ji)使運個(ge)水果(guo)，沒出(chu)村(cun)，也顛(dian)得(de)不成(cheng)樣子了(le)。”

2005年，中央下發的(de)“一號文件”中，適當(dang)調(diao)整了(le)對農業(ye)和(he)農村的(de)投(tou)資(zi)(zi)結(jie)構，增加支(zhi)持(chi)農業(ye)結(jie)構調(diao)整和(he)農村中小型基礎設(she)施建(jian)設(she)的(de)投(tou)入。但(dan)由(you)于取(qu)消了(le)農業(ye)稅，許多鄉(xiang)鎮(zhen)政府財政減少，上級政府的(de)轉移支(zhi)付僅僅能(neng)保證干部(bu)工(gong)資(zi)(zi)和(he)日常(chang)的(de)辦(ban)公經費，“入不(bu)敷出”的(de)現(xian)狀讓這些“父母官們”在面對諸如(ru)修(xiu)(xiu)路等公共設(she)施建(jian)設(she)問題上犯了(le)愁。在一些鄉(xiang)鎮(zhen)里，由(you)資(zi)(zi)金(jin)“缺口”所帶來的(de)路無人修(xiu)(xiu)或只修(xiu)(xiu)不(bu)養(yang)等現(xian)象表現(xian)很突(tu)出，一些鄉(xiang)鎮(zhen)政府不(bu)得(de)已再向農民(min)伸手。

2006年，作為“重頭戲”的新農(nong)(nong)村建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，對(dui)鄉(xiang)鎮(zhen)道路建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、通信、電網等各項(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，國家將在資金和政(zheng)策(ce)上予(yu)以傾斜。前不久結束的中央(yang)經濟工(gong)作會議反(fan)復強(qiang)調，明年和今后幾年要進一(yi)步調整投資方向，加大對(dui)農(nong)(nong)業和農(nong)(nong)村基礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)投入力度(du)。隨著這一(yi)政(zheng)策(ce)的強(qiang)力推(tui)行，農(nong)(nong)民們將切實(shi)感(gan)受到生活中令人驚喜(xi)的變化(hua)。

“明(ming)年還(huan)來(lai)城里打工(gong)”

進(jin)入冬閑，一些(xie)農民開(kai)始成批來(lai)到(dao)城市打工(gong)(gong)。王海明(ming)告訴(su)記者(zhe)，和他(ta)一起來(lai)京打工(gong)(gong)的(de)(de)村里人一共有(you)15個，都與(yu)他(ta)在(zai)(zai)一個工(gong)(gong)地上，一個月1000元的(de)(de)工(gong)(gong)資還是(shi)讓他(ta)們很滿意的(de)(de)。現在(zai)(zai)國(guo)家要求給農民工(gong)(gong)上保險，公司(si)已經與(yu)每(mei)個人簽(qian)了(le)合同、上了(le)保險，現在(zai)(zai)干起活來(lai)覺得很安心。“年底的(de)(de)工(gong)(gong)資能拿(na)到(dao)手嗎？”記者(zhe)問。王海明(ming)說，“能拿(na)到(dao)手，有(you)合同保障呢(ni)，即(ji)使(shi)拿(na)不到(dao)，還有(you)法(fa)律(lv)保護(hu)我們呢(ni)。”

記(ji)者了(le)解到，目前，國(guo)家司(si)法(fa)機(ji)(ji)(ji)關(guan)已聯(lian)合各省市(shi)(shi)地(di)方司(si)法(fa)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、勞動和社會(hui)保(bao)障部門設立了(le)一批法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)，積極為解決建設領域拖(tuo)欠(qian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程款(kuan)和農民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資提供(gong)及時(shi)有效的(de)法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)。國(guo)家建設部相(xiang)關(guan)負責(ze)人也表示，明年(nian)將加(jia)大整治拖(tuo)欠(qian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資力度(du)，為更多進城(cheng)務(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)人員建立起(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資正(zheng)常增長和調整機(ji)(ji)(ji)制，從根本上保(bao)障農民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)收入分配權益。而前不久(jiu)，北(bei)京市(shi)(shi)建委某負責(ze)人在施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)現場承諾的(de)“春節前農民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)資要100%兌現”，更是給像王海(hai)明這樣身處異鄉的(de)打工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)者們吃了(le)顆“定心(xin)丸”。

“明年(nian)，我(wo)打算3月就來(lai)，干滿(man)一年(nian)，到時，除了孩子(zi)上學(xue)，家里的(de)房子(zi)也(ye)能再(zai)翻翻新(xin)。”王海(hai)明的(de)心(xin)里也(ye)開始盤(pan)算起(qi)自己的(de)“小九(jiu)九(jiu)”…………

（ 來源：中國特產(chan)報 作(zuo)者(zhe)：安泰 ）