商務部副部長張志剛日前在“全國農資連鎖經營戰略發展研討會”上表示,根據我國加入W TO的承諾,包括化肥在內的農(nong)資市場將逐步放開,農(nong)資市場的競爭將更(geng)加(jia)激烈,必須采(cai)取切實可(ke)行(xing)的措施,加(jia)快農(nong)資
流通體制的改革與創新,全面提高農資流通企業的競爭能力,更好地為“三農”服務(wu)。他強(qiang)調,“發展農資(zi)連(lian)鎖經營是現(xian)實與(yu)可行的選擇(ze)”。
張志(zhi)剛指出,近(jin)年(nian)來,我國農(nong)資(zi)行業取得(de)(de)了(le)長足發(fa)展(zhan)(zhan),市場供(gong)求狀(zhuang)況(kuang)發(fa)生了(le)根本變(bian)化(hua),流通主體逐(zhu)步多元化(hua),現(xian)代(dai)流通方(fang)式得(de)(de)到廣泛應用,以農(nong)資(zi)連鎖、配送(song)為主要(yao)經營形式的新型(xing)業態在全國范圍內迅速發(fa)展(zhan)(zhan)。
據不完全統計,我國目前開展農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)連鎖的企業近千(qian)家,連鎖門店3萬(wan)多個。但農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)市場也出現一(yi)(yi)些新的問(wen)題:自(zi)去年以來,農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)價格上漲幅度(du)較大,在一(yi)(yi)定程度(du)上挫(cuo)傷了農(nong)(nong)(nong)民種糧的積極(ji)性(xing);假冒偽劣(lie)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)產品(pin)坑農(nong)(nong)(nong)害(hai)農(nong)(nong)(nong)的事件時有發生;農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)流通體系不健全,農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)零售終端(duan)數量(liang)大、規(gui)模小,基本處于單打獨斗、分散經營狀(zhuang)態,連鎖企業所占份(fen)額不到(dao)1/10。
張志剛表(biao)示,從政(zheng)府的(de)角度看,下一步(bu)應(ying)著重做好三方(fang)面工作:
一是全面落實國務院及相關部門關于支持連鎖經營的政策措施,對連鎖企業實行統一納稅,簡化工商登記手續;鼓勵農資流通企業體制創新,大力發展現代流通方式,將農資連鎖配送設施、倉儲、門店的改(gai)造與建設納入各地基(ji)礎設施建設的范(fan)圍,給予(yu)支持(chi)。二是推(tui)動各地根據農(nong)資(zi)(zi)生產、消費的特性(xing),建立農(nong)資(zi)(zi)儲備制(zhi)度,避免(mian)農(nong)資(zi)(zi)價格的大(da)幅波動。三是加大(da)農(nong)資(zi)(zi)市(shi)場(chang)的整(zheng)治(zhi)力度,嚴(yan)厲打擊(ji)制(zhi)售假冒偽劣農(nong)資(zi)(zi)等(deng)坑農(nong)、害農(nong)行(xing)為,完善農(nong)資(zi)(zi)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)體(ti)系,加快農(nong)資(zi)(zi)信用體(ti)系建設,建立長效監(jian)管(guan)機制(zhi)。同(tong)時,要建立健全農(nong)資(zi)(zi)損害賠(pei)償機制(zhi),為保護(hu)農(nong)民利(li)益提(ti)供制(zhi)度保障。
張志剛說,相關企業要從以下方面努力促進農資連鎖經營:首先,企業應充分利用現有農資網絡資源,打破地區、部門、行業和所有制限制,探索發展多種形式的連鎖,擴大市場覆蓋面。其次,企業需要健全農業生產(chan)資(zi)(zi)(zi)料服務體系,提高(gao)農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)利用率,促進農(nong)(nong)民(min)增收。再次,企(qi)業可以依托農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連鎖(suo)的網(wang)絡優(you)勢,構筑農(nong)(nong)產(chan)品(pin)收購(gou)、加工、銷售和日用消費品(pin)下鄉(xiang)等流(liu)(liu)通渠道(dao),使農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)流(liu)(liu)通網(wang)絡發(fa)揮(hui)“雙向流(liu)(liu)通、雙向開(kai)拓”的功能(neng),提高(gao)為三(san)農(nong)(nong)服務的水(shui)平。最后(hou),企(qi)業發(fa)展農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連鎖(suo)經營,要(yao)與自身實際相(xiang)結合,與當地經濟發(fa)展水(shui)平、農(nong)(nong)民(min)收入水(shui)平、農(nong)(nong)業生產(chan)的狀況及流(liu)(liu)通相(xiang)適應。
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