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“長期緊缺”、“基本平衡”、“有過剩壓力”，中國煤炭市場傳遞出撲朔迷離的信息。
    2006年(nian)(nian)1月5日從濟南(nan)全國煤(mei)炭(tan)訂(ding)貨會(hui)(hui)上傳來一條消息，山西鐵路運煤(mei)能力(li)達到(dao)3.2億(yi)噸，其中電煤(mei)訂(ding)貨安排了(le)(le)2.1億(yi)噸，比重(zhong)占總量的(de)65%，而去年(nian)(nian)僅(jin)為55%。電煤(mei)價格(ge)今年(nian)(nian)進入市(shi)場，訂(ding)貨會(hui)(hui)的(de)一些(xie)電力(li)公(gong)司認為，今年(nian)(nian)煤(mei)炭(tan)寬松(song)，價格(ge)不能漲(zhang)(zhang)幅太大。而一些(xie)煤(mei)炭(tan)企業認為電煤(mei)價格(ge)與市(shi)場價相差60?D100元，應該(gai)漲(zhang)(zhang)一些(xie)。電煤(mei)價格(ge)漲(zhang)(zhang)多(duo)漲(zhang)(zhang)少？成(cheng)了(le)(le)濟南(nan)煤(mei)炭(tan)訂(ding)貨會(hui)(hui)的(de)焦點，而焦點背(bei)后(hou)是煤(mei)炭(tan)到(dao)底是供求平衡還是已經過剩？

    兩個(ge)預測(ce)版本

    2005年和2006年的煤炭市場是什么態(tai)勢(shi)？對2006年中國煤炭市場預測(ce)，作者看到兩個版本。

    一(yi)個(ge)是國家(jia)發改委(wei)副主任歐新黔2006年(nian)初在(zai)濟(ji)南講話的(de)版本。2006年(nian)中國煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)總(zong)需求(qiu)為22.5億噸(dun)(dun)(dun)，其中國內(nei)需求(qiu)21.7億噸(dun)(dun)(dun)，電煤(mei)(mei)為12.1億噸(dun)(dun)(dun)，還有8000噸(dun)(dun)(dun)出(chu)口煤(mei)(mei)。她還說截(jie)至(zhi)2005年(nian)4月(yue)，全國擁有煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)生產(chan)許(xu)可證能(neng)力(li)為22.6億噸(dun)(dun)(dun)，超(chao)過(guo)2006年(nian)的(de)需求(qiu)。產(chan)能(neng)過(guo)剩壓力(li)逐步(bu)顯現(xian)。不(bu)過(guo)這里有不(bu)確(que)定因(yin)素(su)，即2006年(nian)將有4000多處被(bei)關閉的(de)小煤(mei)(mei)礦，對煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)產(chan)量有一(yi)定影響。總(zong)之2006年(nian)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)保持總(zong)量基本平衡。但(dan)不(bu)排除個(ge)別地區及(ji)部門緊缺(que)或積(ji)壓。

    第二(er)個是(shi)國(guo)務院研究中(zhong)心完成的“中(zhong)國(guo)煤炭(tan)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(國(guo)內(nei)(nei))預測(ce)模型”,測(ce)算(suan)公式(shi)：需(xu)(xu)(xu)(xu)求總量(liang)=國(guo)內(nei)(nei)煤炭(tan)需(xu)(xu)(xu)(xu)求+煤炭(tan)出口量(liang)+焦(jiao)炭(tan)出口折合量(liang)?D煤炭(tan)進口量(liang).總需(xu)(xu)(xu)(xu)求為215073.1萬噸(dun)，同(tong)比(bi)增(zeng)長13415.1萬噸(dun)，增(zeng)長率為6.65%。其中(zhong)國(guo)內(nei)(nei)需(xu)(xu)(xu)(xu)求為208573萬噸(dun)，同(tong)比(bi)增(zeng)加14515.1萬噸(dun)，增(zeng)長7.48%。2006年(nian)國(guo)內(nei)(nei)煤炭(tan)需(xu)(xu)(xu)(xu)求集中(zhong)在發電、鋼鐵、石(shi)油加工、水泥、化學材科5大行業，用(yong)煤比(bi)重(zhong)占總量(liang)的79.8%。

    2006年(nian)(nian)(nian)(nian)的煤(mei)炭需(xu)求是(shi)建立在2005年(nian)(nian)(nian)(nian)等的基(ji)礎之上的。2005年(nian)(nian)(nian)(nian)我(wo)國(guo)(guo)煤(mei)炭產量(liang)為21.1億(yi)噸(dun)，與(yu)2004年(nian)(nian)(nian)(nian)同比增(zeng)長(chang)(chang)了(le)7.9%。這是(shi)自2003年(nian)(nian)(nian)(nian)以來，煤(mei)炭產量(liang)增(zeng)長(chang)(chang)的最低幅度。2003年(nian)(nian)(nian)(nian)，我(wo)國(guo)(guo)生(sheng)產煤(mei)炭16.67億(yi)噸(dun)，比2002年(nian)(nian)(nian)(nian)的13.6億(yi)噸(dun)增(zeng)加了(le)3.07億(yi)噸(dun)，增(zeng)長(chang)(chang)22.6%，而2002年(nian)(nian)(nian)(nian)比2001年(nian)(nian)(nian)(nian)的11.61億(yi)噸(dun)，增(zeng)加了(le)1.99億(yi)噸(dun)，增(zeng)長(chang)(chang)17.1%。由此可以看(kan)出從2002年(nian)(nian)(nian)(nian)以來，我(wo)國(guo)(guo)煤(mei)炭大約(yue)每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)以17%?D22%的幅度增(zeng)長(chang)(chang)，但到2005年(nian)(nian)(nian)(nian)僅(jin)增(zeng)長(chang)(chang)不(bu)到8%，2006年(nian)(nian)(nian)(nian)的預(yu)測也(ye)僅(jin)增(zeng)長(chang)(chang)6.65%。這除(chu)了(le)我(wo)國(guo)(guo)宏(hong)觀調(diao)控(kong)正發揮作用外，也(ye)說明我(wo)國(guo)(guo)煤(mei)炭行業(ye)根據市場需(xu)求放慢了(le)增(zeng)長(chang)(chang)速(su)度。

    過剩之風已吹來

    實際產量和(he)產能卻遠遠大于統計數字(zi)。“煤(mei)炭的(de)拐(guai)點已(yi)經出現(xian)……” 2005年(nian)(nian)底，山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)陽煤(mei)集(ji)團(tuan)一(yi)名副總預先(xian)警告；“國內(nei)煤(mei)炭供大于求的(de)局面一(yi)定(ding)會發生(sheng)……”大同同煤(mei)集(ji)團(tuan)一(yi)位(wei)副總在(zai)一(yi)次會議上說；“山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)2005年(nian)(nian)實際煤(mei)炭產量不止(zhi)6億(yi)噸……”一(yi)位(wei)知情人士說；“五年(nian)(nian)內(nei)全省(sheng)煤(mei)炭產量將達到10億(yi)噸(2010年(nian)(nian))，當前煤(mei)炭形勢如此好(hao)，根本(ben)不缺投資者……”山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)一(yi)位(wei)副省(sheng)長在(zai)研討會上如是說。

 ;   讀懂了山西煤炭，就看懂了中國(guo)的煤炭市場。實際產量和(he)產能多于統計數字(zi)主要表現(xian)在以下幾方(fang)面(mian)。

    一是(shi)山西(xi)煤炭(tan)產(chan)量實際遠遠多(duo)(duo)于統計數字。2005年8月，山西(xi)一家媒體披露(lu)：一位不愿透露(lu)姓名的(de)(de)(de)外銷辦人士說，上半年(2005年)煤炭(tan)產(chan)量2.1億(yi)噸(dun)，實際產(chan)量為2.9億(yi)噸(dun)。許多(duo)(duo)鄉鎮(zhen)私人開采的(de)(de)(de)煤炭(tan)產(chan)量無法統計，僅太(tai)原市就(jiu)發現的(de)(de)(de)沒有(you)登(deng)記的(de)(de)(de)煤礦就(jiu)有(you)1000多(duo)(duo)座(zuo)，山西(xi)約(yue)4000多(duo)(duo)座(zuo)。由于私開小煤礦太(tai)多(duo)(duo)，產(chan)量很多(duo)(duo)，山西(xi)2005年2月份產(chan)量是(shi)2604萬(wan)(wan)噸(dun)，但銷售量為3440萬(wan)(wan)噸(dun)，銷售大于產(chan)量836萬(wan)(wan)噸(dun)。

    二是(shi)全(quan)國(guo)許(xu)多煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)超(chao)產(chan)(chan)很多。由于煤(mei)(mei)(mei)炭價格(ge)飛(fei)漲(zhang)，煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)主利(li)(li)潤十(shi)分豐厚(hou)，幾乎(hu)一(yi)(yi)個月(yue)就可(ke)以(yi)暴富，全(quan)國(guo)的(de)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)幾乎(hu)都(dou)在拼(pin)命超(chao)產(chan)(chan)。如(ru)山西(xi)朔州細水煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)，年(nian)(nian)(nian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力為15萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)，但年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)量要達到(dao)45萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)，白天黑夜幾班倒生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，導致發生(sheng)(sheng)了全(quan)國(guo)聞(wen)名(ming)的(de)“3?19”特大死亡事(shi)故(gu)。超(chao)產(chan)(chan)絕不(bu)(bu)是(shi)細水煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)的(de)專(zhuan)利(li)(li)，而(er)是(shi)全(quan)國(guo)的(de)普遍現象，據有關部門(men)測算，全(quan)國(guo)過去(qu)大約有2.8萬(wan)(wan)(wan)座煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)，每個礦(kuang)每月(yue)超(chao)產(chan)(chan)100噸(dun)，一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)為1200噸(dun)，一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)超(chao)產(chan)(chan)約3000多萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)，而(er)大煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)超(chao)產(chan)(chan)百萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)是(shi)一(yi)(yi)盤小菜(cai)，有人(ren)估(gu)計(ji)超(chao)產(chan)(chan)不(bu)(bu)報(bao)的(de)煤(mei)(mei)(mei)炭一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)不(bu)(bu)下5000萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)。

    三是(shi)煤(mei)(mei)炭(tan)投(tou)資過猛、產(chan)(chan)能(neng)過剩。據(ju)(ju)中國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)協會(hui)的(de)一(yi)(yi)名副會(hui)長(chang)(chang)(chang)說，近(jin)幾年(nian)(nian)累(lei)計投(tou)資煤(mei)(mei)炭(tan)的(de)資金已達2000多(duo)億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)。全(quan)國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)行業的(de)投(tou)資2003年(nian)(nian)為(wei)(wei)437億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)。同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)43.3%，2004年(nian)(nian)為(wei)(wei)702億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)60.8%。2005年(nian)(nian)前兩個月為(wei)(wei)31億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)148.7%。2005年(nian)(nian)1?D9月同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)了76.8%。業內(nei)人士分析，2005年(nian)(nian)對煤(mei)(mei)炭(tan)的(de)投(tou)資可(ke)(ke)能(neng)接近(jin)900個億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)50%左右。投(tou)資過猛還(huan)有一(yi)(yi)種潛在(zai)(zai)(zai)形式，按照國(guo)務(wu)院(yuan)投(tou)資主營部門規(gui)定，國(guo)家(jia)(jia)規(gui)劃區內(nei)項目(mu)(mu)，由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)投(tou)資主管部門審批(pi)，其(qi)他項目(mu)(mu)一(yi)(yi)律由(you)地方政府審批(pi)。有些(xie)煤(mei)(mei)礦為(wei)(wei)逃避審批(pi)和監督，或不經審批(pi)核準，或報(bao)小建大(da)。據(ju)(ju)山(shan)西一(yi)(yi)家(jia)(jia)媒體披(pi)露：“到(dao)2008年(nian)(nian)，我省(sheng)(sheng)煤(mei)(mei)炭(tan)生產(chan)(chan)總能(neng)力按現已經確定的(de)項目(mu)(mu)將達到(dao)9億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)左右。”山(shan)西省(sheng)(sheng)一(yi)(yi)名副省(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)在(zai)(zai)(zai)國(guo)家(jia)(jia)煤(mei)(mei)炭(tan)研(yan)討(tao)會(hui)上說：“如全(quan)國(guo)同山(shan)西一(yi)(yi)樣，五(wu)年(nian)(nian)內(nei)全(quan)國(guo)產(chan)(chan)量就(jiu)可(ke)(ke)達40億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)，而(er)國(guo)家(jia)(jia)規(gui)劃是(shi)2020年(nian)(nian)才達到(dao)30多(duo)億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)……”。為(wei)(wei)此，他呼吁國(guo)家(jia)(jia)應盡快采取宏(hong)觀調控政策。據(ju)(ju)國(guo)務(wu)院(yuan)研(yan)究中心(xin)分析，2005年(nian)(nian)規(gui)模以上煤(mei)(mei)炭(tan)企業產(chan)(chan)煤(mei)(mei)17.8億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)，2006年(nian)(nian)達到(dao)19.5億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.7億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)，增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.2%。一(yi)(yi)位業內(nei)人士說目(mu)(mu)前全(quan)國(guo)煤(mei)(mei)礦在(zai)(zai)(zai)建項目(mu)(mu)約2000多(duo)個，這(zhe)些(xie)項目(mu)(mu)在(zai)(zai)(zai)2007年(nian)(nian)到(dao)2008年(nian)(nian)投(tou)產(chan)(chan)，每(mei)年(nian)(nian)新增(zeng)(zeng)(zeng)煤(mei)(mei)炭(tan)2?D3億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)噸(dun)(dun)。

    四是交通運力(li)(li)(li)增(zeng)加(jia)，過剩(sheng)問題漸(jian)現(xian)。據業務人(ren)士(shi)分析，實際上2004年，中國(guo)的煤(mei)(mei)炭已(yi)基本平衡，但由于鐵(tie)路(lu)運力(li)(li)(li)緊張(zhang)(zhang)，一些省市出現(xian)煤(mei)(mei)炭緊缺。2005年，國(guo)家(jia)改造了(le)(le)大(da)(da)秦(qin)線(xian)和(he)侯月線(xian)，增(zeng)加(jia)運力(li)(li)(li)1億噸，緩解了(le)(le)煤(mei)(mei)炭緊張(zhang)(zhang)局面。2006年，鐵(tie)路(lu)又(you)會(hui)增(zeng)加(jia)運力(li)(li)(li)9000萬噸。另外秦(qin)皇島擴容改造已(yi)基本完成，水運運力(li)(li)(li)及港口能力(li)(li)(li)又(you)會(hui)增(zeng)加(jia)5000萬噸。鐵(tie)路(lu)和(he)水運運力(li)(li)(li)大(da)(da)大(da)(da)增(zeng)加(jia)，必然緩解煤(mei)(mei)炭供求關系。

    五是庫(ku)存(cun)增(zeng)(zeng)加(jia)、出(chu)口(kou)減緩、國(guo)(guo)際(ji)煤(mei)(mei)(mei)價走低等，都(dou)會(hui)減少(shao)需(xu)(xu)求(qiu)。到2005年(nian)(nian)8月(yue)底，中國(guo)(guo)社會(hui)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)庫(ku)存(cun)為(wei)1.35億(yi)噸(dun)(dun)(dun)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)30.4%。2005年(nian)(nian)底庫(ku)存(cun)已達到1.4億(yi)噸(dun)(dun)(dun)，創近幾年(nian)(nian)的最高紀錄。2005年(nian)(nian)1?D8月(yue)全(quan)(quan)國(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)礦庫(ku)存(cun)300萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，比(bi)(bi)年(nian)(nian)初增(zeng)(zeng)加(jia)了4.8%。2005年(nian)(nian)1?D8月(yue)全(quan)(quan)國(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)出(chu)口(kou)累計完成4874.9萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，同比(bi)(bi)下(xia)降17.1%。預計全(quan)(quan)年(nian)(nian)難以完成出(chu)口(kou)8000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)任(ren)務。同時中國(guo)(guo)從(cong)越南、澳(ao)大利亞進口(kou)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)增(zeng)(zeng)加(jia)，由于越南等國(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)價格優勢，我國(guo)(guo)廣東(dong)等省大量(liang)進口(kou)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)，2004年(nian)(nian)我國(guo)(guo)進口(kou)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)1860萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加(jia)約40%多，2005年(nian)(nian)1?D7月(yue)進口(kou)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)1495萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)55.4%。2005年(nian)(nian)1?D8月(yue)間，我國(guo)(guo)出(chu)口(kou)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)下(xia)降進口(kou)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)增(zeng)(zeng)加(jia)，都(dou)會(hui)減少(shao)需(xu)(xu)求(qiu)。

    六(liu)是受宏觀調(diao)控影響，發(fa)電、鋼鐵、水(shui)泥等(deng)過剩產業(ye)(ye)需(xu)求增(zeng)(zeng)幅減緩。據(ju)國(guo)家發(fa)政(zheng)委(wei)公布(bu)，我國(guo)鋼鐵、水(shui)泥、氧化鋁(lv)等(deng)產業(ye)(ye)已出(chu)現產能過剩，2006年煤炭需(xu)求增(zeng)(zeng)速(su)大(da)大(da)減緩，特別(bie)是焦炭已經出(chu)現嚴重過剩，鋼鐵、水(shui)泥等(deng)產業(ye)(ye)對煤炭需(xu)求同比增(zeng)(zeng)速(su)減緩，都會使煤炭增(zeng)(zeng)幅減小。

    調控需要(yao)超前(qian)

    2006年(nian)雖然我(wo)國要關閉(bi)4千?D1萬(wan)多個小(xiao)(xiao)煤(mei)(mei)(mei)礦，減少(shao)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)約1億噸(dun)左右，但新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)能、超(chao)(chao)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)能和(he)(he)未統計(ji)的(de)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)能，出(chu)口減緩進口增(zeng)加(jia)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)能大大多于減少(shao)的(de)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)，我(wo)國的(de)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)必然會出(chu)現過(guo)(guo)剩。雖然優質(zhi)煤(mei)(mei)(mei)短(duan)(duan)缺，劣質(zhi)煤(mei)(mei)(mei)過(guo)(guo)剩，產(chan)(chan)(chan)品(pin)結構(gou)不合理(li)，但總量(liang)(liang)(liang)已經過(guo)(guo)剩。但市場為何卻出(chu)現撲朔迷離(li)，甚至給人的(de)感(gan)覺(jue)仍然是(shi)短(duan)(duan)缺呢(ni)？信息(xi)不對稱，導致產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)過(guo)(guo)剩難(nan)以反應到終端(duan)用戶；關閉(bi)小(xiao)(xiao)煤(mei)(mei)(mei)礦和(he)(he)煤(mei)(mei)(mei)礦事故頻發掩蓋了煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)的(de)產(chan)(chan)(chan)能過(guo)(guo)剩；媒體宣傳客觀上的(de)“聲東擊西”形成感(gan)覺(jue)上的(de)市場緊俏；媒體報道煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)企業投資(zi)猛增(zeng)、產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)長(chang)、超(chao)(chao)產(chan)(chan)(chan)嚴重的(de)信息(xi)量(liang)(liang)(liang)太少(shao)，使(shi)人感(gan)覺(jue)不到煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)過(guo)(guo)剩已經出(chu)現。

    一位業內人士指出，中(zhong)國煤炭總體過(guo)剩已經初步(bu)出現，究竟過(guo)剩多少？要(yao)看2006年的(de)發展趨勢及(ji)調控力度(du)。不(bu)過(guo)中(zhong)國的(de)煤炭產(chan)量和能力過(guo)剩的(de)慣性很大，調控也需要(yao)超(chao)前(qian)，調控晚半步(bu)，焦炭悲劇就(jiu)會(hui)在煤炭上(shang)不(bu)同程(cheng)度(du)重演。為(wei)此現在一定要(yao)警惕(ti)煤炭過(guo)剩。