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國內化肥市場每日走勢評述
國內尿素市場動態簡報
市場“供大于求” 中國宏觀調控煤炭進出口
//chinaqfs.com 2006-8-2 11:32:10 瀏覽:

中國檢驗檢疫機構對煤炭的檢驗監管自今日始從原來的促進出口,調整為宏觀調控進出口。這表明,中國實行宏觀調控和能源政策中,正在進一步加強和規范對進出口煤炭的檢驗監管力度。

  《進(jin)(jin)出(chu)口煤(mei)炭檢驗(yan)管(guan)理辦法》共五章(zhang)四(si)十一條,涉及(ji)(ji)檢驗(yan)檢疫機構對進(jin)(jin)口煤(mei)炭涉及(ji)(ji)安全、衛生(sheng)、環保的項(xiang)目及(ji)(ji)相關(guan)品質、數量(liang)、重量(liang)實施(shi)檢驗(yan),并提(ti)出(chu)出(chu)口煤(mei)炭生(sheng)產企業實行分類管(guan)理制度等。

  這(zhe)項由(you)國(guo)家質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局出(chu)臺的《進(jin)出(chu)口煤(mei)炭(tan)檢(jian)驗管理辦法》,將出(chu)口煤(mei)炭(tan)生產(chan)企業(ye)分為(wei)A、B、C、D四種類別,明確指(zhi)出(chu),企業(ye)應當在出(chu)口煤(mei)炭(tan)報檢(jian)時(shi)提供《出(chu)境貨物(wu)換證(zheng)憑單》。

  《進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)煤(mei)炭(tan)(tan)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)管(guan)理辦(ban)法》指出(chu)(chu)(chu)(chu),國(guo)家質檢(jian)(jian)總局主管(guan)全國(guo)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)煤(mei)炭(tan)(tan)的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)監(jian)(jian)管(guan)工作。國(guo)家質檢(jian)(jian)總局設(she)在(zai)各地的出(chu)(chu)(chu)(chu)入境檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫機(ji)構,按照職能(neng)分工對(dui)進(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)煤(mei)炭(tan)(tan)實(shi)施(shi)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)和監(jian)(jian)督(du)管(guan)理。檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫機(ji)構對(dui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)煤(mei)炭(tan)(tan)實(shi)施(shi)口(kou)(kou)岸檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)監(jian)(jian)管(guan)的方(fang)式,對(dui)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)煤(mei)炭(tan)(tan)實(shi)施(shi)產(chan)地監(jian)(jian)督(du)管(guan)理和口(kou)(kou)岸檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)監(jian)(jian)管(guan)相結合的方(fang)式。

  比較原《出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)煤炭(tan)(tan)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)》,新《辦法(fa)(fa)》檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構對(dui)煤炭(tan)(tan)的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)監管(guan)(guan)已從原來的(de)促進(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou),調整為宏觀調控進(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou),加強和規范對(dui)進(jin)口(kou)煤炭(tan)(tan)的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)監管(guan)(guan)。據了(le)解,按照新《辦法(fa)(fa)》,今(jin)后不再實行(xing)煤炭(tan)(tan)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)質量許(xu)可制度,規定出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)煤炭(tan)(tan)生產企(qi)業(ye)實行(xing)分類管(guan)(guan)理制度。產地檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構接(jie)受出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)煤炭(tan)(tan)生產企(qi)業(ye)自愿申請(qing),對(dui)其質量誠(cheng)信度、生產加工(gong)工(gong)藝、生產技術條(tiao)件、質量保證能力等(deng)按照標(biao)準進(jin)行(xing)考核,將出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)煤炭(tan)(tan)生產企(qi)業(ye)分為A、B、C、D四種(zhong)類別,實施(shi)不同條(tiao)件要求的(de)監管(guan)(guan)方式。

  國家(jia)質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)總局(ju)有關人士稱,在新規定框架(jia)下,出(chu)(chu)口(kou)(kou)煤炭(tan)生(sheng)產企(qi)業在每批(pi)出(chu)(chu)口(kou)(kou)煤炭(tan)裝車發貨(huo)(huo)前(qian),憑出(chu)(chu)口(kou)(kou)合同(tong)或者其主(zhu)管(guan)部門下達的(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)計(ji)劃,以及企(qi)業自檢(jian)(jian)(jian)(jian)合格單,向(xiang)產地檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構申報(bao)(bao)。產地檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構根(gen)據日常監(jian)管(guan)情況,按(an)照(zhao)有關規定簽發《出(chu)(chu)境貨(huo)(huo)物換(huan)證憑單》。并要求出(chu)(chu)口(kou)(kou)煤炭(tan)經(jing)營企(qi)業應當在出(chu)(chu)口(kou)(kou)煤炭(tan)到達口(kou)(kou)岸(an)卸貨(huo)(huo)前(qian),按(an)照(zhao)國家(jia)質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)總局(ju)相關規定向(xiang)口(kou)(kou)岸(an)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構報(bao)(bao)檢(jian)(jian)(jian)(jian),報(bao)(bao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)時(shi)應當提(ti)供《出(chu)(chu)境貨(huo)(huo)物換(huan)證憑單》。不能提(ti)供的(de),口(kou)(kou)岸(an)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構不予受(shou)理(li)報(bao)(bao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)。

  中(zhong)國物(wu)流信息中(zhong)心分析(xi)人士(shi)認為,《進出口(kou)(kou)煤(mei)炭檢驗(yan)管理辦法》的實施(shi),意(yi)在控制煤(mei)炭出口(kou)(kou),提高(gao)煤(mei)炭產品質量;另一方面是配合中(zhong)國正在進行(xing)安(an)全生產對小煤(mei)礦的限產整(zheng)頓(dun)。

  中國在經過了幾年煤炭供需緊張期后,隨著煤炭產能擴大,運輸的協調,中國煤炭市場出現供大于求的局面。據透露,權威部門認為目前正是整頓煤炭市場的最好時機。

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