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    記者從中(zhong)華全國供銷合作總(zong)社了(le)(le)解到(dao)，截止到(dao)２００５年末，全國供銷合作社系(xi)統開展農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)連鎖(suo)經營(ying)、配(pei)送(song)的(de)(de)企業有１１７６家(jia)，發(fa)展連鎖(suo)、配(pei)送(song)網點６．７４萬個；在全國和重(zhong)點區域形成了(le)(le)一批知名度較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)、品(pin)牌形象良好、實力較(jiao)(jiao)強的(de)(de)農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)連鎖(suo)經營(ying)企業。中(zhong)農(nong)集(ji)團公(gong)司的(de)(de)“中(zhong)國農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)＂、江蘇省(sheng)(sheng)農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司的(de)(de)“蘇農(nong)＂、四川(chuan)省(sheng)(sheng)農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司的(de)(de)“邦力達＂、山西省(sheng)(sheng)農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司的(de)(de)“眾聯(lian)＂等農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)連鎖(suo)品(pin)牌贏(ying)得(de)了(le)(le)市(shi)場的(de)(de)認可；在供銷社農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銷售總(zong)額(e)中(zhong)，通(tong)過(guo)連鎖(suo)經營(ying)的(de)(de)方式實現(xian)銷售的(de)(de)比重(zhong)大幅度提高(gao)(gao)，２００５年共銷售農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)商(shang)品(pin)７８２．６８億元，占(zhan)系(xi)統售給農(nong)民農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)額(e)的(de)(de)８２．８％，比２００４年提高(gao)(gao)了(le)(le)一倍。

   “目前農資連鎖最(zui)大的(de)問(wen)題是經(jing)濟效(xiao)益(yi)與社(she)會效(xiao)益(yi)不平衡。經(jing)過幾年的(de)發展，農資連鎖經(jing)營(ying)實(shi)現了(le)(le)政(zheng)府(fu)滿意、農民放心，取得了(le)(le)較好(hao)的(de)社(she)會效(xiao)益(yi)，但從(cong)總體(ti)上看，連鎖企業的(de)經(jing)濟效(xiao)益(yi)卻沒有取得與社(she)會效(xiao)益(yi)相應(ying)的(de)增長。＂中國(guo)農業生產資料流通協會一位負責人介紹說。

    據悉，農(nong)資連(lian)(lian)鎖(suo)企業(ye)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益不好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)(yin)主要有以下幾(ji)個方面。農(nong)資連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場環(huan)境(jing)不完善(shan)，企業(ye)各(ge)自(zi)為(wei)戰、過度競(jing)爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題嚴重(zhong)，影響了經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益。目前農(nong)資經(jing)(jing)(jing)營(ying)基(ji)本放開，由于(yu)缺乏合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)布局規(gui)劃，眾多(duo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)主體在(zai)市場上各(ge)自(zi)為(wei)戰、相互對抗，在(zai)網(wang)(wang)絡發(fa)展上也(ye)自(zi)成體系，不僅浪(lang)費了社(she)(she)會資源，而且由于(yu)惡性(xing)競(jing)爭，造成企業(ye)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益普遍較差(cha)(cha)。以山西某(mou)縣為(wei)例，全(quan)(quan)縣有五大農(nong)資連(lian)(lian)鎖(suo)配送體系，經(jing)(jing)(jing)工商部門(men)批準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)零售網(wang)(wang)點(dian)達５００多(duo)家。全(quan)(quan)縣年(nian)均使用化(hua)肥約１０萬噸，每個網(wang)(wang)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)年(nian)經(jing)(jing)(jing)營(ying)量(liang)(liang)(liang)不超過２００噸，如此低的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營(ying)量(liang)(liang)(liang)很難實現贏利。為(wei)了方便(bian)農(nong)民選購，供銷社(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)連(lian)(lian)鎖(suo)店(dian)還(huan)要經(jing)(jing)(jing)營(ying)一(yi)些不賺錢(qian)甚(shen)至賠(pei)錢(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優質(zhi)產品(pin)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益也(ye)因(yin)(yin)此受到更大影響。另外，鄉鎮農(nong)資市場經(jing)(jing)(jing)營(ying)主體良莠不齊，假冒偽劣農(nong)資產品(pin)橫行，加上農(nong)民對產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)識別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力較差(cha)(cha)，導致堅持(chi)以質(zhi)量(liang)(liang)(liang)為(wei)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)限于(yu)十分(fen)尷尬(ga)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)境(jing)。

    受自身(shen)實力限(xian)制及地(di)(di)方保護主義影響，連(lian)(lian)鎖企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模(mo)上不去，連(lian)(lian)鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)規模(mo)效(xiao)益尚未體(ti)現，是(shi)經(jing)(jing)濟效(xiao)益不好的(de)(de)又一個主要(yao)原因。由于農資(zi)商品執(zhi)行(xing)國家限(xian)價管理，企(qi)(qi)業(ye)(ye)微利(li)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)，自我(wo)積累少，主要(yao)依靠銀行(xing)貸(dai)(dai)款。發展連(lian)(lian)鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)后，企(qi)(qi)業(ye)(ye)有限(xian)的(de)(de)貸(dai)(dai)款既(ji)要(yao)用于業(ye)(ye)務經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)，又要(yao)兼顧網點建設，企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)金缺口相(xiang)當大，影響了(le)連(lian)(lian)鎖體(ti)系的(de)(de)推(tui)進。其次，一些地(di)(di)區存在(zai)著嚴重的(de)(de)地(di)(di)方保護，在(zai)設立網點的(de)(de)過程中，常(chang)常(chang)遇(yu)到基于維護地(di)(di)方利(li)益所設置的(de)(de) 各種關卡，連(lian)(lian)鎖的(de)(de)規模(mo)優(you)勢難以形成。

    需要(yao)強調的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，目前國(guo)家對農資(zi)連鎖經營(ying)缺少(shao)必要(yao)的(de)(de)(de)資(zi)金和政策(ce)扶持(chi)(chi)。眾(zhong)所周知，農資(zi)流通(tong)業(ye)是(shi)(shi)(shi)投入大、利潤(run)小的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)，一方面，農資(zi)商品銷售季節性強，淡(dan)季儲備期(qi)長，占用資(zi)金量大，費用高；另(ling)一方面，用戶多是(shi)(shi)(shi)低(di)收入群體，農資(zi)企(qi)業(ye)相比其他(ta)行(xing)業(ye)投入產出效率(lv)低(di)、效益(yi)差。再加上企(qi)業(ye)在發展連鎖經營(ying)的(de)(de)(de)初期(qi)，由于配送設施、門(men)店建(jian)設及信息化管理(li)的(de)(de)(de)高投入，企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)資(zi)金需求較(jiao)大，迫切需要(yao)國(guo)家給予(yu)一定(ding)的(de)(de)(de)幫(bang)助和支(zhi)持(chi)(chi)。

   “國家對(dui)農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)連鎖的(de)(de)扶持資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)很少，有的(de)(de)優(you)惠政策(ce)落實也不到位。＂中國農(nong)業生(sheng)產資(zi)(zi)(zi)(zi)料流通(tong)協會(hui)的(de)(de)負(fu)責人表示，目前企業發(fa)展(zhan)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)主要靠自(zi)籌解決。在有些地方(fang)(fang)，農(nong)資(zi)(zi)(zi)(zi)連鎖企業在統一納稅、門店注(zhu)冊(ce)等方(fang)(fang)面還不能享(xiang)受國家制定的(de)(de)優(you)惠政策(ce)，各連鎖店還不得不單獨納稅，單店注(zhu)冊(ce)，稅費負(fu)擔較重(zhong)。

    據(ju)悉，目前農(nong)(nong)資(zi)企(qi)業反映最(zui)多(duo)的(de)問題(ti)，就是(shi)在市場監管(guan)中(zhong)多(duo)頭管(guan)理(li)，重復檢(jian)(jian)查(cha)，亂收費(fei)、亂罰(fa)款(kuan)的(de)問題(ti)。一些地區(qu)的(de)農(nong)(nong)資(zi)企(qi)業經(jing)營農(nong)(nong)藥(yao)還要花幾百甚至(zhi)上千元，到有(you)關部門(men)辦(ban)理(li)國家早已明令取消的(de)農(nong)(nong)藥(yao)經(jing)營許可證。超越監管(guan)權限對農(nong)(nong)資(zi)流通領(ling)域(yu)進行商品質量抽檢(jian)(jian)的(de)情況也時有(you)發生，企(qi)業正(zheng)常的(de)經(jing)營受到嚴重干(gan)擾。

    農資連鎖是大勢所趨

    盡管目(mu)前(qian)階段在(zai)我國廣大農(nong)(nong)村開展農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連(lian)(lian)(lian)(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)存在(zai)種(zhong)種(zhong)問題，但進行(xing)農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連(lian)(lian)(lian)(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)已是大勢所趨。南京紅太(tai)陽(yang)農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)商貿(mao)連(lian)(lian)(lian)(lian)鎖(suo)(suo)有限公司總經(jing)(jing)(jing)理助理蔡樂鴻表(biao)示(shi)，社會環境是農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連(lian)(lian)(lian)(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的大氣候，市場環境則(ze)是農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連(lian)(lian)(lian)(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的小環境。只有在(zai)市場比較規范的前(qian)提(ti)下，農(nong)(nong)資(zi)(zi)(zi)連(lian)(lian)(lian)(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)才能健康發展。

    記者從中(zhong)華(hua)全(quan)國(guo)供銷(xiao)(xiao)(xiao)總社了解到，到今年１２月(yue)１１日，我國(guo)將對外(wai)開放化肥的(de)(de)(de)(de)分銷(xiao)(xiao)(xiao)領域，一些(xie)國(guo)外(wai)知(zhi)名的(de)(de)(de)(de)農資(zi)生產供應商覬覦中(zhong)國(guo)市場(chang)已久，他(ta)們在(zai)企(qi)業(ye)規模實(shi)力、營(ying)銷(xiao)(xiao)(xiao)服(fu)務(wu)理(li)念、科學施(shi)肥技(ji)術等方面都有明顯的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)。因(yin)此，發(fa)展連鎖經(jing)營(ying)，加快建(jian)(jian)設國(guo)內(nei)農資(zi)現(xian)代(dai)(dai)經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)(luo)顯得極為重要(yao)。目前，供銷(xiao)(xiao)(xiao)總社正在(zai)組織實(shi)施(shi)新農村現(xian)代(dai)(dai)流通(tong)網(wang)絡(luo)(luo)工程（簡稱“新網(wang)工程＂），統(tong)籌規劃建(jian)(jian)設農業(ye)生產資(zi)料現(xian)代(dai)(dai)經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)(luo)、農副產品(pin)市場(chang)購銷(xiao)(xiao)(xiao)網(wang)絡(luo)(luo)、 日用(yong)消費(fei)品(pin)現(xian)代(dai)(dai)經(jing)營(ying)網(wang)絡(luo)(luo)和再生資(zi)源(yuan)回收利(li)用(yong)網(wang)絡(luo)(luo)，其主(zhu)要(yao)內(nei)容之一，即以中(zhong)國(guo)農資(zi)集團為核心，以“中(zhong)國(guo)農資(zi)＂為統(tong)一品(pin)牌(pai)，逐步建(jian)(jian)成一個覆(fu)蓋全(quan)國(guo)、貫(guan)通(tong)城鄉的(de)(de)(de)(de)農資(zi)現(xian)代(dai)(dai)流通(tong)網(wang)絡(luo)(luo)，更好(hao)地(di)發(fa)揮農資(zi)供應主(zhu)渠道的(de)(de)(de)(de)作用(yong)。

    此外(wai)，《農(nong)(nong)(nong)(nong)村市場(chang)體系建(jian)設“十一五＂規(gui)劃》的(de)出臺也為農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連(lian)鎖(suo)的(de)發展(zhan)帶來新的(de)契機(ji)。根據(ju)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)市場(chang)發展(zhan)趨勢分析(xi)，《規(gui)劃》提出，到２０１０年(nian)培育(yu)１０ 家年(nian)銷(xiao)售(shou)額在(zai)１００億元以上的(de)大型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)流通(tong)經(jing)營企業(ye)，進一步(bu)提高農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)企業(ye)的(de)經(jing)營規(gui)模和市場(chang)競爭力。

    在(zai)此(ci)基礎上，農(nong)(nong)資(zi)連(lian)(lian)鎖企(qi)業(ye)還進一步呼吁(yu)，給予農(nong)(nong)資(zi)連(lian)(lian)鎖經(jing)營更為寬(kuan)松的(de)(de)外(wai)部環(huan)境(jing)(jing)，全面落(luo)實國(guo)務院及(ji)相關(guan)部門關(guan)于支持(chi)農(nong)(nong)資(zi)連(lian)(lian)鎖經(jing)營發展的(de)(de)政策(ce)，確保政策(ce)落(luo)實到位。中國(guo)農(nong)(nong)資(zi)流通協會(hui)也表示，協會(hui)將加(jia)快農(nong)(nong)資(zi)企(qi)業(ye)誠信體系建設(she)，逐步建立(li)起(qi)農(nong)(nong)資(zi)企(qi)業(ye)信用等級評價和管理體制，扶(fu)優(you)汰劣，加(jia)大對(dui)連(lian)(lian)鎖企(qi)業(ye)形象及(ji)品(pin)牌的(de)(de)宣傳， 向農(nong)(nong)民推(tui)薦(jian)優(you)秀產品(pin)和企(qi)業(ye)，為農(nong)(nong)民創造一個更加(jia)安全的(de)(de)消費(fei)環(huan)境(jing)(jing)，支持(chi)大型農(nong)(nong)資(zi)連(lian)(lian)鎖企(qi)業(ye)承擔中央和省級淡季化肥儲備任務，更好(hao)地發揮穩(wen)定(ding)農(nong)(nong)資(zi)市場的(de)(de)主渠道作用。

    中國農業生產資料流通協會還建議，國家應對“新網工程”縣以下的農資配送中心的軟硬件設施、信息化建設給予財政、投資、金融等方面的政策傾斜。盡快制定新的農資流通體制改革文件，明確市場主體的責任和義務，建立和完善市場準入和退出機制，促進農資市場的規范有序發展。同時，有關部門制定出我國農資流通行業發展的中期規劃，把企業自主發展與實現國家宏觀調控目標更好地結合起來，推進農資流通行業的發展壯大， 達到更好地服務新農村建設的目的。