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國內化肥市場每日走勢評述
國內尿素市場動態簡報
國家發改委提出價格調控新任務
//chinaqfs.com 2004-12-23 3:51:13 瀏覽:
近日國家發改委有關部門根據當前價格發展趨勢,提出加強價格監管和調控,努力實現全年價格預期調控目標的8項任務和政策措施。
這8項(xiang)任務和政策是:
在加強(qiang)(qiang)對價格(ge)形勢的(de)監測(ce)分析(xi)方面,把“人(ren)無我(wo)有(you),人(ren)有(you)我(wo)快,人(ren)快我(wo)準,人(ren)準我(wo)深”作(zuo)為加強(qiang)(qiang)監測(ce)分析(xi)工(gong)作(zuo)的(de)指導思想,切實(shi)做(zuo)好糧油(you)等副食品,種子(zi)、化(hua)肥等農資,石油(you)、鋼材等主要工(gong)業生產資料的(de)價格(ge)監測(ce)工(gong)作(zuo),繼續堅持一(yi)系列行之(zhi)有(you)效的(de)制度和(he)方法,針(zhen)對存(cun)在的(de)問題,及時(shi)提出意(yi)見和(he)建議,為領導當好參謀(mou)、出好主意(yi)。
在繼(ji)續做好穩定(ding)糧油(you)價格(ge)工作(zuo)方面,一是防止糧價繼(ji)續大幅度上漲。二是防止糧價下(xia)跌。
在進一步加強化肥(fei)等農資價格管理方面,從(cong)目(mu)前情況(kuang)看,穩定化肥(fei)價格的(de)(de)基礎(chu)還不(bu)穩固,主要(yao)是(shi)生產化肥(fei)的(de)(de)原(yuan)材料價格仍呈(cheng)漲(zhang)勢。因而重點(dian)是(shi)繼續(xu)落實已出(chu)臺的(de)(de)各(ge)(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措施,盡快收集(ji)各(ge)(ge)地的(de)(de)反映,及時發現執行(xing)中的(de)(de)問題。
在嚴格控制地(di)方集中(zhong)出(chu)臺(tai)漲(zhang)價(jia)項(xiang)目方面,一是(shi)建立(li)統計制度,對(dui)(dui)各地(di)出(chu)臺(tai)漲(zhang)價(jia)項(xiang)目情(qing)況,包括漲(zhang)價(jia)幅(fu)度、金額、出(chu)臺(tai)時間(jian)、對(dui)(dui)價(jia)格總水(shui)平的影響等,實行一月一報;二是(shi)對(dui)(dui)違反規(gui)定的省(sheng)份(fen)予以(yi)(yi)通報批評,以(yi)(yi)維(wei)護中(zhong)央政府的權威和(he)宏(hong)觀(guan)調控政策的嚴肅性;三是(shi)對(dui)(dui)中(zhong)央要求(qiu)各地(di)出(chu)臺(tai)的價(jia)格改革措施(shi),如教(jiao)育收費“一費制”、水(shui)價(jia)改革措施(shi)等,明確(que)(que)應統一服從(cong)已經設定的警(jing)戒(jie)線(xian)控制目標,對(dui)(dui)超過(guo)警(jing)戒(jie)線(xian)的省(sheng)份(fen),一律推(tui)遲價(jia)格改革措施(shi)的出(chu)臺(tai)時間(jian);四是(shi)注(zhu)意了解政策在執(zhi)行過(guo)程中(zhong)出(chu)現的新情(qing)況和(he)新問題,確(que)(que)保措施(shi)落(luo)實到位。
在運用價(jia)格政策調節電力供(gong)求方面,一(yi)是(shi)對高(gao)耗能行業實行差別電價(jia)。二是(shi)建立煤電價(jia)格聯動(dong)機制。三(san)是(shi)繼續(xu)加大實施(shi)峰谷電價(jia)力度。四是(shi)盡快研究對煤炭實行最高(gao)限(xian)價(jia)。抓緊論(lun)證其必(bi)要性(xing)和可行性(xing),確定限(xian)價(jia)的(de)水(shui)平、形式、方法和手段(duan),以及需(xu)要采取的(de)配套(tao)措施(shi)等。
在(zai)大幅度降(jiang)(jiang)低藥品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge),整治(zhi)醫療(liao)單位亂收費方面(mian),一是把降(jiang)(jiang)價(jia)(jia)方案盡快推(tui)出(chu)去。二是對放開的(de)藥品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)和部(bu)分(fen)醫療(liao)器材價(jia)(jia)格(ge)提(ti)出(chu)干預方案。三是推(tui)行按比價(jia)(jia)關系定價(jia)(jia)、改(gai)革藥品(pin)(pin)招標(biao)作價(jia)(jia)辦法。6月上旬,擬(ni)會同衛生部(bu)召開全國(guo)會議進行部(bu)署,同時草擬(ni)一個宣傳方案,加大宣傳力度,擬(ni)請中宣部(bu)予(yu)以支持。
在推進(jin)成品油、水(shui)資(zi)源(yuan)、電(dian)信、民航等價格改(gai)(gai)革方(fang)面,成品油價格改(gai)(gai)革主要(yao)是完善形(xing)成機制,已經(jing)征求了(le)兩次意見。水(shui)價改(gai)(gai)革問題,國(guo)務院已經(jing)發文(wen)。電(dian)信資(zi)費(fei)改(gai)(gai)革,已經(jing)有(you)了(le)一個方(fang)案,需要(yao)進(jin)一步(bu)調查論(lun)證。民航運價改(gai)(gai)革方(fang)案已經(jing)出(chu)臺(tai),主要(yao)是收(shou)集各方(fang)面的反映(ying),了(le)解(jie)方(fang)案的執行情(qing)況,發現問題,及時提出(chu)對策意見。
在加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)一些重大(da)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)方(fang)面(mian),重點研(yan)究(jiu)以(yi)下幾(ji)個問題(ti)(ti):通貨膨(peng)脹問題(ti)(ti)。包(bao)括(kuo)改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)以(yi)來幾(ji)次(ci)通貨膨(peng)脹的(de)(de)(de)成因及治理對(dui)策(ce),應該吸取的(de)(de)(de)經(jing)驗教訓,對(dui)當(dang)前(qian)經(jing)濟形(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)判斷,“十(shi)一五”期間價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)總水(shui)平變(bian)動趨勢(shi),防止通貨膨(peng)脹的(de)(de)(de)對(dui)策(ce)建議等(deng)。放(fang)開(kai)(kai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)問題(ti)(ti)。按(an)照“既(ji)要放(fang)得(de)開(kai)(kai),又要管(guan)(guan)(guan)(guan)得(de)住”的(de)(de)(de)要求,研(yan)究(jiu)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)放(fang)開(kai)(kai)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施。新時(shi)期價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)調(diao)控(kong)(kong)問題(ti)(ti)。總結近幾(ji)年價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)調(diao)控(kong)(kong)的(de)(de)(de)經(jing)驗教訓,既(ji)要充分發(fa)揮市場(chang)配置(zhi)資(zi)源的(de)(de)(de)基礎性作用(yong),又要加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)改(gai)進(jin)政府(fu)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)調(diao)控(kong)(kong),價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)要堅持(chi)以(yi)經(jing)濟手(shou)(shou)段(duan)(duan)和(he)(he)法(fa)律手(shou)(shou)段(duan)(duan)為主,輔之(zhi)以(yi)必要的(de)(de)(de)行政手(shou)(shou)段(duan)(duan),科(ke)學(xue)把握(wo)對(dui)市場(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)進(jin)行干預的(de)(de)(de)時(shi)機(ji)、力(li)度、形(xing)式、方(fang)法(fa)和(he)(he)手(shou)(shou)段(duan)(duan)。加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)改(gai)進(jin)藥品(pin)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)思路和(he)(he)政策(ce)措(cuo)(cuo)施。價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)管(guan)(guan)(guan)(guan)理體制(zhi)問題(ti)(ti)。包(bao)括(kuo)中央和(he)(he)地方(fang)政府(fu)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)工作應如何(he)(he)定位、分工,以(yi)及相互之(zhi)間的(de)(de)(de)關(guan)系。壟斷行業(ye)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)問題(ti)(ti)。包(bao)括(kuo)制(zhi)定公用(yong)事業(ye)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)原則、程序和(he)(he)方(fang)法(fa)等(deng)。價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)工作如何(he)(he)貫徹科(ke)學(xue)發(fa)展觀問題(ti)(ti)。研(yan)究(jiu)體現以(yi)人為本(ben)(ben),促進(jin)全面(mian)協調(diao)可持(chi)續發(fa)展的(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)政策(ce)。如何(he)(he)發(fa)揮價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)協會、行業(ye)協會作用(yong),加(jia)強(qiang)(qiang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)(ge)協調(diao)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)問題(ti)(ti)。
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