| 受出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)稅(shui)率(lv)(lv)變(bian)化的(de)影響(xiang),我(wo)國尿素產(chan)品齊聚(ju)港口(kou)(kou)(kou)(kou)等待(dai)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)關稅(shui)下(xia)調時出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou);而由于二銨(an)產(chan)品出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)稅(shui)率(lv)(lv)上調的(de)同時,一銨(an)產(chan)品出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)稅(shui)率(lv)(lv)保持不變(bian),因(yin)此,一銨(an)產(chan)品出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)數量激(ji)增將導致國內市場價(jia)格大(da)幅上漲(zhang)。
由于我(wo)國新建、擴建的(de)尿(niao)(niao)(niao)素(su)(su)生產裝置相繼投產,預計(ji)2007年(nian)(nian)尿(niao)(niao)(niao)素(su)(su)出(chu)口(kou)將達到360萬(wan)噸。2007年(nian)(nian)1~8月,我(wo)國共出(chu)口(kou)尿(niao)(niao)(niao)素(su)(su)210萬(wan)噸,與2006年(nian)(nian)同期相比漲幅較大(da)。按目前實行的(de)辦法,2007年(nian)(nian)前三季(ji)度(du),我(wo)國對尿(niao)(niao)(niao)素(su)(su)產品出(chu)口(kou)征(zheng)收(shou)(shou)30%的(de)關稅(shui),第四季(ji)度(du)則(ze)征(zheng)收(shou)(shou)15%的(de)關稅(shui),為搶在低稅(shui)時期出(chu)口(kou),大(da)量尿(niao)(niao)(niao)素(su)(su)涌向港口(kou)。
10月份前后,僅(jin)連(lian)云港(gang)口(kou)(kou)(kou)岸待發的尿素(su)就達50余萬噸(dun)(dun),加(jia)上(shang)青島、上(shang)海(hai)、大連(lian)、威海(hai)等港(gang)口(kou)(kou)(kou)囤積等待出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)的尿素(su)已累(lei)計近200萬噸(dun)(dun)。巨量化(hua)肥集中出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou),占據(ju)了(le)有限的港(gang)口(kou)(kou)(kou)設(she)施,甚至使倉儲(chu)和國(guo)際海(hai)運費用(yong)隨之上(shang)漲。因此,業內(nei)(nei)人士認為,因尿素(su)產品已經完全能夠保證國(guo)內(nei)(nei)需求,即使用(yong)肥旺(wang)(wang)季(ji)也不(bu)會因出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)而影(ying)響國(guo)內(nei)(nei)市場供應(ying),因此應(ying)當(dang)取消淡旺(wang)(wang)季(ji)稅率差別。
以磷肥(fei)為例,自2007年(nian)6月(yue)(yue)(yue)1日起,國(guo)家開(kai)始對二銨(an)(an)產(chan)品出口(kou)征收(shou)關稅(shui)(shui):2007年(nian)1~9月(yue)(yue)(yue),稅(shui)(shui)率為20%;10~12月(yue)(yue)(yue)為10%。而一(yi)銨(an)(an)產(chan)品并未開(kai)征出口(kou)稅(shui)(shui)。在此情況(kuang)下(xia),國(guo)內一(yi)銨(an)(an)產(chan)品出口(kou)量增加,市場價(jia)格上揚,由原(yuan)來的(de)(de)1700元(yuan)(yuan)/噸(dun)上漲至現在的(de)(de)2450元(yuan)(yuan)/噸(dun),復(fu)合肥(fei)生產(chan)企業為此叫苦不(bu)迭。一(yi)位企業代(dai)表表示,按現在的(de)(de)一(yi)銨(an)(an)和二銨(an)(an)價(jia)格經營,45%的(de)(de)復(fu)合肥(fei)凈虧(kui)160元(yuan)(yuan)/噸(dun)。按常(chang)規(gui),目前正(zheng)是備原(yuan)料肥(fei)的(de)(de)季(ji)(ji)節,但價(jia)格高位已使(shi)備原(yuan)料肥(fei)十分吃力。而如(ru)果不(bu)備,2008年(nian)春季(ji)(ji)用(yong)肥(fei)旺季(ji)(ji)又(you)會出現原(yuan)料肥(fei)供應不(bu)足的(de)(de)現象。
編后語:
目前,我(wo)國(guo)對(dui)尿素征收如此(ci)高稅(shui)率的出(chu)(chu)口(kou)稅(shui)是(shi)以抑(yi)制能源(yuan)(yuan)出(chu)(chu)口(kou)以及保(bao)護(hu)農(nong)(nong)民(min)(min)利(li)益(yi)為出(chu)(chu)發點的。而現(xian)在(zai),隨(sui)著尿素產能的逐步提高,適量的尿素出(chu)(chu)口(kou)根本不會(hui)對(dui)農(nong)(nong)民(min)(min)利(li)益(yi)造(zao)成損害,不會(hui)再出(chu)(chu)現(xian)過去(qu)那種(zhong)出(chu)(chu)口(kou)與國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)爭(zheng)貨源(yuan)(yuan)的局面。在(zai)這種(zhong)情況下,我(wo)國(guo)對(dui)尿素市(shi)(shi)場(chang)的調控政(zheng)策也應有所(suo)改變,由過去(qu)的限制尿素出(chu)(chu)口(kou)變為適度允許尿素出(chu)(chu)口(kou),由過去(qu)的單純強調保(bao)護(hu)農(nong)(nong)民(min)(min)利(li)益(yi)變為保(bao)護(hu)農(nong)(nong)民(min)(min)利(li)益(yi)與促進尿素行業健康發展并重。如果(guo)還是(shi)采用高關稅(shui)政(zheng)策嚴格限制尿素出(chu)(chu)口(kou),勢必造(zao)成國(guo)內尿素市(shi)(shi)場(chang)嚴重供大于求(qiu)、過度競爭(zheng)的局面。
|