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                   關于推進農資連鎖經營發展的意見


各(ge)省、自治區、直轄市(shi)及計(ji)劃單列市(shi)農業廳（局、委）、工商行政管(guan)理局、供銷合作社：　

　　為了(le)貫徹落實《中共中央(yang)、國(guo)務院關于做好農(nong)(nong)業(ye)和農(nong)(nong)村(cun)工(gong)作的通(tong)知》（中發(fa)[2003]3號(hao)）精神，引(yin)導和推進我國(guo)農(nong)(nong)資(zi)連鎖經(jing)營發(fa)展，現提(ti)出以下(xia)意見。

　　一、充分認識發展農資連鎖經營的重要意義

　　連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)(ying)是(shi)指(zhi)經(jing)營(ying)(ying)(ying)同(tong)類商(shang)品(pin)、使用(yong)統(tong)(tong)一商(shang)號(hao)的(de)若干門(men)店，在同(tong)一總(zong)部的(de)管理下，采(cai)取統(tong)(tong)一采(cai)購或授予(yu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)權(quan)等方(fang)式，實(shi)現規模經(jing)濟效益(yi)的(de)一種現代商(shang)品(pin)流(liu)通方(fang)式，主要(yao)有直營(ying)(ying)(ying)連(lian)鎖、特(te)許（加(jia)盟）連(lian)鎖、自由連(lian)鎖等類型。實(shi)行(xing)統(tong)(tong)一采(cai)購、統(tong)(tong)一配送、統(tong)(tong)一標識、統(tong)(tong)一經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)針(zhen)、統(tong)(tong)一服務規范(fan)和統(tong)(tong)一銷(xiao)售價格等是(shi)連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)基(ji)本規范(fan)和內(nei)在要(yao)求。連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)(ying)具有規模化、網絡化、信息化的(de)優(you)勢。農(nong)資流(liu)通要(yao)大膽創新，積極(ji)采(cai)用(yong)連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)(ying)方(fang)式。

　　農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)是(shi)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)農(nong)(nong)(nong)業生產要(yao)(yao)(yao)素(su)，目前適合開展(zhan)(zhan)(zhan)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)的產品主(zhu)要(yao)(yao)(yao)包括種(zhong)子(zi)（種(zhong)苗）、肥料(liao)、農(nong)(nong)(nong)藥、農(nong)(nong)(nong)膜(mo)、農(nong)(nong)(nong)機(ji)具、飼料(liao)及添加劑等(deng)。我國農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)消費市場巨大，競(jing)(jing)爭激烈。發展(zhan)(zhan)(zhan)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)能(neng)夠盡(jin)快(kuai)形(xing)成規(gui)模化的營(ying)銷網絡，有利(li)于(yu)企業提高(gao)市場競(jing)(jing)爭力；發展(zhan)(zhan)(zhan)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)能(neng)夠理清農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)物(wu)流渠道(dao)，規(gui)范售后服(fu)務，有利(li)于(yu)控(kong)制(zhi)(zhi)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)商品質量；發展(zhan)(zhan)(zhan)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)是(shi)促進農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)大流通，改造農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)營(ying)銷體制(zhi)(zhi)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)措(cuo)施。各地農(nong)(nong)(nong)業、工商行政(zheng)管理、供銷社等(deng)有關部門要(yao)(yao)(yao)充分認識發展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)意義(yi)，高(gao)度(du)重(zhong)視推進農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)工作。

　　二、加強指導，推進農資連鎖經營發展

　　（一）培育農資連鎖經營龍頭企業

　　連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)依(yi)靠規模效(xiao)益盈利(li)，投資大。發(fa)展(zhan)農(nong)資連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)必(bi)須(xu)有(you)實力(li)較強的(de)大型龍頭企(qi)業(ye)帶(dai)(dai)動。各(ge)地要注意培(pei)育和發(fa)展(zhan)農(nong)資經(jing)營(ying)(ying)大型龍頭企(qi)業(ye)，以他們(men)為核心，整合現有(you)農(nong)資營(ying)(ying)銷網(wang)絡，發(fa)展(zhan)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)。鼓勵相同業(ye)態或經(jing)營(ying)(ying)內容相近的(de)農(nong)資企(qi)業(ye)通(tong)過兼(jian)并、聯合等形式，進行資產(chan)與業(ye)務重組(zu)，建立(li)產(chan)權清晰的(de)股(gu)份制(zhi)核心企(qi)業(ye)，以此(ci)帶(dai)(dai)動連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)實現低成本(ben)擴張和跨地區發(fa)展(zhan)。

　　（二）建立完善農資物流配送體系

　　集中采購，統(tong)(tong)一配(pei)送(song)，是連鎖經營的(de)重(zhong)要一環。發(fa)展連鎖經營，必須建立高效運轉的(de)物(wu)流(liu)配(pei)送(song)中心(xin)。要引進和開(kai)發(fa)適宜農資(zi)(zi)特點(dian)的(de)物(wu)流(liu)管(guan)理技術，努力實現農資(zi)(zi)倉儲立體化(hua)、裝卸搬(ban)運機械化(hua)、商品配(pei)貨電子化(hua)，提高配(pei)送(song)中心(xin)的(de)管(guan)理水平。物(wu)流(liu)配(pei)送(song)中心(xin)建設要考慮農資(zi)(zi)在儲藏、運輸方面的(de)安(an)全(quan)性(xing)要求，要注意(yi)與改造傳統(tong)(tong)倉儲運輸企業相結合，充分(fen)利用和發(fa)揮現有物(wu)流(liu)設施的(de)潛力與作用。

　　（三）搞好連鎖經營規范化管理

　　連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營對企業(ye)的(de)(de)(de)規范(fan)化管(guan)理(li)(li)(li)要(yao)求高。要(yao)按照連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營標準化、專業(ye)化的(de)(de)(de)要(yao)求，對農資連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營全過程進行(xing)(xing)科學的(de)(de)(de)分工，建(jian)立合理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)營銷協作體系。對每一項工作都要(yao)建(jian)立規范(fan)的(de)(de)(de)作業(ye)標準和管(guan)理(li)(li)(li)手冊(ce)。要(yao)加強連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營企業(ye)的(de)(de)(de)信息系統建(jian)設，對連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營中的(de)(de)(de)物流(liu)(liu)、資金流(liu)(liu)、信息流(liu)(liu)實行(xing)(xing)全程電子網絡化管(guan)理(li)(li)(li)，提(ti)高整體運行(xing)(xing)效率。要(yao)明(ming)確連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)(jing)營企業(ye)總部(bu)與各經(jing)(jing)(jing)營門(men)店(dian)的(de)(de)(de)責、權(quan)、利關(guan)系，總部(bu)要(yao)強化對門(men)店(dian)經(jing)(jing)(jing)營行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)監管(guan)和約束(shu)，杜絕(jue)不規范(fan)的(de)(de)(de)商(shang)業(ye)行(xing)(xing)為。

　　（四）培育農資連鎖經營品牌

　　品(pin)(pin)牌是(shi)企業的形象，連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)在相(xiang)當程度上是(shi)品(pin)(pin)牌經(jing)營(ying)(ying)，沒有(you)好的品(pin)(pin)牌，農(nong)(nong)資(zi)(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)難以做強、做大。農(nong)(nong)資(zi)(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)企業要(yao)實施(shi)品(pin)(pin)牌發展戰略(lve)，始終(zhong)把創建(jian)和維護(hu)良好的品(pin)(pin)牌形象放在十分突(tu)出的位置，通過建(jian)立(li)和完善企業誠(cheng)信(xin)制(zhi)度、規范經(jing)營(ying)(ying)行(xing)為、強化商(shang)品(pin)(pin)質量管(guan)理、完善售后(hou)服(fu)務制(zhi)度等(deng)來樹立(li)自身的品(pin)(pin)牌形象。農(nong)(nong)資(zi)(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)企業總部在嚴格品(pin)(pin)牌授權使用(yong)與管(guan)理制(zhi)度的基礎上，可以利用(yong)品(pin)(pin)牌發展特許經(jing)營(ying)(ying)，吸收(shou)加盟店(dian)參與，擴散品(pin)(pin)牌效應。各地農(nong)(nong)業、工(gong)商(shang)行(xing)政管(guan)理等(deng)部門要(yao)加強農(nong)(nong)資(zi)(zi)市場監管(guan)，保護(hu)農(nong)(nong)資(zi)(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)(ying)的知名品(pin)(pin)牌，打(da)擊(ji)侵犯商(shang)標等(deng)知識產權的違(wei)法(fa)經(jing)營(ying)(ying)活動(dong)。

　　（五）搞好農資售后服務

　　農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)作為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產要素，在使(shi)用(yong)(yong)過程中(zhong)有很強(qiang)的技(ji)術(shu)性。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)要將農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)與技(ji)術(shu)推(tui)廣服(fu)務(wu)緊密結合，通過有效(xiao)的技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)帶動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)。連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)的管(guan)理與服(fu)務(wu)人員除(chu)接受一般經(jing)營(ying)管(guan)理業務(wu)培(pei)訓(xun)外，還應(ying)加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)技(ji)術(shu)知識培(pei)訓(xun)與學習，具備指導農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民正確(que)使(shi)用(yong)(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)和(he)傳播先進適用(yong)(yong)技(ji)術(shu)的能力。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)與技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)要貼(tie)近農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村，方便農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民，適應(ying)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)時，要實行質量承諾制度，完善售(shou)(shou)后服(fu)務(wu)機(ji)制，讓(rang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民買得(de)放(fang)心，用(yong)(yong)得(de)稱心。

　　三、發揮優勢，引導農資連鎖經營健康發展

　　農資流(liu)通體制(zhi)經(jing)過多(duo)年改革，形成了經(jing)營(ying)主體多(duo)元化的(de)格局。當前發展(zhan)農資連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)，要以著力(li)培育龍(long)頭企(qi)業為(wei)切入點，以此(ci)帶動對現(xian)有營(ying)銷渠道及網點的(de)整合，減少重復建設，實(shi)現(xian)連(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)的(de)快(kuai)速健康發展(zhan)。

　　農(nong)(nong)業(ye)技(ji)術服務部門(men)多年(nian)來從(cong)上(shang)到下建設了(le)一批從(cong)事農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)資(zi)料生產(chan)(chan)、加(jia)工、經(jing)(jing)銷活動的(de)企(qi)業(ye)，設立了(le)不少經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)網(wang)點，發展(zhan)農(nong)(nong)資(zi)連(lian)鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)有一定條件(jian)。各地(di)農(nong)(nong)業(ye)部門(men)要(yao)引導和(he)鼓勵(li)這些企(qi)業(ye)創新和(he)轉變營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)銷方(fang)(fang)式，積極(ji)探索(suo)和(he)發展(zhan)連(lian)鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)。發展(zhan)農(nong)(nong)資(zi)連(lian)鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)要(yao)打破行(xing)政區劃限(xian)制，切忌地(di)方(fang)(fang)封鎖，搞“小而全”。要(yao)注(zhu)意發揮農(nong)(nong)業(ye)技(ji)術服務網(wang)絡的(de)優勢，將(jiang)農(nong)(nong)資(zi)連(lian)鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)與技(ji)術推廣服務緊密結合。

　　供(gong)銷社(she)是農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)經營的(de)傳統部門，具有(you)(you)比較健全的(de)銷售網(wang)絡和倉儲(chu)體系(xi)，發展(zhan)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)連鎖經營得(de)天獨(du)厚。近年來，通過(guo)對(dui)自(zi)身管理(li)體制和經營機制的(de)改革，形成了(le)一批有(you)(you)一定(ding)經濟實力的(de)區(qu)域(yu)龍頭(tou)企業(ye)(ye)，增(zeng)強了(le)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)分銷服務能(neng)力和市(shi)場控制能(neng)力。各地供(gong)銷社(she)要繼續鼓勵農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)結合(he)自(zi)身實際，發展(zhan)龍頭(tou)企業(ye)(ye)，領辦農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)連鎖經營，加快(kuai)對(dui)現有(you)(you)經營渠道、網(wang)點資(zi)(zi)源的(de)重組利用，盡快(kuai)形成高(gao)效、暢通、有(you)(you)序的(de)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)物流(liu)新體系(xi)。

　　鄉鎮(zhen)企業(ye)中有(you)(you)不少(shao)涉及農資(zi)流通、加工(gong)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，也要(yao)適應市場競爭的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，改變單打獨斗的(de)(de)(de)(de)狀況，采取多種形式(shi)，積(ji)極參與農資(zi)連(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)營(ying)。經(jing)(jing)營(ying)規模小的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，可以改造(zao)成(cheng)(cheng)為大連(lian)鎖(suo)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)加盟店；倉儲、運輸(shu)設施條件(jian)好的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，可以與連(lian)鎖(suo)企業(ye)合作，改造(zao)成(cheng)(cheng)為農資(zi)物流配送中心(xin)；規模大、有(you)(you)實力的(de)(de)(de)(de)企業(ye)可以領辦(ban)連(lian)鎖(suo)經(jing)(jing)營(ying)；農資(zi)生產企業(ye)可以同連(lian)鎖(suo)企業(ye)建立穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)合作關系(xi)，成(cheng)(cheng)為關系(xi)密切(qie)的(de)(de)(de)(de)供貨(huo)商。

　　鼓勵(li)其(qi)他(ta)有(you)實力的(de)(de)工商(shang)企業(ye)參與農(nong)資連(lian)鎖(suo)經營(ying)，開拓農(nong)村(cun)市場。這些企業(ye)一般在(zai)其(qi)他(ta)領(ling)域已(yi)取得較(jiao)為成功的(de)(de)業(ye)績，積累(lei)了較(jiao)豐富的(de)(de)資金，具(ju)備市場營(ying)銷(xiao)的(de)(de)經驗和較(jiao)高(gao)的(de)(de)經營(ying)管理(li)水(shui)平，轉而拓展(zhan)(zhan)農(nong)村(cun)市場，發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)資連(lian)鎖(suo)經營(ying)，可以發(fa)揮其(qi)資金雄厚、管理(li)手段先進的(de)(de)優勢，為農(nong)資流通注(zhu)入新生(sheng)力量，促進連(lian)鎖(suo)經營(ying)更快地發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　四、積極協調，為發展農資連鎖經營創造良好的外部條件

　　2002年9月(yue)27日，國(guo)務院辦(ban)公廳轉發(fa)了國(guo)務院體改辦(ban)、國(guo)家(jia)經(jing)貿委《關于(yu)促進連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)發(fa)展的(de)意見(jian)》（國(guo)辦(ban)發(fa)[2002]49）號(hao)），對連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)在行政(zheng)審批、統一納稅、規范執法檢查等方面(mian)作出了統一的(de)政(zheng)策(ce)規定，這(zhe)為(wei)發(fa)展農資(zi)連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)提(ti)供了良(liang)好的(de)政(zheng)策(ce)環境。各地有(you)關部門要認真組織貫徹落(luo)實，積極利用這(zhe)些優惠(hui)政(zheng)策(ce)，支持農資(zi)連(lian)(lian)鎖(suo)經(jing)營(ying)發(fa)展。

　　（一）簡化行政審批手續，方便連鎖經營企業登記注冊

　　各(ge)地有關部門要進一步提高工作效率，簡化農(nong)資連鎖(suo)經營審(shen)批手(shou)續，縮(suo)短審(shen)批時間。農(nong)資連鎖(suo)經營企業(ye)設立(li)全資或控(kong)股的配送中(zhong)心和門店，可持總部出(chu)具的文件(jian)，直接到所(suo)在地工商行政管(guan)理(li)機關申請登(deng)記注冊，免于辦理(li)工商登(deng)記核轉(zhuan)手(shou)續。

　　連(lian)鎖經營(ying)企(qi)(qi)業經營(ying)有些農(nong)資(zi)，需要辦(ban)理(li)有關批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文件(jian)（或許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、經營(ying)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)）的(de)，可(ke)(ke)(ke)由(you)總部統(tong)一(yi)向(xiang)審批(pi)機(ji)(ji)關辦(ban)理(li)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文件(jian)（或許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、經營(ying)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)），在(zai)(zai)確定的(de)經營(ying)區域范圍(wei)內，連(lian)鎖門(men)店可(ke)(ke)(ke)不再(zai)辦(ban)理(li)相應(ying)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文件(jian)（或許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、經營(ying)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)）。可(ke)(ke)(ke)由(you)總部（或連(lian)鎖門(men)店）持加(jia)蓋總部印(yin)章的(de)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文件(jian)（或許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、經營(ying)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)）復印(yin)件(jian)，向(xiang)連(lian)鎖門(men)店所(suo)在(zai)(zai)地(di)有關部門(men)備案，并(bing)在(zai)(zai)連(lian)鎖門(men)店所(suo)在(zai)(zai)地(di)工商行政管(guan)理(li)機(ji)(ji)關辦(ban)理(li)相關登記(ji)即(ji)可(ke)(ke)(ke)。有關部門(men)在(zai)(zai)核(he)定農(nong)資(zi)連(lian)鎖經營(ying)企(qi)(qi)業的(de)經營(ying)范圍(wei)和(he)辦(ban)理(li)農(nong)資(zi)經營(ying)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)文件(jian)（或許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、經營(ying)資(zi)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)）時，對不同地(di)區和(he)系統(tong)的(de)所(suo)有企(qi)(qi)業要一(yi)視同仁，不得歧(qi)視。

　　（二）實行統一納稅，促進連鎖經營跨區域發展

　　對省(sheng)內(nei)(nei)跨區(qu)(qu)(qu)域經營的直營連鎖企(qi)業(ye)，經省(sheng)（自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市(shi)(shi)(shi)、計劃單列(lie)市(shi)(shi)(shi)）稅(shui)(shui)(shui)務(wu)部(bu)門(men)(men)會(hui)同同級(ji)財政部(bu)門(men)(men)審核(he)同意后，可由總部(bu)向其所(suo)在地(di)主管稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關在省(sheng)（自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)、直轄市(shi)(shi)(shi)、計劃單列(lie)市(shi)(shi)(shi)）內(nei)(nei)統一申報繳納(na)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。對市(shi)(shi)(shi)（地(di)）、縣(xian)內(nei)(nei)跨區(qu)(qu)(qu)域經營的直營連鎖企(qi)業(ye)，經市(shi)(shi)(shi)（地(di)）、縣(xian)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)部(bu)門(men)(men)會(hui)同同級(ji)財政部(bu)門(men)(men)審核(he)同意后，可由總部(bu)向其所(suo)在地(di)主管稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關在市(shi)(shi)(shi)（地(di)）、縣(xian)內(nei)(nei)統一申報繳納(na)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

　　對連鎖企業(ye)省內(nei)跨區域設立的(de)直營門店，凡(fan)在總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)領導下統(tong)一經營，與總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)微機聯網，并(bing)由總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)實行統(tong)一采購(gou)配(pei)送，統(tong)一核算，統(tong)一規范化管理，并(bing)且不設銀行結(jie)算帳戶、不編制財(cai)務報表和賬簿的(de)，由總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)統(tong)一繳納企業(ye)所(suo)得(de)稅。

　　（三）加大農資市場的監管力度，規范農資市場

　　各地(di)農資管理(li)部(bu)門要(yao)加大(da)對無證（照）經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)打(da)擊(ji)力度，堅(jian)決(jue)查(cha)處經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)假冒偽劣農資的(de)(de)行為，維(wei)護(hu)農資市場秩序(xu)，為農資連(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)企業創造公(gong)平競爭的(de)(de)市場環境。有(you)關執法(fa)部(bu)門要(yao)加強(qiang)工(gong)作協(xie)調，明確(que)職責分工(gong)，開展執法(fa)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)，避免對連(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)企業的(de)(de)多頭和重復檢(jian)(jian)(jian)查(cha)。要(yao)根據連(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)特點(dian)，強(qiang)化總部(bu)的(de)(de)商(shang)品質(zhi)量管理(li)責任，把檢(jian)(jian)(jian)查(cha)重點(dian)放在總部(bu)和配送中(zhong)心，對連(lian)鎖(suo)(suo)門店經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)商(shang)品出(chu)現的(de)(de)質(zhi)量問(wen)題(ti)，總部(bu)要(yao)負(fu)責查(cha)處、糾正并承(cheng)擔(dan)相應(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)責任。嚴禁向(xiang)農資連(lian)鎖(suo)(suo)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)企業亂(luan)收費(fei)(fei)、亂(luan)攤派，有(you)規定(ding)需(xu)要(yao)收費(fei)(fei)的(de)(de)，必須公(gong)開收費(fei)(fei)依據與(yu)標準(zhun)，規范收費(fei)(fei)行為。

　　農資連鎖經(jing)營(ying)(ying)在我國(guo)還(huan)處于起(qi)步階(jie)段，各(ge)地(di)農業、工商行政管理部門(men)和供銷(xiao)社要(yao)積(ji)極支持農資連鎖經(jing)營(ying)(ying)的發展，注意調查研究，總結經(jing)驗(yan)，加(jia)強(qiang)指導，力(li)爭通過幾年努力(li)，使我國(guo)農資連鎖經(jing)營(ying)(ying)的規模化和規范(fan)化水平有一個明顯(xian)提高(gao)，在我國(guo)農資流通領域占(zhan)據重要(yao)位置，發揮(hui)引領農資流通組織方式和經(jing)營(ying)(ying)形(xing)式創新的帶(dai)動作用。