利用天然氣生產化肥凸現資源優勢
2008年(nian)，對于化工(gong)行業來說注定是不(bu)平靜(jing)的(de)一年(nian)，前期高油價(jia)(jia)帶來的(de)成(cheng)本大(da)幅上(shang)升尚未(wei)消化，接踵而至全球性金(jin)融危機(ji)帶來的(de)需求大(da)幅降低又深刻地影響到整(zheng)個化工(gong)行業。下游相關化工(gong)產(chan)品(pin)價(jia)(jia)格隨之暴(bao)跌，乙烯、苯、聚(ju)酯、聚(ju)氯乙烯等(deng)產(chan)品(pin)價(jia)(jia)格持續下滑，市場低迷，尤其是前期價(jia)(jia)格比較強勢(shi)的(de)復(fu)合肥、鉀(jia)肥價(jia)(jia)格，到去年(nian)年(nian)底跌幅達到30％以上(shang)。
去(qu)年(nian)下半(ban)年(nian)，受需求萎縮影響，我區化工行業也(ye)遭(zao)遇“寒流”。工業領(ling)域尤其(qi)是房地產(chan)、汽車制(zhi)造、輕工產(chan)品等(deng)領(ling)域不(bu)景(jing)氣，造成絕大多數化工產(chan)品市場縮小(xiao)；農業領(ling)域，由于進入淡季(ji)，化工產(chan)品面臨需求降低、產(chan)品價格(ge)暴跌、生(sheng)產(chan)成本上升、限(xian)制(zhi)提價、出口(kou)受阻(zu)等(deng)多方(fang)面的壓(ya)力。
我區化(hua)肥企(qi)業積極應對，通過(guo)強化(hua)管理(li)、開源節流、降(jiang)成(cheng)增(zeng)效等措施，2008年生產尿(niao)素250萬噸，同比增(zeng)長12．86％，約占全國尿(niao)素產量的10％。
史惠中分析說，在(zai)市場嚴重萎(wei)縮的情(qing)況(kuang)下，我區化肥企業能挺過(guo)來牞主要是得益于新疆得天獨厚的天然氣(qi)資源優勢(shi)。
新疆天(tian)然(ran)氣(qi)資源極為豐富，天(tian)然(ran)氣(qi)產量已連續兩年位居全(quan)國第(di)一(yi)，以天(tian)然(ran)氣(qi)為原料生產氮肥，具有成本低、效益(yi)好的(de)優勢，是目前比較經(jing)濟的(de)選擇。
近些年(nian)，隨(sui)著油(you)(you)氣勘(kan)探開發(fa)成(cheng)果的(de)(de)不斷(duan)擴大，優勢資源轉換(huan)戰(zhan)略的(de)(de)進一(yi)步實施牞天山南北崛(jue)起(qi)了一(yi)批以天然氣為(wei)原料(liao)的(de)(de)化(hua)肥(fei)企(qi)業。2008年(nian)，當國際油(you)(you)價攀(pan)升到(dao)140美元／桶(tong)的(de)(de)高位時(shi)，國內煤(mei)炭(tan)價格也“水漲船高”，最(zui)高時(shi)達(da)七八百(bai)元一(yi)噸；到(dao)四季度，內地以煤(mei)為(wei)原料(liao)的(de)(de)化(hua)肥(fei)企(qi)業大多(duo)數難以為(wei)繼(ji)，最(zui)多(duo)時(shi)企(qi)業停(ting)產和(he)限產面(mian)達(da)到(dao)70％。
在這(zhe)種嚴峻形勢下，我區化肥生產企業利用天(tian)然氣生產化肥，以明顯優于煤炭的(de)生產成本(ben)搶占(zhan)市場先機。憑(ping)借(jie)著優勢資源(yuan)與優惠政策“兩個輪子”，在激烈的(de)市場博弈中(zhong)沖出“重圍(wei)”。
據不完全統(tong)計，自2005年(nian)以(yi)來，我區以(yi)天然氣為原料、燃料的工業用氣逐(zhu)年(nian)提升，預計到2010年(nian)，天然氣用量(liang)將達(da)到80億立方米(mi)，氮肥(fei)產量(liang)將達(da)到350萬噸(dun)。
一系列利好措施恢復增長動力
史惠(hui)(hui)中說，從去年年底開始，國家為(wei)了(le)保增長、擴內(nei)需、調(diao)結構(gou)，針對(dui)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)生產行(xing)業出臺了(le)一系列利好(hao)政(zheng)策。2008年12月24日，國務(wu)院頒布了(le)《促進化(hua)肥(fei)(fei)(fei)行(xing)業穩定健(jian)康(kang)發展》的(de)(de)(de)六(liu)項政(zheng)策措施(shi)（簡稱“國六(liu)條”），“國六(liu)條”規定，適時將所(suo)有化(hua)肥(fei)(fei)(fei)價格(ge)(ge)及(ji)除鉀肥(fei)(fei)(fei)以外的(de)(de)(de)一般貿易進口化(hua)肥(fei)(fei)(fei)港口交貨價格(ge)(ge)，由政(zheng)府(fu)指(zhi)導價改為(wei)生產調(diao)節(jie)價，取(qu)消對(dui)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)市(shi)場(chang)流通的(de)(de)(de)臨時價格(ge)(ge)干預措施(shi)；繼(ji)續對(dui)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)生產用電(dian)、用氣和鐵路(lu)運輸實行(xing)的(de)(de)(de)價格(ge)(ge)實施(shi)優惠(hui)(hui)政(zheng)策，以及(ji)對(dui)恢復生產、流通實行(xing)的(de)(de)(de)稅收優惠(hui)(hui)政(zheng)策；鼓(gu)勵和扶(fu)持發展大(da)型化(hua)肥(fei)(fei)(fei)流通企(qi)業；加大(da)農民(min)糧食種植施(shi)肥(fei)(fei)(fei)補(bu)貼力度等措施(shi)。
今年(nian)1月下旬(xun)，國家發展改(gai)(gai)革(ge)委、財政(zheng)部又聯(lian)合發出(chu)《關(guan)于改(gai)(gai)革(ge)化(hua)肥(fei)價格(ge)形成機制的(de)通知》。《通知》明確規定：自2009年(nian)1月25日起(qi)，取消對已放(fang)開的(de)化(hua)肥(fei)出(chu)廠價格(ge)實行提價申(shen)報、調節備案、最高限價以(yi)及對化(hua)肥(fei)流通環節價格(ge)實行差率控(kong)制等各(ge)項臨時價格(ge)干預措施。
史惠中認(ren)為，我國人(ren)口眾多，糧(liang)食安全是(shi)(shi)關(guan)系到國計民(min)生(sheng)(sheng)的大(da)事，而(er)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)又是(shi)(shi)保(bao)證糧(liang)食高產的關(guan)鍵因素(su)。由于多年來國家對化(hua)(hua)肥(fei)(fei)行業(ye)一(yi)直(zhi)采(cai)取積極的鼓(gu)勵(li)和扶(fu)持政策，使我國成為化(hua)(hua)肥(fei)(fei)業(ye)生(sheng)(sheng)產和消費大(da)國。因此，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)的需求(qiu)量將隨著(zhu)農業(ye)結構(gou)調整、糧(liang)食種植面積擴大(da)而(er)繼續增長。而(er)國家新(xin)近出臺的一(yi)系列保(bao)障化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)(sheng)產供(gong)應(ying)，促進化(hua)(hua)肥(fei)(fei)行業(ye)穩定(ding)健康(kang)發展(zhan)(zhan)的政策措施(shi)，將對新(xin)疆(jiang)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)(sheng)產行業(ye)的振興起到積極的推動(dong)作(zuo)用，也給新(xin)疆(jiang)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)提供(gong)了(le)發展(zhan)(zhan)空間。
史惠中(zhong)認為，新疆作為國內重要的(de)氮肥生產基地之一，正在乘(cheng)勢而上，集(ji)中(zhong)力量恢(hui)復增長動(dong)力，這些因素都將為我(wo)區化(hua)肥生產行(xing)業(ye)可持續發展(zhan)提供巨大(da)的(de)空間。
