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農藥:產業政策與行業規劃雙管齊下


農資網 2010年11月2日 09:56 來源:中華合作時報 【
“盡管我國已逐步提高新建農藥企業的準入門檻,企業規模不斷擴大,但企業研發能力、品牌效應、服務水平等與具有國際競爭能力的國外企業相比差距甚大。” 第十屆全國農藥交流會上,工業和信息化部原材料司副司長袁隆華對于目前中國農藥行業的現狀總結說。

  加快兼并重組 優化產業布局

  “農(nong)(nong)藥(yao)是(shi)化工行業(ye)服務‘三(san)農(nong)(nong)’的(de)兩個重要產品(pin)之一,我們始終高度重視支農(nong)(nong)產業(ye)的(de)可持(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)。”袁隆華就(jiu)今后農(nong)(nong)藥(yao)行業(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)表(biao)了(le)自己的(de)想法(fa),“要繼(ji)續堅持(chi)市場為(wei)主導,鼓(gu)勵(li)具有比(bi)較優勢(shi)的(de)骨干企(qi)業(ye),通過強(qiang)強(qiang)聯合(he)、品(pin)牌共享(xiang)、產銷一體(ti)等(deng)方式,兼并重組落后企(qi)業(ye)和困(kun)難企(qi)業(ye),促(cu)進資源向優勢(shi)企(qi)業(ye)集(ji)(ji)中,企(qi)業(ye)向集(ji)(ji)團化發(fa)(fa)展(zhan),提(ti)高產業(ye)集(ji)(ji)中度,優化組織結(jie)構;加快淘汰落后生產能力,推動產品(pin)結(jie)構調整(zheng)和優化升(sheng)級。”

  他還(huan)建(jian)議,要引導生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)集聚發展,推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)發展,優(you)化布局結構。重點培育一(yi)批在自主創新、環境保(bao)護(hu)、安全生產(chan)(chan)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)建(jian)設等(deng)方面具(ju)有明(ming)顯優(you)勢的(de)化學(xue)工業(ye)(ye)園區和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地。

  “目前(qian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)農(nong)藥(yao)(yao)行業(ye)(ye)在(zai)快(kuai)速發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong),仍存在(zai)重復建設嚴(yan)重、產(chan)(chan)能過剩、行業(ye)(ye)結(jie)(jie)構性矛(mao)盾突(tu)出(chu)、經(jing)(jing)(jing)營秩序混亂等(deng)問題。金融危機的到來,使(shi)得問題暴露得更快(kuai)更徹底,對出(chu)口(kou)過度依賴、過剩產(chan)(chan)能使(shi)得企(qi)業(ye)(ye)在(zai)國(guo)外(wai)市場(chang)萎靡后(hou)便(bian)經(jing)(jing)(jing)營困難(nan)。”南京古(gu)田化工有限公司農(nong)用化學品(pin)事業(ye)(ye)部(bu)產(chan)(chan)品(pin)經(jing)(jing)(jing)理鄭高亮表示(shi):“適(shi)者生(sheng)存,相信經(jing)(jing)(jing)過這場(chang)洗禮,必將加快(kuai)行業(ye)(ye)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構調整,引導中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)農(nong)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)(ye)健康發展(zhan)。”

  推動節能減排 加強技術創新

  農(nong)藥(yao)行業(ye)未來的(de)發展將(jiang)受到(dao)資源(yuan)、環(huan)保等因(yin)素的(de)強(qiang)力制約,面臨(lin)形勢非常嚴峻。循環(huan)經濟是節能減排的(de)最有效(xiao)模式。

  河(he)北(bei)衡(heng)水北(bei)方農藥化工(gong)有(you)限(xian)公司(si)總(zong)經理臧振(zhen)娟說,公司(si)技術人員在持續不斷(duan)地進行產品技術改進,從(cong)而提(ti)高效(xiao)率、降低消耗。同時,公司(si)投資兩(liang)千余萬元改擴(kuo)建了(le)環保(bao)車間,采(cai)用先進、完善的處理工(gong)藝(yi),設計(ji)日處理能力300噸,充分滿足(zu)了(le)農化企業生產特點(dian),確(que)保(bao)廢水達標排放。

  袁(yuan)隆華表示,一(yi)(yi)方面農(nong)藥(yao)行(xing)業(ye)要進一(yi)(yi)步增強大(da)局觀和(he)責任意識,充(chong)分(fen)利用國家對循環經濟和(he)節能(neng)(neng)減排的(de)政策(ce)支持,以節能(neng)(neng)減排為抓手,嚴格控制“兩高”和(he)產(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩(sheng)新(xin)上項目,認(ren)真開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)耗(hao)限額標準執行(xing)情況專項督察,全方位提升行(xing)業(ye)管理(li)水平。另(ling)一(yi)(yi)方面,要加大(da)技(ji)(ji)術創新(xin)和(he)技(ji)(ji)術改造(zao)投資力度(du),不斷完(wan)善農(nong)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)的(de)研發、分(fen)析(xi)、評(ping)價體(ti)系,重點發展(zhan)關系農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)安全的(de)品(pin)種以及高毒(du)殘留農(nong)藥(yao)替代(dai)品(pin)種。

  建設質量品牌 完善發展環境

  “農藥行業(ye)要(yao)推進行業(ye)品牌建設,提升產(chan)品質量和(he)(he)競(jing)爭(zheng)力。要(yao)充分發揮資(zi)金(jin)、技術(shu)、人才等生產(chan)要(yao)素的(de)優(you)勢(shi),加大(da)資(zi)源整合(he)力度,加快培育具有(you)自主知識產(chan)權的(de)品牌產(chan)品,擴大(da)在(zai)全球農藥中(zhong)、高端(duan)市場中(zhong)的(de)份額,增強行業(ye)的(de)國際競(jing)爭(zheng)力。”中(zhong)國石油和(he)(he)化(hua)學(xue)工(gong)業(ye)聯合(he)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)李勇(yong)武說(shuo)。

  他建(jian)議,要持(chi)之以恒地抓好(hao)質(zhi)量(liang)品(pin)牌建(jian)設,需通過(guo)重(zhong)點對比分(fen)析國內標(biao)準與國際先(xian)進標(biao)準的差異,加強產品(pin)標(biao)準制(zhi)定工作和(he)達標(biao)工作,穩(wen)定提(ti)升自主品(pin)牌產品(pin)質(zhi)量(liang),開展質(zhi)量(liang)誠信體系建(jian)設,促進農藥行業質(zhi)量(liang)進步。

  隨著中國農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)快速(su)增長和發(fa)展(zhan),相(xiang)關農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)政策法(fa)規(gui)的(de)(de)修(xiu)訂和制定將對農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)發(fa)揮積極(ji)的(de)(de)促(cu)進作用。目前,工(gong)(gong)(gong)信部、農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部等部委正在開(kai)展(zhan)對《農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)管理條例(li)》的(de)(de)修(xiu)訂工(gong)(gong)(gong)作,力圖解決原條例(li)在實行(xing)(xing)過(guo)程中與行(xing)(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)不適應(ying)的(de)(de)諸(zhu)多問題。中國農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)協會理事長羅海章表示:“新(xin)發(fa)布的(de)(de)《農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)產業(ye)(ye)政策》提(ti)出將農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)模式由量的(de)(de)擴張轉向質的(de)(de)提(ti)高(gao),從而(er)進一步增加農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)對農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產和糧食安(an)全的(de)(de)保障能力,切實維(wei)護(hu)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)可(ke)持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)大環(huan)境。”

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