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農業部開展農藥市場監管活動綜述


農資網 2010年11月19日 10:15 【
2006年,農業部會同有關部門全面禁止了甲胺磷等5種高毒農藥的生產、經營和使用;2007年頒布實施農藥管理六項新規定,完善了登記管理制度;2009年、2010年開展了“農藥市場監管年”活動……為了確保農民用上放心藥,“十一五”期間,農業部深化了農業、工商、公安等多部門協作機制,農藥管理工作突出規范源頭和市場監管相結合,取得了顯著成效。農藥打假力度持續加強,基本形成了以監督抽查、專項整治、檢打聯動、區域聯動、部門聯動、大要案查處、典型案件曝光、責任追究等較為完善的監督機制,有效地規范了農藥市場秩序。

  開展農(nong)(nong)(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體清查。積極(ji)探索農(nong)(nong)(nong)藥(yao)市(shi)場監管的(de)(de)長效機(ji)制,2010年8月農(nong)(nong)(nong)業部(bu)下發了《關于進一步加強農(nong)(nong)(nong)藥(yao)管理(li)工(gong)作的(de)(de)意(yi)見(jian)》,由(you)農(nong)(nong)(nong)業部(bu)門會同(tong)工(gong)商管理(li)部(bu)門,全面清查經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位的(de)(de)資(zi)質和(he)條(tiao)(tiao)件,對無照經(jing)(jing)營(ying)及不(bu)符合(he)經(jing)(jing)營(ying)資(zi)質要求(qiu)的(de)(de),堅決依法取締,符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de),由(you)省(sheng)級農(nong)(nong)(nong)業行(xing)政主(zhu)管部(bu)門上網公布農(nong)(nong)(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位具體名(ming)單(dan),強化社會的(de)(de)監督。率先在蔬(shu)菜優(you)勢產區重點縣推(tui)行(xing)高毒農(nong)(nong)(nong)藥(yao)定(ding)(ding)點經(jing)(jing)營(ying)制度(du),嚴格核定(ding)(ding)高毒農(nong)(nong)(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位;實行(xing)高毒農(nong)(nong)(nong)藥(yao)實名(ming)購藥(yao)制度(du),建立(li)銷(xiao)售流向記錄(lu),實現可溯源管理(li)。

  實(shi)(shi)(shi)施(shi)“檢打聯(lian)動”。在全(quan)國范圍內(nei)擴大農(nong)藥(yao)(yao)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)覆(fu)蓋面,強化對鄉鎮(zhen)等基(ji)層農(nong)藥(yao)(yao)經營(ying)單位的(de)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha),加大農(nong)藥(yao)(yao)監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)力度。對發(fa)現違(wei)規產(chan)品(pin),及(ji)時(shi)(shi)組(zu)織(zhi)查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu),重(zhong)點查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)假劣農(nong)藥(yao)(yao)和經營(ying)非法(fa)生產(chan)產(chan)品(pin),并(bing)向社會曝光違(wei)法(fa)生產(chan)經營(ying)行為。實(shi)(shi)(shi)施(shi)“協(xie)調互動”,一地發(fa)現違(wei)規產(chan)品(pin),及(ji)時(shi)(shi)對涉嫌生產(chan)企業進(jin)行調查(cha)(cha)(cha)(cha),全(quan)國范圍內(nei)聯(lian)合開展查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu),特別是對假劣農(nong)藥(yao)(yao),實(shi)(shi)(shi)施(shi)“追根溯源、一查(cha)(cha)(cha)(cha)到(dao)底”,情節(jie)嚴重(zhong)的(de),吊銷其農(nong)藥(yao)(yao)登記證。據介紹(shao),2009農(nong)藥(yao)(yao)市場監(jian)(jian)(jian)管年活動中,各級農(nong)業部門共查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)了(le)農(nong)藥(yao)(yao)違(wei)法(fa)行為1.3萬起,查(cha)(cha)(cha)(cha)獲、沒收(shou)、銷毀假劣農(nong)藥(yao)(yao)3480噸,涉案金額7000多萬元。同(tong)時(shi)(shi),多數省份建(jian)立了(le)農(nong)藥(yao)(yao)生產(chan)、經營(ying)單位聯(lian)系人(ren)制(zhi)度,部分(fen)省市如湖北、山西(xi)、上(shang)海(hai)、天津等實(shi)(shi)(shi)行了(le)經營(ying)單位許可(ke)或備案管理(li),逐步探索建(jian)立農(nong)藥(yao)(yao)監(jian)(jian)(jian)管長效機制(zhi),農(nong)藥(yao)(yao)質量明(ming)顯(xian)改善。今(jin)年三(san)次監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)品(pin)平均合格率為84%左右,較上(shang)年提高了(le)1.2個(ge)百分(fen)點。

  加(jia)(jia)大(da)高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)管理力(li)度。著力(li)抓生產源頭管理,嚴格控制(zhi)高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)產品(pin)(pin)(pin)數量。據(ju)了(le)解,截(jie)至目前(qian),高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)占農(nong)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)比重下降至3.6%,高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)使用量從2007年以(yi)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)30%左右下降至目前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)10%以(yi)內。加(jia)(jia)快研究制(zhi)定高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)登記(ji)管理政策,逐步(bu)限制(zhi)或(huo)淘汰高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)使用。農(nong)業部(bu)正在著手實施新一批(pi)高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)禁(jin)用工(gong)作(zuo),準備(bei)停止(zhi)一批(pi)高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)登記(ji)受理,將進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)快高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)淘汰步(bu)伐,高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)占農(nong)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)比例還(huan)會進(jin)一步(bu)降低。農(nong)業部(bu)、工(gong)信(xin)部(bu)、國家工(gong)商總局(ju)等10部(bu)門聯合(he)下發(fa)了(le)《關于打擊違法(fa)制(zhi)售禁(jin)限用高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)規范農(nong)藥(yao)(yao)使用行為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)通知》,對(dui)(dui)高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)實施全(quan)方位監管。建立高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)統一的(de)(de)(de)(de)(de)檢測方法(fa),對(dui)(dui)所有(you)樣品(pin)(pin)(pin)將高(gao)毒(du)(du)農(nong)藥(yao)(yao)成(cheng)分作(zuo)為(wei)必檢項(xiang)目。

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