我(wo)(wo)始(shi)終認為，農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)是(shi)一個很重(zhong)要(yao)(yao)的(de)產(chan)業(ye)(ye)，國家應(ying)當(dang)在政策上(shang)給予(yu)強有力的(de)支持。我(wo)(wo)不是(shi)搞(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)的(de)，主要(yao)(yao)從事農(nong)(nong)(nong)(nong)村經濟政策研究工作(zuo)，但農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)方(fang)面的(de)活(huo)動(dong)，我(wo)(wo)也(ye)參加了一些(xie)。五年前(qian)，我(wo)(wo)參加了由(you)國家質檢總局主辦的(de)質量(liang)萬里行活(huo)動(dong)。當(dang)時我(wo)(wo)就(jiu)發現社會上(shang)對農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)產(chan)業(ye)(ye)的(de)不良(liang)風氣(qi)和潮流，使整(zheng)個產(chan)業(ye)(ye)處于一種(zhong)挨(ai)(ai)整(zheng)、挨(ai)(ai)查、挨(ai)(ai)罰、挨(ai)(ai)罵甚(shen)至挨(ai)(ai)打的(de)境(jing)地。其實反過來想，我(wo)(wo)們農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)企業(ye)(ye)也(ye)為中國農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展作(zuo)出(chu)了重(zhong)要(yao)(yao)貢(gong)獻(xian)，但為什么就(jiu)沒有人來關注這些(xie)貢(gong)獻(xian)呢？我(wo)(wo)打算(suan)今后盡多地參與農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)方(fang)面的(de)活(huo)動(dong)，多聽農(nong)(nong)(nong)(nong)資(zi)產(chan)業(ye)(ye)界的(de)意見(jian)和要(yao)(yao)求，爭取(qu)國家在政策方(fang)面多一些(xie)扶持。
一號(hao)文件將繼續關(guan)注農業
關(guan)于“三農”問(wen)題(ti)，明(ming)年(nian)(nian)將采(cai)取(qu)什么政策(ce)？是(shi)否出(chu)(chu)臺一(yi)號文(wen)件？從今年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)起各界(jie)已(yi)經爭論紛(fen)紛(fen)，有不少人(ren)認為一(yi)號文(wen)件已(yi)連續出(chu)(chu)了七(qi)個(ge)，效果和作用有限。但我們經過七(qi)個(ge)省的(de)調查(cha)表明(ming)，明(ming)年(nian)(nian)如果不繼(ji)續出(chu)(chu)一(yi)號文(wen)件，將會對(dui)社(she)會和干部、農民(min)產生很大(da)誤導(dao)。應該來說，現(xian)階段中(zhong)央的(de)政策(ce)文(wen)件還是(shi)起作用的(de)，所以我們已(yi)經提出(chu)(chu)建(jian)議，明(ming)年(nian)(nian)繼(ji)續出(chu)(chu)臺一(yi)號文(wen)件。
目前(qian)，在農(nong)業領域有很多(duo)脆弱的(de)領域和環節。就(jiu)農(nong)村而言(yan)，城(cheng)鄉差距(ju)越拉越大，必須采取強有力的(de)措施，縮小差距(ju)。如果“十二(er)五”期間這(zhe)種差距(ju)得(de)不到改(gai)變，那么就(jiu)會直接(jie)影響2020年實現全(quan)面小康；就(jiu)農(nong)民而言(yan)，面臨著極其嚴峻的(de)就(jiu)業壓力。“三農(nong)”領域的(de)老(lao)(lao)問(wen)題還沒有解(jie)決，新(xin)問(wen)題接(jie)踵而來，新(xin)老(lao)(lao)問(wen)題交織在一起，加大了解(jie)決的(de)難度。
與(yu)此同(tong)時，中國(guo)(guo)(guo)農(nong)業(ye)(ye)面臨著嚴峻(jun)的挑戰。農(nong)村改革已經(jing)32年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)從農(nong)業(ye)(ye)弱國(guo)(guo)(guo)發展到(dao)(dao)農(nong)業(ye)(ye)大國(guo)(guo)(guo)，其豐功偉績毋(wu)庸置疑。幾(ji)種主(zhu)要農(nong)產品產量(liang)均居(ju)世界(jie)首位。今(jin)年(nian)糧食(shi)連續(xu)第七年(nian)增產，總產量(liang)已經(jing)接近(jin)5.5億(yi)噸。5.5億(yi)噸是一(yi)(yi)(yi)個什么概念？在很長一(yi)(yi)(yi)段時間內，5.5億(yi)噸一(yi)(yi)(yi)直是我們的夢想。如果5000萬噸算一(yi)(yi)(yi)個臺(tai)階的話，我們的糧食(shi)總產量(liang)已經(jing)連續(xu)跨了幾(ji)個臺(tai)階，農(nong)民人均純收入增速也有望(wang)達到(dao)(dao)和超過(guo)8%。
雖然取得那么(me)多(duo)成(cheng)績，但我(wo)們(men)也面(mian)臨著過去(qu)從(cong)未有(you)過的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)。這(zhe)種(zhong)挑(tiao)戰(zhan)既(ji)(ji)有(you)國(guo)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)，也有(you)國(guo)際(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)；既(ji)(ji)有(you)資源約束(shu)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)，又有(you)環境的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)；既(ji)(ji)有(you)通(tong)脹壓力(li)，又有(you)社會(hui)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)壓力(li)。據統計，CPI上漲的(de)(de)(de)(de)(de)78%來自食品，18%來自房地產(chan)。農產(chan)品為什么(me)漲價？政(zheng)府(fu)應該采取什么(me)措施？我(wo)認為，如果不(bu)搞好農產(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)流通(tong)秩序， “三農”問(wen)題(ti)和(he)農民收(shou)入問(wen)題(ti)恐(kong)怕就很難(nan)解決。在中央經濟工作(zuo)會(hui)議的(de)(de)(de)(de)(de)公報中，總書(shu)記和(he)總理字(zi)里行(xing)間都(dou)透露出一種(zhong)緊迫感，而面(mian)對國(guo)際(ji)挑(tiao)戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)確(que)定(ding)(ding)性(xing)、風險性(xing)和(he)不(bu)可控制性(xing)，這(zhe)種(zhong)緊迫感更為強烈。
農(nong)資企(qi)業(ye)要關注農(nong)民專業(ye)合作社
我(wo)經(jing)常到(dao)地(di)(di)方調查，與地(di)(di)方干部和(he)農(nong)民就一些問題進(jin)行探討，我(wo)一直認為，規(gui)模(mo)(mo)化經(jing)營(ying)在中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)(da)多數地(di)(di)方時機尚未成熟。只有(you)在一些發達地(di)(di)區(qu)，才有(you)發展規(gui)模(mo)(mo)經(jing)營(ying)的(de)(de)可能。我(wo)將世界主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)歸結為五(wu)(wu)大(da)(da)類，分(fen)別(bie)為超(chao)大(da)(da)型(xing)(xing)、大(da)(da)型(xing)(xing)、中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)、小型(xing)(xing)、超(chao)小型(xing)(xing)。超(chao)大(da)(da)型(xing)(xing)是以(yi)澳大(da)(da)利亞為首(shou)的(de)(de)新大(da)(da)陸(lu)國(guo)家(jia)，一個家(jia)庭(ting)(ting)農(nong)場的(de)(de)經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)是五(wu)(wu)位(wei)數，也就是說一個家(jia)庭(ting)(ting)有(you)幾(ji)萬(wan)畝(mu)(mu)；大(da)(da)型(xing)(xing)以(yi)美國(guo)、加(jia)拿(na)大(da)(da)為首(shou)，經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)大(da)(da)致在幾(ji)千畝(mu)(mu)；中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)的(de)(de)經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)有(you)幾(ji)百(bai)畝(mu)(mu)，主(zhu)要(yao)是歐盟的(de)(de)一些國(guo)家(jia)；小型(xing)(xing)是日(ri)本、韓(han)國(guo)和(he)我(wo)國(guo)臺灣，經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)為幾(ji)十(shi)畝(mu)(mu)；中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)是個位(wei)數，因此是超(chao)小型(xing)(xing)。而中(zhong)(zhong)國(guo)目(mu)前這(zhe)種經(jing)營(ying)規(gui)模(mo)(mo)在進(jin)入本世紀以(yi)來，并沒有(you)特別(bie)大(da)(da)的(de)(de)變化。所謂大(da)(da)規(gui)模(mo)(mo)流轉土(tu)地(di)(di)，基本集中(zhong)(zhong)在中(zhong)(zhong)國(guo)沿海地(di)(di)區(qu)、非(fei)(fei)農(nong)業主(zhu)產區(qu)、非(fei)(fei)糧食主(zhu)產區(qu)進(jin)行，而糧食主(zhu)產區(qu)以(yi)及中(zhong)(zhong)西部農(nong)村地(di)(di)區(qu)顯然還沒有(you)到(dao)這(zhe)個程度。
目前，專(zhuan)業(ye)合作社(she)的(de)農(nong)(nong)民(min)入社(she)率已達10%，但(dan)我(wo)認為(wei)，這個比例會逐步上(shang)升，并對農(nong)(nong)資銷(xiao)售(shou)起(qi)到(dao)巨大(da)的(de)推動作用。我(wo)建議農(nong)(nong)資企業(ye)還有經銷(xiao)商，不要(yao)把(ba)(ba)眼光都盯在搞很多(duo)種(zhong)糧大(da)戶(hu)上(shang)面(mian)，因(yin)為(wei)短期內(nei)規模經營在中國很難普及，要(yao)把(ba)(ba)目光放在已經不斷(duan)發展的(de)農(nong)(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合作社(she)上(shang)來。農(nong)(nong)資銷(xiao)售(shou)與農(nong)(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合作社(she)緊密聯系起(qi)來，我(wo)覺得(de)會對農(nong)(nong)資企業(ye)和經銷(xiao)商產生巨大(da)的(de)推動作用。
對農資企業的希望
我一直認為農資產業一定要準確定位。農資產業是大產業，是支撐農業發展的重要產業，是建設現代農業的支柱產業。有領導同志問過我，如果我們國家不使用農藥和化肥，農產品的數(shu)量(liang)會呈現怎樣的情景(jing)。我認(ren)為不(bu)敢想(xiang)象。實際(ji)上今年糧食增(zeng)產，主要是兩大因(yin)素(su)，一(yi)是種(zhong)植面積擴(kuo)大，二是單(dan)產提高，單(dan)一(yi)手段都是行不(bu)通(tong)的。
目(mu)前(qian)的實(shi)際(ji)情況(kuang)是，農(nong)(nong)資生產不(bu)斷發(fa)展，產品需求不(bu)斷增加，但亟待完善管理，亟待政策扶持(chi)。國家(jia)現在推行的是強農(nong)(nong)惠(hui)農(nong)(nong)政策，今(jin)后希望出臺強農(nong)(nong)資惠(hui)農(nong)(nong)資政策，這樣才(cai)能真正搞好中國的農(nong)(nong)資產業。
最后，我談一點對企(qi)(qi)業(ye)家的希望，農資確實是一個很(hen)重要(yao)的行業(ye)，首(shou)先要(yao)感謝企(qi)(qi)業(ye)家對中國農業(ye)的貢獻(xian)。我認為政(zheng)策(ce)和策(ce)略(lve)是企(qi)(qi)業(ye)發展的生(sheng)命，現(xian)在國內外發展形勢是一日千里，千變萬化(hua)，所以作為企(qi)(qi)業(ye)家一定要(yao)熟知國家政(zheng)策(ce)、法規制度、行業(ye)動(dong)向。
企(qi)業(ye)不(bu)能只重視(shi)硬實力，也要(yao)(yao)(yao)(yao)重視(shi)軟實力，企(qi)業(ye)都要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)自己的(de)(de)文化(hua)。生產(chan)企(qi)業(ye)也好(hao)，流通(tong)(tong)企(qi)業(ye)也好(hao)都要(yao)(yao)(yao)(yao)樹立以農(nong)(nong)為本的(de)(de)意識(shi)，提(ti)高(gao)為農(nong)(nong)民服務的(de)(de)意識(shi)。以工補農(nong)(nong)，以商促(cu)農(nong)(nong)。同時，要(yao)(yao)(yao)(yao)不(bu)斷提(ti)高(gao)農(nong)(nong)資企(qi)業(ye)及(ji)相關企(qi)業(ye)的(de)(de)創(chuang)新(xin)能力，今后(hou)要(yao)(yao)(yao)(yao)做大(da)做強，必須要(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過市場(chang)整(zheng)合，而市場(chang)的(de)(de)整(zheng)合就(jiu)需要(yao)(yao)(yao)(yao)創(chuang)新(xin)能力來作為支撐(cheng)。
