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湖北省人民政府辦公廳關于加快全省化肥產業結構調整促進轉型升級的意見


農資網 2011年11月9日 17:15 來源:湖北省人民政府
關鍵詞:化肥

各市、州、縣(xian)人民政(zheng)府,省政(zheng)府各部(bu)門:

  為加快全省化肥產業結構調整,促進轉型升級,實(shi)現(xian)可持續(xu)發(fa)展,現(xian)提出如(ru)下意見(jian):

  一、充分(fen)認識加(jia)快全(quan)省化肥產(chan)業結構調整、促進產(chan)業轉型升級的(de)重要性(xing)和緊迫性(xing)

  (一)加快化肥產業結構調整的重大意義。近年來,全省化肥產業取得了較快發展,產業規模和競爭力顯著增強,化肥產量居全國第二位,產能達 1000萬噸/年(折純),是全國最大的磷肥生產基地,形成了以磷銨、尿素、氮磷鉀復合肥為主體(ti),品種比(bi)較(jiao)齊(qi)全的化(hua)(hua)(hua)肥產(chan)業(ye)體(ti)系。但是(shi),我省化(hua)(hua)(hua)肥產(chan)業(ye)在(zai)快速(su)發展(zhan)(zhan)(zhan)過程中依然存(cun)在(zai)著諸(zhu)多(duo)問題:產(chan)品結(jie)(jie)構不(bu)優(you),低水平重(zhong)復(fu)建(jian)設現(xian)象嚴重(zhong),落后(hou)產(chan)能(neng)比(bi)重(zhong)大(da);產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)分散,集中度不(bu)高(gao),骨干企業(ye)實力(li)不(bu)強;自主創新能(neng)力(li)弱,技術進(jin)步亟需加(jia)強;資源能(neng)源約束和(he)環(huan)境壓(ya)力(li)增大(da),節能(neng)減排任(ren)務艱巨等。不(bu)加(jia)快結(jie)(jie)構調整和(he)轉(zhuan)變發展(zhan)(zhan)(zhan)方式,全省化(hua)(hua)(hua)肥產(chan)業(ye)勢必會出現(xian)資源難以(yi)為繼,環(huan)境難以(yi)承載,市場難以(yi)拓展(zhan)(zhan)(zhan),發展(zhan)(zhan)(zhan)難以(yi)持續的局(ju)面。各地、各部(bu)門要進(jin)一步增強大(da)局(ju)意識(shi)、責任(ren)意識(shi)和(he)憂患意識(shi),正確處理局(ju)部(bu)與全局(ju)、當前(qian)與長遠的關系,積極推進(jin)全省化(hua)(hua)(hua)肥產(chan)業(ye)結(jie)(jie)構調整和(he)轉(zhuan)型升(sheng)級。

  二、總體思路(lu)和發展目標

  (二)總體思路。深入貫徹落實科學發展觀,切實轉變經濟發展方式,科學規劃布局化肥產業,加快結構調整,推進兼并重組,培育產業龍頭,提高集中度;加強技術進步,推進節能減排,淘汰落后產能,合理利用和保護資源,做強做優磷肥產業,改造提升氮肥產業,培育發展鉀肥產(chan)業,全面(mian)提升全省化肥產(chan)業綜(zong)合(he)實(shi)力和整體競爭力。

  (三)發展(zhan)目標(biao)。到2015年,全省化(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)(ye)整體技術水(shui)(shui)平達到國內先(xian)進水(shui)(shui)平,骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)處于國內領先(xian)水(shui)(shui)平。化(hua)(hua)肥(fei)年產(chan)量穩定在1000萬噸(dun)左右(you)(折純(chun)),高濃度(du)化(hua)(hua)肥(fei)產(chan)量比重提(ti)高到85%以(yi)上(shang)(shang)。提(ti)高產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中度(du),化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)量減(jian)少30%,80%以(yi)上(shang)(shang)的化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有序遷入(ru)規劃化(hua)(hua)工園區,基本(ben)形(xing)(xing)成(cheng)以(yi)大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團為主的集(ji)約(yue)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)格局,化(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)(ye)年銷(xiao)售(shou)收入(ru)過1500億元(yuan),形(xing)(xing)成(cheng)3個(ge)以(yi)上(shang)(shang)年銷(xiao)售(shou)收入(ru)過100億元(yuan)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團,5個(ge)以(yi)上(shang)(shang)年銷(xiao)售(shou)收入(ru)50-100億元(yuan)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團。化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的廢(fei)水(shui)(shui)、廢(fei)氣、廢(fei)固基本(ben)得(de)到綜合治理和(he)回收利(li)用。

  三(san)、主(zhu)要任務和工作重點

  (四)發展高濃度優勢化肥。充分利用我省豐富的磷鹽資源和交通區位優勢,優化磷銨、尿素、氯化銨、高濃度復合肥等優勢化肥產品。支持資源條件好、技術優勢明顯、符合國家產業政策和規劃布局的化肥企業,特別是以磷礦為主要原料的化肥企業,支持其不以單純擴大產能為目的,圍繞提高產品質量、節能降耗、環境保護、改進裝備、安全生產、資源綜合利用等,對現有化肥生產裝置進行技術改造,全面提高企業的生產技術水平。嚴格控制新建磷銨、尿素、普鈣、碳銨、低濃度復混肥等化肥項目(mu)。

  (五)積極(ji)開(kai)發(fa)(fa)化(hua)肥新(xin)品種(zhong)。支持(chi)企(qi)業和(he)科研單位積極(ji)開(kai)發(fa)(fa)中(微)量元(yuan)(yuan)素(su)肥料(liao)(liao)(liao)、緩控(kong)釋肥、生物化(hua)肥等(deng)高(gao)端化(hua)肥品種(zhong)。鼓勵發(fa)(fa)展按配方施肥要求的(de)摻(chan)混肥、復(fu)混肥和(he)專用肥料(liao)(liao)(liao)。加快開(kai)發(fa)(fa)鉀(jia)礦資源(yuan),培育發(fa)(fa)展鉀(jia)肥產業。適度(du)發(fa)(fa)展硝(xiao)基肥料(liao)(liao)(liao)、熔融(rong)磷鉀(jia)肥料(liao)(liao)(liao)等(deng)多元(yuan)(yuan)肥料(liao)(liao)(liao)品種(zhong),滿(man)足農業生產多元(yuan)(yuan)化(hua)的(de)需求。

  (六)鼓(gu)(gu)勵化(hua)(hua)肥企(qi)業(ye)開發(fa)(fa)高端化(hua)(hua)工(gong)(gong)產品(pin)。鼓(gu)(gu)勵化(hua)(hua)肥企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)循環經(jing)濟,延伸產業(ye)鏈,建設(she)以(yi)合成氨(an)、磷酸等為基(ji)礎(chu)的(de)高端化(hua)(hua)工(gong)(gong)產品(pin)項目,形成“肥化(hua)(hua)”并舉的(de)產品(pin)格局。支持優勢骨干磷肥企(qi)業(ye)分(fen)級(ji)利用濕法(fa)磷酸,推動用濕法(fa)磷酸替代(dai)熱(re)法(fa)磷酸生(sheng)產飼(si)料級(ji)、食品(pin)級(ji)和(he)(he)工(gong)(gong)業(ye)級(ji)磷酸及磷酸鹽(yan)產品(pin),大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)電子級(ji)、醫藥級(ji)等精(jing)細(xi)磷化(hua)(hua)學品(pin),做(zuo)好(hao)氟(fu)、硅、碘等磷礦伴生(sheng)資源的(de)回收利用。氮肥企(qi)業(ye)要充(chong)分(fen)利用合成氨(an)、氫氣、氮氣、一氧化(hua)(hua)碳、甲醇等基(ji)礎(chu)化(hua)(hua)工(gong)(gong)原料,發(fa)(fa)展(zhan)精(jing)細(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)和(he)(he)有機化(hua)(hua)工(gong)(gong)產品(pin),做(zuo)大做(zuo)強碳一化(hua)(hua)工(gong)(gong)系列產品(pin)。

  (七)加大淘(tao)汰落(luo)后產能(neng)的(de)(de)力度。嚴格執行(xing)《部分工業行(xing)業淘(tao)汰落(luo)后生產工藝裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)(he)產品指導(dao)(dao)目(mu)錄(2010年(nian)本)》(工產業〔2010〕第122 號)、《產業結構調整指導(dao)(dao)目(mu)錄(2011年(nian)本)》(國(guo)家發展和(he)(he)改革(ge)委令2011年(nian)第9號)和(he)(he)國(guo)家化(hua)肥產業政策,“十(shi)二五(wu)”期間(jian),加快淘(tao)汰不符合(he)(he)國(guo)家能(neng)源(yuan)消(xiao)耗標準限定(ding)值的(de)(de)合(he)(he)成氨(an)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、磷(lin)銨企業磷(lin)石膏綜合(he)(he)利用率(lv)達不到年(nian)排放(fang)量15%的(de)(de)磷(lin)銨裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、硫(liu)(liu)酸(suan)企業礦渣沒(mei)有(you)(you)全部回(hui)收利用的(de)(de)硫(liu)(liu)鐵礦制(zhi)酸(suan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、合(he)(he)成氨(an)系統中(zhong)半水(shui)煤(mei)氣(qi)氨(an)水(shui)液相脫硫(liu)(liu)、沒(mei)有(you)(you)配套建(jian)設硫(liu)(liu)磺回(hui)收裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)濕法脫硫(liu)(liu)工藝、沒(mei)有(you)(you)配套建(jian)設吹風氣(qi)余熱回(hui)收、造(zao)氣(qi)爐渣綜合(he)(he)利用裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)固定(ding)層間(jian)歇式煤(mei)氣(qi)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、一氧(yang)化(hua)碳常壓變(bian)化(hua)及(ji)全中(zhong)溫(wen)變(bian)換(huan)(高溫(wen)變(bian)換(huan))工藝等。加快淘(tao)汰5萬噸(dun)(dun)/年(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)合(he)(he)成氨(an)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、5萬噸(dun)(dun)/年(nian)以(yi)(yi)下(xia)中(zhong)(低)濃(nong)度復混肥裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、10萬噸(dun)(dun)/年(nian)以(yi)(yi)下(xia)硫(liu)(liu)鐵礦及(ji)硫(liu)(liu)磺制(zhi)酸(suan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、10萬噸(dun)(dun)/年(nian)以(yi)(yi)下(xia)普通(tong)過磷(lin)酸(suan)鈣(gai)和(he)(he)鈣(gai)鎂磷(lin)肥裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、15萬噸(dun)(dun)/年(nian)以(yi)(yi)下(xia)碳酸(suan)氫(qing)銨裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)15萬噸(dun)(dun)/年(nian)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)尿素裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等。

  (八)加(jia)快推進兼并(bing)(bing)重組。按照《國(guo)(guo)(guo)務院關于促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并(bing)(bing)重組的(de)(de)意見》(國(guo)(guo)(guo)發(fa)〔2010〕27號)的(de)(de)要求,充分發(fa)揮我省磷礦(kuang)資(zi)(zi)源(yuan)稟賦(fu)優勢,支(zhi)(zhi)持湖(hu)(hu)北宜化(hua)(hua)集(ji)(ji)團(tuan)、湖(hu)(hu)北興發(fa)化(hua)(hua)工集(ji)(ji)團(tuan)、湖(hu)(hu)北洋豐集(ji)(ji)團(tuan)等優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)整(zheng)合磷礦(kuang)資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)和化(hua)(hua)肥生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),實(shi)(shi)施(shi)磷礦(kuang)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)優化(hua)(hua)配置,引導生(sheng)產(chan)(chan)要素向優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)中,實(shi)(shi)現磷礦(kuang)采礦(kuang)、選礦(kuang)、制肥和精細(xi)磷化(hua)(hua)工生(sheng)產(chan)(chan)一(yi)體化(hua)(hua),打造一(yi)批(pi)在全國(guo)(guo)(guo)領(ling)(ling)先的(de)(de)化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)。支(zhi)(zhi)持具有(you)技術(shu)、人才和品(pin)牌(pai)優勢的(de)(de)化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在區域內實(shi)(shi)施(shi)兼并(bing)(bing)重組,形成區域骨(gu)干化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。鼓勵中小化(hua)(hua)肥企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)走“專、精、特(te)、新”的(de)(de)發(fa)展之路,由生(sheng)產(chan)(chan)基礎(chu)肥料向肥料二次加(jia)工、生(sheng)產(chan)(chan)專用(yong)肥料轉變,實(shi)(shi)現企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型升級。通過兼并(bing)(bing)重組,全省化(hua)(hua)肥產(chan)(chan)業(ye)(ye)逐步形成以(yi)生(sheng)產(chan)(chan)高效化(hua)(hua)肥為重點,以(yi)發(fa)展技術(shu)含量高、產(chan)(chan)品(pin)附加(jia)值高的(de)(de)精細(xi)磷化(hua)(hua)工為特(te)色,以(yi)行業(ye)(ye)骨(gu)干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為引領(ling)(ling)的(de)(de)大(da)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)協調發(fa)展、具有(you)較強競爭力的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)格(ge)局。

  (九(jiu))積極(ji)推進技(ji)術(shu)進步。建立和(he)完善以(yi)企業(ye)為主體(ti)、市場(chang)為導(dao)向、產(chan)學研(yan)相結合(he)(he)的化(hua)肥(fei)技(ji)術(shu)創新(xin)體(ti)系,積極(ji)開(kai)展化(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)先(xian)(xian)進適用(yong)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)。推動“兩化(hua)”融合(he)(he),提(ti)升(sheng)化(hua)肥(fei)行業(ye)信息化(hua)和(he)綜(zong)合(he)(he)技(ji)術(shu)水(shui)平。加(jia)大(da)技(ji)術(shu)改(gai)造力度,充(chong)分(fen)利用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)(xian)進適用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)造和(he)提(ti)升(sheng)全省(sheng)化(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)。氮(dan)肥(fei)產(chan)業(ye)要積極(ji)推廣應用(yong)新(xin)型(xing)煤氣化(hua)技(ji)術(shu)、先(xian)(xian)進凈(jing)(jing)化(hua)技(ji)術(shu)和(he)合(he)(he)成技(ji)術(shu)等;磷(lin)肥(fei)產(chan)業(ye)要積極(ji)推廣中低品位磷(lin)礦(kuang)和(he)膠磷(lin)礦(kuang)選礦(kuang)技(ji)術(shu)、濕法磷(lin)酸凈(jing)(jing)化(hua)技(ji)術(shu)、磷(lin)酸分(fen)級利用(yong)技(ji)術(shu)等。

  (十)強(qiang)力(li)推進節能減排(pai)。推廣應用節能減排(pai)新(xin)技術、新(xin)裝備、新(xin)工藝,實現廢棄物減量(liang)(liang)化(hua)和資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua),促進資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節約和循環利用。實行化(hua)肥(fei)產(chan)(chan)能及主要(yao)污(wu)(wu)染(ran)物總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)。新(xin)建(jian)(jian)化(hua)肥(fei)項(xiang)目(mu)實行“等量(liang)(liang)或減量(liang)(liang)淘(tao)汰”和污(wu)(wu)染(ran)物總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi),污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放總(zong)量(liang)(liang)須從淘(tao)汰落后產(chan)(chan)能或“以(yi)新(xin)代老”削量(liang)(liang)中取得(de)。氮肥(fei)產(chan)(chan)業要(yao)開發應用生產(chan)(chan)污(wu)(wu)水零排(pai)放、廢水超低排(pai)放、廢氣廢固綜(zong)合(he)(he)利用等技術。磷肥(fei)產(chan)(chan)業要(yao)加(jia)快資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)(he)利用項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)成(cheng)一批硫鐵(tie)礦鐵(tie)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收利用、中低品位(wei)磷礦制(zhi)(zhi)酸、磷石膏(gao)綜(zong)合(he)(he)利用、氟資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收利用等產(chan)(chan)業化(hua)項(xiang)目(mu)。

  (十一)加(jia)強(qiang)磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利(li)(li)用管理(li)。切實(shi)加(jia)強(qiang)磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦資(zi)源(yuan)(yuan)勘(kan)探、開采、保護和(he)利(li)(li)用管理(li)。科學(xue)編制磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化工發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃,開展(zhan)規(gui)劃環境影響(xiang)評價(jia),引導磷(lin)(lin)(lin)(lin)肥產業(ye)(ye)合理(li)布局,大(da)力(li)推(tui)進(jin)磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦資(zi)源(yuan)(yuan)整裝勘(kan)查和(he)開發(fa)(fa),鼓勵(li)貧富兼采,優化資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi),使磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦資(zi)源(yuan)(yuan)進(jin)一步向大(da)型重點磷(lin)(lin)(lin)(lin)化工企業(ye)(ye)和(he)優勢(shi)企業(ye)(ye)集中。加(jia)大(da)磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦準運管理(li)力(li)度,嚴格限制磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦石出口,禁(jin)止磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦開采企業(ye)(ye)向不符(fu)合政策的(de)磷(lin)(lin)(lin)(lin)肥企業(ye)(ye)提供(gong)磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦,對現有磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦開發(fa)(fa)企業(ye)(ye)進(jin)行清理(li)與整合,為(wei)全(quan)省磷(lin)(lin)(lin)(lin)化工可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)保障。

  (十(shi)二(er))推進(jin)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)生產(chan)基(ji)地建(jian)設(she)(she)。堅持以(yi)市場為導向,以(yi)優勢骨(gu)干化(hua)(hua)(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)為依托,以(yi)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)為載體,積極引導現有化(hua)(hua)(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)向化(hua)(hua)(hua)工園區(qu)(qu)轉移和(he)集(ji)中。鼓(gu)勵原料互供、資(zi)源共享、土地集(ji)約和(he)“三廢”集(ji)中治理,建(jian)設(she)(she)一批(pi)特(te)色鮮明(ming)、集(ji)中度高(gao)、關聯性強的(de)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)或化(hua)(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群,構建(jian)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚發展的(de)平臺。重點建(jian)設(she)(she)宜昌、荊門、襄陽等市大型高(gao)濃(nong)度磷復(fu)肥(fei)生產(chan)基(ji)地和(he)磷精細化(hua)(hua)(hua)工生產(chan)基(ji)地,宜昌、潛江(jiang)等市尿素生產(chan)基(ji)地,應城(cheng)市氯化(hua)(hua)(hua)銨生產(chan)基(ji)地等。

  四、主要(yao)保(bao)障措施

  (十三)加強(qiang)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)項(xiang)目建(jian)設(she)管理。要(yao)將控制化(hua)(hua)(hua)肥(fei)總量和(he)優化(hua)(hua)(hua)布局結(jie)合起來(lai),切實(shi)加強(qiang)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)項(xiang)目建(jian)設(she)管理。省(sheng)(sheng)經信委依據國家化(hua)(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業政策(ce)和(he)準入條件,結(jie)合我省(sheng)(sheng)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)產(chan)業發展政策(ce),對新建(jian)、改建(jian)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)項(xiang)目進(jin)行認定。省(sheng)(sheng)級投資管理部門對認定符合政策(ce)的(de)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)建(jian)設(she)項(xiang)目進(jin)行審(shen)核備案。要(yao)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)質量、安(an)全(quan)、環(huan)保、能耗、清潔生(sheng)產(chan)等指(zhi)標的(de)約(yue)束作用,嚴(yan)格環(huan)境保護、生(sheng)產(chan)許可(ke)、安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)、電力供應、土地使用、金融(rong)信貸(dai)審(shen)批,堅決抑制違規建(jian)設(she)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)項(xiang)目。對違規建(jian)設(she)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)項(xiang)目的(de),要(yao)嚴(yan)肅追究相關單(dan)位(wei)與(yu)人員的(de)責(ze)任(ren)。

  (十四)加大化肥產(chan)業(ye)調控力度(du)。省(sheng)經信委(wei)會(hui)同省(sheng)環(huan)保(bao)廳(ting)、省(sheng)安(an)監局、省(sheng)物價(jia)局、華中(zhong)電(dian)監局、省(sheng)電(dian)力公(gong)司等部門依據政策,對技術(shu)落后、能源消(xiao)耗(hao)大、資源利用率(lv)低、環(huan)境污染嚴重、安(an)全隱患大的化肥企業(ye),勒令其(qi)(qi)限期進行(xing)整改,對整改不達標的,取消(xiao)其(qi)(qi)享受小(xiao)化肥生產(chan)優惠電(dian)價(jia)政策。

  (十五)切實加強組(zu)織領導。成(cheng)立由省(sheng)經(jing)(jing)信(xin)委(wei)(wei)牽(qian)頭,省(sheng)發改委(wei)(wei)、省(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)公安廳、省(sheng)監察(cha)廳、省(sheng)國土資源廳、省(sheng)環保廳、省(sheng)安監局(ju)、省(sheng)工(gong)商(shang)局(ju)、省(sheng)質監局(ju)、省(sheng)物價局(ju)、華中(zhong)電監局(ju)、省(sheng)電力公司參(can)加的省(sheng)化肥(fei)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)和轉(zhuan)型(xing)升級工(gong)作(zuo)協調(diao)小組(zu),負責(ze)(ze)(ze)研究(jiu)制(zhi)定全省(sheng)化肥(fei)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)和轉(zhuan)型(xing)升級工(gong)作(zuo)方案,統籌(chou)協調(diao)解決(jue)重(zhong)大問題,協調(diao)小組(zu)辦公室設在省(sheng)經(jing)(jing)信(xin)委(wei)(wei)。省(sheng)政(zheng)府(fu)各有(you)關部(bu)門要認真履行職(zhi)責(ze)(ze)(ze),明確(que)分工(gong),落實責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),相互配(pei)合,形成(cheng)合力。各地要按(an)照省(sheng)政(zheng)府(fu)統一部(bu)署,明確(que)工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務(wu),建立工(gong)作(zuo)目標責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)和責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)制(zhi),對(dui)違法(fa)違規行為要嚴肅追(zhui)究(jiu)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),對(dui)徇私舞弊、濫用職(zhi)權(quan)的,要依(yi)法(fa)依(yi)紀進行查處,確(que)保全省(sheng)化肥(fei)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)和轉(zhuan)型(xing)升級工(gong)作(zuo)取得明顯成(cheng)效。

  二○一(yi)一(yi)年(nian)十一(yi)月一(yi)日

( 責任編輯:YanBO)
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