當前農藥產業面臨新老矛盾相互交織的挑戰。
一是農藥產能過剩仍在加劇。農藥產量突飛猛進地大增,而需求量僅占農藥產量不到1/8。可以說,產能嚴重過剩無時無刻都在威脅著我國農藥行業。近幾年來,農藥生產企業對較有亮色的產品一哄而上、盲目擴張已成了通病。如我國主流藥劑吡蟲啉、阿維菌素、草甘膦、乙草胺呈現嚴重供大于求狀況均是企業追求效益最大化盲目投資上馬所致。
二是農藥安全性要求越來越高。目前,消費者對于農產品中農藥殘留的“零容忍”態度,使得農藥在滿足病蟲害防治、保障糧食豐收的同時,其安全性越來越受到關注。因此,農藥企業的生產、經營理念,質量全程控制機制,農藥使用者的用藥水平,行業相關各主體社會責任意識等,還需要不斷加強。
三是農藥制假行為更加隱蔽。2010年農藥質量抽檢中,蓄意造假、違法添加其他農藥有效成分的樣品占8.0%,占不合格樣品的 57.5%。在農藥質量總體提高的同時,假農藥所占的比例也在提高;非法經營、制假售假更加隱蔽,增加了查處難度。
四是(shi)農藥違規(gui)使(shi)(shi)用(yong)(yong)難(nan)以禁止。我(wo)國現有(you)的分(fen)散式(shi)小農生產方式(shi),農民安全用(yong)(yong)藥水平較低,決定了農藥不合理使(shi)(shi)用(yong)(yong)、違規(gui)使(shi)(shi)用(yong)(yong)在(zai)相當長時間仍將存在(zai)。從今春海南豇豆檢(jian)出水胺硫磷,到最近(jin)北京檢(jian)出福(fu)建烏龍茶含有(you)三(san)氯(lv)殺螨醇(chun),都是(shi)限用(yong)(yong)農藥被(bei)違規(gui)使(shi)(shi)用(yong)(yong)。
在面臨挑戰的同時,農藥產業也充滿機遇,農藥產業的 “十二五”,將會是充滿前途的五年。
一是農藥剛性需求不會改變。中國是農業大國、人口大國,糧食安全問題始終是治國安天下的首要問題。要在有限的耕地上生產更多的農產品,離不開農藥防治作物病蟲害保障糧食豐收的巨大作用。
二是中國農藥企業充滿活力。中國成為世界第一農藥生產和出口國,已經說明眾多中小企業在成長,國家農藥工業騰飛的基礎在增強。隨著國家產業政策推動兼并重組的步伐加快,廣大企業苦練內功,重視自主創新,這種活力會更加猛烈迸發出來。
三(san)是國家政(zheng)(zheng)策為農(nong)藥(yao)發展(zhan)提供堅實保障。《農(nong)藥(yao)產業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策》的出臺(tai),《農(nong)藥(yao)管(guan)(guan)理條(tiao)例(li)》的修訂,均表明(ming)國家農(nong)藥(yao)管(guan)(guan)理政(zheng)(zheng)策、法(fa)規環(huan)境,正(zheng)在引(yin)導農(nong)藥(yao)行業(ye)(ye)發展(zhan)的大方向,必將有力推動“十(shi)二(er)五”農(nong)藥(yao)行業(ye)(ye)又好又快發展(zhan)。