近(jin)期，農(nong)業部公布了2012年七(qi)大假劣農(nong)資典型(xing)案(an)件。在打假工作中對(dui)農(nong)資流通環節的監管一直是重點，但究竟是前管還(huan)是后(hou)管卻存在爭議。所謂前管就是抬高入行門(men)檻。
正方 抬高是必須的 因應農資流通領域的新變化，提高農資經銷商的行業準入門檻已是刻不容緩。
近些年，農業生產領域頻頻發生的肥害、藥害事件與經銷商尤其是基層零售商的農技素質欠缺大有干系。農資市場放開以后，大量不具備相關農化知識的業外人士進入農資領域，這一點特別在直接面對終端農戶的零售商群體中表現得尤為明顯。農資是一種高度物技結合的產品，使用方法和產品本身一樣重要。根據統計，在相當比例的農業生產事故中，要么是由于經銷商推薦了不適當的產品，要么是在使用上沒有給予農民以正確的指導。
另外，假劣(lie)農(nong)資(zi)(zi)之所以(yi)(yi)能(neng)(neng)一(yi)路綠燈(deng)走到田間(jian)地頭，很(hen)大(da)程度上也(ye)與基層零售商(shang)辨假識假能(neng)(neng)力(li)欠缺或法律觀念淡薄(bo)有(you)關(guan)。目前在基層市場，農(nong)資(zi)(zi)產品種類繁(fan)多，一(yi)些冠以(yi)(yi)高科技(ji)概念的(de)(de)產品更是讓人(ren)如墜云里霧里，這(zhe)些無疑對經銷商(shang)的(de)(de)農(nong)技(ji)素養提出(chu)了更高的(de)(de)要(yao)(yao)求。鑒于農(nong)資(zi)(zi)經銷商(shang)是目前基層農(nong)技(ji)推廣一(yi)支重要(yao)(yao)的(de)(de)力(li)量，從(cong)規(gui)范農(nong)資(zi)(zi)流(liu)通秩序、保障(zhang)農(nong)產品安全的(de)(de)角度考慮，我們有(you)必要(yao)(yao)提升經銷商(shang)的(de)(de)市場準入門(men)檻，除了原有(you)的(de)(de)資(zi)(zi)金和硬(ying)件(jian)設施的(de)(de)要(yao)(yao)求以(yi)(yi)外，還應該對從(cong)業人(ren)員的(de)(de)學歷、專(zhuan)業技(ji)能(neng)(neng)提出(chu)明確(que)的(de)(de)要(yao)(yao)求，相關(guan)監管部門(men)應該對從(cong)業人(ren)員進行(xing)必要(yao)(yao)的(de)(de)培訓(xun)，經考核獲得資(zi)(zi)質(zhi)后(hou)方可允(yun)許上崗。
反方 只是表面文章
農資領域現在暴露出來的諸如假劣抬頭、質量糾紛等問題，主要矛盾并不在農資經營者素質高低上，而是出在市場監管不力上。治理假冒偽劣，治本之策是要從生產企業源頭進行嚴格監管，嚴禁不合格的農資流入市場。而一些農業生產事故之所以屢有發生，原因也是多方面的，其中一個突出的因素在于農業生產者的整體素質有待提高，這是由目前中國農村勞動力現狀所決定的。經銷商作為農資商品的銷售者，在科學種田上，他們其實并不是決定性力量。歸根結底，科學施肥、科學用藥還是要寄希望于農民文化素質的提升。
目前(qian)看(kan)，抬高經銷商(shang)準入(ru)(ru)門檻(jian)可能是弊大于(yu)(yu)利。參與主體(ti)的(de)多元(yuan)化帶來的(de)公平競爭，為農資市場的(de)繁榮發展起(qi)到了巨大的(de)推(tui)動作用，可以說正面效果(guo)遠遠大于(yu)(yu)負面影響。可以預料，如果(guo)我們(men)一廂情愿地收緊(jin)準入(ru)(ru)條(tiao)件，一方面會窒(zhi)息市場活力(li)，不利于(yu)(yu)行(xing)(xing)業進步；另一方面，行(xing)(xing)政力(li)量(liang)的(de)介入(ru)(ru)會給權力(li)尋租創造空(kong)間，滋生腐敗。（）
