據青島海關統計，2012年山東口岸進口礦物肥料及化學肥料(以下簡稱“化肥”)167萬噸(dun)(dun)，比上年(nian)(下同(tong))增(zeng)加(jia)25.4%；價(jia)(jia)值(zhi)8.1億(yi)美元(yuan)，增(zeng)長37.6%。同(tong)期，山東口岸出口化肥(fei)523.8萬噸(dun)(dun)，增(zeng)加(jia)41%；價(jia)(jia)值(zhi)20.2億(yi)美元(yuan)，增(zeng)長28.9%。
一、2012年山東口(kou)岸化肥進、出口(kou)主要特點
(一)進(jin)口(kou)高位回落；出口(kou)先抑后揚，總量(liang)增長(chang)。進(jin)口(kou)方面，2012年前(qian)8個月(yue)山東口(kou)岸(an)化(hua)(hua)肥進(jin)口(kou)量(liang)同(tong)比(bi)增勢迅猛，月(yue)度同(tong)比(bi)增幅最低(di)為35.1%，最高達到(dao)4.2倍；9月(yue)份(fen)以后單月(yue)進(jin)口(kou)量(liang)逐月(yue)減(jian)少(shao)且同(tong)比(bi)降幅較大，12月(yue)當月(yue)進(jin)口(kou)化(hua)(hua)肥1.4萬噸，同(tong)比(bi)減(jian)少(shao)76.7%，環比(bi)減(jian)少(shao)40.4%，是(shi)2009年12月(yue)份(fen)以來單月(yue)進(jin)口(kou)量(liang)新(xin)低(di)。
2012年山(shan)東口岸化肥出(chu)口先(xian)抑后揚(yang)，其中前8個月(yue)(yue)整體(ti)低迷，后4個月(yue)(yue)增(zeng)(zeng)長迅猛。其中9月(yue)(yue)份當月(yue)(yue)出(chu)口93.3萬(wan)噸(dun)，達歷史高點，增(zeng)(zeng)加86.9%；12月(yue)(yue)當月(yue)(yue)出(chu)口83.7萬(wan)噸(dun)，同比(bi)增(zeng)(zeng)加1.6倍，環比(bi)增(zeng)(zeng)加1.6%。
(二)進出口均(jun)以(yi)(yi)一般貿易(yi)方(fang)式(shi)(shi)為主。2012年山(shan)東(dong)(dong)口岸(an)以(yi)(yi)一般貿易(yi)方(fang)式(shi)(shi)進口化肥126.7萬噸，同(tong)比減少2.7%，占同(tong)期山(shan)東(dong)(dong)口岸(an)化肥進口總量的75.8%；以(yi)(yi)保稅(shui)監管(guan)場所進出境貨物方(fang)式(shi)(shi)進口21.8萬噸，增加6.8倍；以(yi)(yi)海關特殊監管(guan)區域物流貨物方(fang)式(shi)(shi)進口化肥18.6萬噸，增加68.3倍。
同期，山(shan)東(dong)口(kou)岸(an)以一般貿(mao)易方式(shi)出(chu)口(kou)化肥367.4萬(wan)(wan)噸(dun)，同比增加(jia)7%，占同期山(shan)東(dong)口(kou)岸(an)化肥出(chu)口(kou)總量的(de)70.1%；以海關特殊監(jian)管區域物流貨物方式(shi)出(chu)口(kou)140.6萬(wan)(wan)噸(dun)，增加(jia)5.5倍(bei)。
(三)國有企業(ye)(ye)進(jin)口量(liang)占(zhan)化(hua)肥(fei)進(jin)口總量(liang)半數(shu)，私(si)營企業(ye)(ye)是出口主力。2012年山(shan)東(dong)口岸(an)(an)國有企業(ye)(ye)進(jin)口化(hua)肥(fei)82.8萬噸，同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)加(jia)6.2%，占(zhan)同(tong)(tong)(tong)期山(shan)東(dong)口岸(an)(an)化(hua)肥(fei)進(jin)口總量(liang)的(de)(de)49.5%；集體(ti)企業(ye)(ye)進(jin)口55.1萬噸，增(zeng)加(jia)11.6%，占(zhan)同(tong)(tong)(tong)期進(jin)口總量(liang)的(de)(de)33%。
出口(kou)(kou)方面(mian)，2012年山東口(kou)(kou)岸(an)私營企(qi)業(ye)出口(kou)(kou)化肥(fei)264.1萬噸(dun)(dun)，增加80.6%，占同(tong)期(qi)山東口(kou)(kou)岸(an)化肥(fei)出口(kou)(kou)總量的50.4%；國有企(qi)業(ye)出口(kou)(kou)177.6萬噸(dun)(dun)，增加54.4%，占同(tong)期(qi)出口(kou)(kou)總量的33.9%。
(四)俄羅斯(si)、白俄羅斯(si)、約旦和以色列(lie)是主(zhu)要進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)來源地(di)；印度、東盟和墨西哥(ge)是主(zhu)要出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)市場。2012年山(shan)(shan)東口(kou)(kou)(kou)(kou)岸分別自(zi)俄羅斯(si)、白俄羅斯(si)、約旦進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)化(hua)肥46.2萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、28.5萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、22.2萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，分別增加23.3%、17.4%和1.2倍；自(zi)以色列(lie)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)22.1萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，減少32.2%。自(zi)上述(shu)國家(jia)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)占同期山(shan)(shan)東口(kou)(kou)(kou)(kou)岸化(hua)肥進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)量(liang)的71.2%。
出口方面，2012年山東口岸對印度、東盟和墨西哥分別出口化肥232萬噸、66.4萬噸和36.3萬噸，分別增加39.4%、53.4%和67.1%。對上述市場出口量占總量63.9%。(五)氯化鉀占化肥進口總量逾7成半；尿素進(jin)出(chu)口(kou)量均(jun)有大幅增長。2012年(nian)山東口(kou)岸進(jin)口(kou)氯化鉀129.5萬噸(dun)，增加(jia)17.3%，占同(tong)期(qi)該口(kou)岸化肥進(jin)口(kou)總量的77.5%；進(jin)口(kou)尿素10.8萬噸(dun)，同(tong)比激增94倍。
出口方面，2012年山東口岸出口尿素380.1萬噸，同比增加1.1倍，占同期山東口岸化肥出口總量的72.6%。硫酸銨出口33.1萬噸，增加32.9%，磷酸氫二銨出口24.6萬噸(dun)(dun)，減少0.6%。去(qu)年出口量居第二(er)位的其(qi)他含氮、磷兩種元素的礦(kuang)物肥(fei)料和(he)化學肥(fei)料今年僅出口18.6萬噸(dun)(dun)，同比驟(zou)減72.9%。
二、2012年山東口(kou)岸(an)化肥進出口(kou)同比(bi)大幅增長的(de)主要原因
(一)前8個月氯化鉀進口量同比激增是山東口岸化肥進口同比大幅增長的主因；該肥種進口量激增源于山東地區化肥需求量增長。山東地區化肥需求的增長直接刺激了口岸氯化鉀進口。年初山東省政府《關于穩定發展糧食生產，力保實現連續十年增產的意見》中提出“力爭連續十年增產，全年糧食總產達900億斤以上”的目標，農業生產規模的進一步擴大，帶動化肥需求量迅速增長。鉀肥是春季冬小麥(2563,-22.00,-0.85%)返青追肥、棉花(19475,-95.00,-0.49%)和花生播種底肥等所需的重要肥種，受國內產能及運力所限需大量進口。由于2011年國內鉀肥市場觀望氣氛濃厚，下游復合肥生產商(shang)和經銷(xiao)商(shang)備貨(huo)趨于(yu)理性，備貨(huo)量少于(yu)上(shang)年。而隨著春(chun)耕(geng)化肥(fei)需求的(de)增長和復合(he)肥(fei)廠的(de)開工(gong)，鉀肥(fei)需求有所增長，在(zai)此因素刺激下，2012年1季(ji)度(du)山東口(kou)(kou)岸氯化鉀進(jin)口(kou)(kou)量同(tong)比激增2.7倍。此外，由(you)于(yu)2012年初以來(lai)國內氯化鉀價格(ge)普漲(zhang)，而3月份(fen)簽訂的(de)上(shang)半年鉀肥(fei)進(jin)口(kou)(kou)大合(he)同(tong)價格(ge)與(yu)上(shang)年持(chi)平，企業(ye)利(li)潤水(shui)平得以提升，刺激了氯化鉀在(zai)春(chun)季(ji)用肥(fei)旺(wang)季(ji)之后仍維持(chi)較(jiao)高的(de)進(jin)口(kou)(kou)量。
此(ci)外，2012年山東口(kou)岸(an)尿素(su)(su)進(jin)口(kou)量(liang)(liang)激增(zeng)(zeng)，同比增(zeng)(zeng)加94倍，且主要集(ji)中在(zai)5月份。尿素(su)(su)是(shi)山東口(kou)岸(an)傳統出(chu)(chu)(chu)口(kou)肥種(zhong)，出(chu)(chu)(chu)口(kou)量(liang)(liang)歷來居口(kou)岸(an)各肥種(zhong)出(chu)(chu)(chu)口(kou)量(liang)(liang)前(qian)列，其進(jin)口(kou)量(liang)(liang)猛增(zeng)(zeng)的(de)(de)異動與其出(chu)(chu)(chu)口(kou)受限的(de)(de)狀況有關(guan)(guan)。從(cong)尿素(su)(su)的(de)(de)進(jin)口(kou)貿(mao)易方(fang)(fang)式(shi)來看(kan)，海關(guan)(guan)特(te)殊監管區域物(wu)(wu)流貨(huo)物(wu)(wu)占該(gai)(gai)肥種(zhong)進(jin)口(kou)量(liang)(liang)的(de)(de)絕大多(duo)數，按(an)該(gai)(gai)貿(mao)易方(fang)(fang)式(shi)進(jin)口(kou)的(de)(de)尿素(su)(su)主要為(wei)轉口(kou)貨(huo)物(wu)(wu)。由于在(zai)出(chu)(chu)(chu)口(kou)旺季關(guan)(guan)稅(shui)期從(cong)國內采購尿素(su)(su)并出(chu)(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)一般貿(mao)易方(fang)(fang)式(shi)將(jiang)造(zao)成(cheng)過高的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)成(cheng)本，但國內貿(mao)易商從(cong)他國采購尿素(su)(su)，借(jie)助海關(guan)(guan)特(te)殊監管區域的(de)(de)特(te)殊政(zheng)策免稅(shui)轉口(kou)，則(ze)在(zai)賺取利潤的(de)(de)同時不會造(zao)成(cheng)多(duo)余的(de)(de)關(guan)(guan)稅(shui)成(cheng)本，因而(er)導(dao)致(zhi)該(gai)(gai)貿(mao)易方(fang)(fang)式(shi)項(xiang)下(xia)尿素(su)(su)進(jin)口(kou)量(liang)(liang)激增(zeng)(zeng)。
(二(er))5月份以來(lai)尿素月度出(chu)口(kou)量持續(xu)同比增加是(shi)造成全(quan)年山東(dong)口(kou)岸化肥出(chu)口(kou)量大幅增加的主要因素。雖然(ran)低迷(mi)行情(qing)直接拉低了2011年出(chu)口(kou)至(zhi)海(hai)關特殊監管區(qu)域(yu)尿素數量，影響(xiang)了2012年上(shang)半年旺季高(gao)關稅(shui)期出(chu)口(kou)數量，但是(shi)在(zai)多重因素影響(xiang)下，2012年尿素出(chu)口(kou)總量仍(reng)出(chu)現1.1倍的增幅。主要原因：
一(yi)是出(chu)口(kou)(kou)關(guan)稅(shui)成本(ben)降低(di)提振了(le)尿(niao)素出(chu)口(kou)(kou)。一(yi)方(fang)面關(guan)稅(shui)基準價格不含稅(shui)政策的確定(ding)降低(di)了(le)出(chu)口(kou)(kou)關(guan)稅(shui)成本(ben)；另一(yi)方(fang)面2012年下(xia)半年國際市場尿(niao)素價格下(xia)降也降低(di)了(le)該肥種出(chu)口(kou)(kou)稅(shui)率，減少(shao)了(le)關(guan)稅(shui)成本(ben)。
二是國(guo)(guo)際大(da)單(dan)的(de)簽訂壓(ya)低(di)了國(guo)(guo)內(nei)尿(niao)(niao)素廠商價(jia)(jia)格(ge)(ge)預期(qi)，使國(guo)(guo)內(nei)尿(niao)(niao)素價(jia)(jia)格(ge)(ge)與國(guo)(guo)際價(jia)(jia)格(ge)(ge)接(jie)軌，推動尿(niao)(niao)素出(chu)口(kou)(kou)(kou)。淡季國(guo)(guo)內(nei)化(hua)肥需求量減少(shao)導致尿(niao)(niao)素供過于(yu)求，過剩部分需通過出(chu)口(kou)(kou)(kou)渠道進行消化(hua)；部分尿(niao)(niao)素數(shu)月前已在港口(kou)(kou)(kou)存(cun)儲，長期(qi)的(de)存(cun)儲將造成更高的(de)港口(kou)(kou)(kou)費(fei)用，增加成本；7月中(zhong)旬印(yin)度(du)最低(di)406美元/噸的(de)招標(biao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)更進一步壓(ya)低(di)的(de)國(guo)(guo)際市場尿(niao)(niao)素價(jia)(jia)格(ge)(ge)，因(yin)而出(chu)口(kou)(kou)(kou)商急于(yu)將港口(kou)(kou)(kou)存(cun)貨出(chu)口(kou)(kou)(kou)以避免更大(da)的(de)損失(shi)。與此相關的(de)多(duo)重因(yin)素推高了下半年(nian)尿(niao)(niao)素出(chu)口(kou)(kou)(kou)量。
三(san)是(shi)印度市場需求的增(zeng)加造(zao)成(cheng)淡(dan)(dan)季(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)期尿(niao)(niao)(niao)素(su)大(da)量出(chu)(chu)口(kou)(kou)。尿(niao)(niao)(niao)素(su)進(jin)(jin)口(kou)(kou)大(da)國印度2012年度進(jin)(jin)口(kou)(kou)量將(jiang)大(da)幅(fu)增(zeng)加至760萬噸，招(zhao)標采購(gou)時間主(zhu)要集中于下半(ban)年，這使我國國內(nei)貿(mao)易商對尿(niao)(niao)(niao)素(su)出(chu)(chu)口(kou)(kou)有較(jiao)高(gao)的預期。雖然淡(dan)(dan)季(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)期在10月份之后(hou)結束，但這一預期刺激了國內(nei)尿(niao)(niao)(niao)素(su)在淡(dan)(dan)季(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)期向海關(guan)(guan)(guan)特殊監管(guan)區域的出(chu)(chu)口(kou)(kou)，這些尿(niao)(niao)(niao)素(su)按淡(dan)(dan)季(ji)(ji)稅(shui)率繳稅(shui)出(chu)(chu)口(kou)(kou)并在上述區域內(nei)存儲(chu)待售，使得重新(xin)進(jin)(jin)入(ru)高(gao)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)期后(hou)山東口(kou)(kou)岸尿(niao)(niao)(niao)素(su)出(chu)(chu)口(kou)(kou)量維持高(gao)位(wei)。
四是(shi)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)下(xia)(xia)跌(die)降低了(le)尿(niao)素(su)生產(chan)成本。5月下(xia)(xia)旬國內煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)轉(zhuan)入(ru)低谷，價(jia)格(ge)下(xia)(xia)跌(die)一(yi)方面(mian)縮減尿(niao)素(su)生產(chan)成本，給(gei)行業帶來更大的利潤空(kong)間，另一(yi)方面(mian)提高了(le)尿(niao)素(su)行業開工率，產(chan)能釋放加重了(le)國內市場(chang)過剩預期，推(tui)動了(le)下(xia)(xia)半年尿(niao)素(su)的出口。
五是轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易量(liang)大(da)幅增(zeng)加(jia)提升(sheng)了旺季高(gao)關稅期尿(niao)素(su)(su)出口(kou)(kou)(kou)量(liang)。年(nian)內按“海關特殊監管(guan)區域(yu)物(wu)流貨物(wu)”方式進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)尿(niao)素(su)(su)量(liang)大(da)增(zeng)，其(qi)中(zhong)5月(yue)份單月(yue)進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)10.7萬噸，占年(nian)內尿(niao)素(su)(su)總進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)量(liang)的(de)(de)98.4%，其(qi)中(zhong)以轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易貨物(wu)為主。由于對轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易貨物(wu)不(bu)征收關稅，企業在賺取利潤的(de)(de)同(tong)時(shi)不(bu)會帶來關稅成本，造成了5、6兩(liang)個(ge)月(yue)尿(niao)素(su)(su)出口(kou)(kou)(kou)量(liang)的(de)(de)大(da)增(zeng)。同(tong)時(shi)由于今年(nian)上半年(nian)國(guo)內高(gao)企的(de)(de)尿(niao)素(su)(su)價格與低迷的(de)(de)國(guo)際市場行情形成倒(dao)掛，淡(dan)季低關稅期之初轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易對出口(kou)(kou)(kou)量(liang)的(de)(de)支撐(cheng)作用也有明顯(xian)體現。
三、存在的問題
淡(dan)季關稅期(qi)以來山東(dong)口(kou)岸尿(niao)素(su)出(chu)口(kou)量(liang)(liang)大(da)增而(er)價(jia)格(ge)下(xia)降(jiang)。由于我國(guo)尿(niao)素(su)產(chan)能(neng)過(guo)剩，出(chu)口(kou)已成(cheng)為消化(hua)國(guo)內(nei)過(guo)剩產(chan)能(neng)的重(zhong)要(yao)途徑。而(er)淡(dan)季關稅期(qi)中國(guo)尿(niao)素(su)的大(da)量(liang)(liang)涌入使國(guo)際市場(chang)呈現(xian)供(gong)過(guo)于求(qiu)的狀況，提(ti)高了(le)(le)主要(yao)尿(niao)素(su)進(jin)口(kou)國(guo)的議價(jia)能(neng)力，壓低了(le)(le)國(guo)際尿(niao)素(su)市場(chang)價(jia)格(ge)，導(dao)致我國(guo)國(guo)內(nei)尿(niao)素(su)生產(chan)商、貿易商無利(li)可(ke)圖甚至(zhi)虧本出(chu)口(kou)。化(hua)肥(fei)(fei)本身屬高污(wu)染高能(neng)耗產(chan)業(ye)，大(da)量(liang)(liang)化(hua)肥(fei)(fei)無利(li)潤(run)出(chu)口(kou)一(yi)方面(mian)加重(zhong)了(le)(le)國(guo)內(nei)經濟發展的資源壓力和環保壓力，另一(yi)方面(mian)無益(yi)于肥(fei)(fei)企(qi)自身技(ji)術革新和發展。
