馬上(shang)就秋收了，農民(min)杜玉(yu)林卻高興不起來。“別人家的玉(yu)米(mi)還黑(hei)得(de)油(you)綠(lv)，我(wo)家的早(zao)枯黃了，一坰(jiong)地怎么也要差2000斤。”錢沒少(shao)花(hua)，工夫沒少(shao)下，“問題肯定出在肥(fei)料上(shang)，養分(fen)不夠，脫(tuo)肥(fei)了。”
提起農資，最讓老杜揪心。這幾年鎮里、村里開了20多家農資店，種子不純，化肥沒勁，買農資貴賤沒個準，一(yi)旦遇上假(jia)種(zhong)子、假(jia)肥料，一(yi)耽誤就是一(yi)年(nian)的收成。
農民犯愁，企業也無奈。一位生產化肥的央企負責人坦言，“偷養分”成了市場的“潛規則”。拿復合肥來說，“偷”一個(ge)含(han)量(liang)的(de)氮(dan)每噸(dun)省50元，“偷”一個(ge)含(han)量(liang)的(de)鉀(jia)省80元，一些企業標(biao)明45%的(de)養分含(han)量(liang)，實(shi)際不足40%，有的(de)甚至直接貼(tie)牌仿冒造(zao)假。這樣“劣幣(bi)驅逐(zhu)良幣(bi)”的(de)市場(chang)加(jia)劇(ju)了行(xing)業產(chan)能(neng)過(guo)剩，讓正(zheng)規(gui)廠(chang)商步(bu)履艱難(nan)。
集中整(zheng)治(zhi)、聯合行動(dong)，如今農(nong)資打假力度不小。今年上(shang)半年，全(quan)國查獲假劣農(nong)資7000余噸，為農(nong)民(min)挽回(hui)直(zhi)接經濟損失2億元。年年打假，投入大量人(ren)力物力，怎么就管(guan)不住那些黑(hei)心商(shang)人(ren)？
根源是農資市場(chang)五(wu)花八門的潛規(gui)則：經銷(xiao)商違(wei)法被罰(fa)，生產(chan)(chan)企業(ye)給“補償(chang)”，處罰(fa)數額遠趕(gan)不(bu)上(shang)違(wei)法所得；個別企業(ye)貼牌生產(chan)(chan)“只(zhi)收錢不(bu)監管”，讓一(yi)些不(bu)法商人(ren)鉆(zhan)了空(kong)子；駐場(chang)監督形同(tong)虛設，出了事情交(jiao)錢擺平……違(wei)法成本低、治(zhi)標(biao)難(nan)治(zhi)本，往往是打假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)聲勢大(da)時，假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)農資“躲”一(yi)陣(zhen)子，風頭一(yi)過，又慢慢地“冒(mao)”出來；剛打完舊“假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)”，新“假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)”又冒(mao)出來，制假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)售假(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)屢(lv)禁(jin)不(bu)絕。
“潛(qian)規(gui)則”之所以流(liu)行，原因是管理不(bu)到(dao)位。一種農資多頭管理，質監(jian)部門(men)管生產，卻(que)不(bu)管虛假(jia)標注；工商部門(men)管流(liu)通和虛假(jia)標注，卻(que)進不(bu)了企業(ye)的(de)大門(men)；農業(ye)部門(men)缺乏執法手段(duan)，從而產生監(jian)管“空當”。還有一些地(di)方政府充當起(qi)假(jia)劣農資“保(bao)護傘”，讓黑心商人(ren)肆無忌憚。
管(guan)(guan)住假劣農(nong)資，要堅決(jue)對市場“潛規則”說不(bu)(bu)。相關部門應(ying)明確(que)職(zhi)責，協調(diao)配合，哪(na)個環節出(chu)(chu)(chu)問題嚴格追究責任(ren)，讓護假者(zhe)現(xian)出(chu)(chu)(chu)原形，讓制(zhi)假售(shou)假者(zhe)無處(chu)藏身。源頭治理是(shi)根(gen)本(ben)，要把住生產(chan)質量(liang)(liang)(liang)關，不(bu)(bu)能等不(bu)(bu)合格產(chan)品(pin)(pin)進入(ru)市場再(zai)去追查(cha)，應(ying)出(chu)(chu)(chu)臺新型產(chan)品(pin)(pin)相關標(biao)準，提高行業(ye)準入(ru)門檻，實行質量(liang)(liang)(liang)“駐廠監管(guan)(guan)”制(zhi)度(du)(du)，對產(chan)品(pin)(pin)批次質量(liang)(liang)(liang)責任(ren)追究。銷(xiao)售(shou)環節應(ying)建立(li)有(you)效的市場監管(guan)(guan)機制(zhi)，提高農(nong)資銷(xiao)售(shou)的進入(ru)門檻，不(bu)(bu)能“千家萬戶搞經銷(xiao)”，探索(suo)連(lian)鎖經營模式，進入(ru)市場的農(nong)資產(chan)品(pin)(pin)要實施可追溯制(zhi)度(du)(du)。
嚴懲坑農(nong)行為就是護農(nong)。建立農(nong)資市場(chang)的(de)長效(xiao)監管(guan)機制(zhi)，才能(neng)讓合法經銷者(zhe)安心經營，讓農(nong)民不再揪心，讓我們早日(ri)還農(nong)民一個放心的(de)農(nong)資市場(chang)。
