中國財政部11日發布消息稱，將自2015年9月1日起對進口和銷售的化肥按13%的稅率征收增值稅。
化(hua)肥(fei)在中國一度供(gong)不應求，被官(guan)方實(shi)行(xing)價格管制(zhi)。出于保(bao)障化(hua)肥(fei)供(gong)應、支持農業生(sheng)(sheng)產的(de)目的(de)，官(guan)方自1994年以來對國內生(sheng)(sheng)產流通和進口的(de)部分化(hua)肥(fei)一直(zhi)實(shi)行(xing)免征或(huo)先征后返增值(zhi)稅等稅收優惠政策(ce)。
但目前，化肥行業的價格管制已經放開，化肥從供不應求轉為產能過剩，使用量大增但利用率不高。據官方數據，當前中國化肥、農藥利用(yong)率(lv)不足三分之一。
化肥的(de)過度施用(yong)不僅增(zeng)加了農業生(sheng)產成本，也造成了耕地質量下(xia)降、土壤板結、環(huan)境(jing)污染等問題。
官方數據顯示，目前(qian)中國人均(jun)耕(geng)地占(zhan)有(you)量(liang)不(bu)足(zu)世界平均(jun)水平的一半，且總體質量(liang)不(bu)高，地力不(bu)斷減退(tui)，土壤(rang)主(zhu)要污染物(wu)點位超標率為16.1%。
財政部稱，在此情(qing)況(kuang)下(xia)，有(you)必要停止執行化肥增值(zhi)稅優惠政策(ce)，把過量使用的化肥盡(jin)快減下(xia)來。
按照官方日前公布的(de)《全(quan)國農業(ye)可(ke)持續(xu)發展(zhan)規劃(2015-2030年)》，到2020年要力爭(zheng)實現化肥農藥使用量零增(zeng)長(chang)。
此外(wai)，當前化肥價(jia)格(ge)相對較低，市(shi)場供應充(chong)足，也為調整增值稅優惠政(zheng)策提供了契機。
值(zhi)得注意的(de)是，按照(zhao)新規，有(you)機肥(fei)仍繼續享受免征增值(zhi)稅優惠。財政部(bu)稱，此舉旨在鼓勵有(you)機肥(fei)的(de)生產和使用(yong)，優化用(yong)肥(fei)結(jie)構，促進農業可持續發展。
