央視《消費者調查》欄目近日曝光了廣州增城、從化區個別蔬菜種植戶在蔬菜等作物上使用違禁農藥等現象，再次把高毒(du)農藥(yao)監管(guan)問題(ti)擺(bai)上了桌面。事實上，近(jin)年廣(guang)(guang)東(dong)各地(di)出現使用高毒(du)農藥(yao)種菜的事件已不少(shao)。從2010年起，至(zhi)少(shao)涉及中山、東(dong)莞、佛山、珠海(hai)、江門、廣(guang)(guang)州6個(ge)城市12個(ge)案例(li)。
不過，近日有媒(mei)體記者(zhe)回訪(fang)了珠三角多個發生過“毒菜(cai)”事(shi)件的蔬菜(cai)基地，暫未發現(xian)(xian)再度使用(yong)(yong)高毒農藥(yao)情況。“毒菜(cai)”問題未再出(chu)現(xian)(xian)反復(fu)，部(bu)分原因是各地對(dui)菜(cai)農違規用(yong)(yong)藥(yao)打擊更嚴，如在佛山三水(shui)、中山沙(sha)溪等地，均有菜(cai)農因使用(yong)(yong)高毒農藥(yao)種菜(cai)而被(bei)判刑9個月(yue)。
農(nong)(nong)產品離不開(kai)(kai)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)，就(jiu)(jiu)像食品離不開(kai)(kai)各類添(tian)加劑。然而，凡(fan)事都講過(guo)猶不及(ji)，在(zai)蔬菜(cai)種(zhong)植中超標(biao)使(shi)用(yong)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)，甚至使(shi)用(yong)限用(yong)的(de)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)或(huo)禁(jin)用(yong)的(de)高(gao)毒、劇毒農(nong)(nong)藥(yao)(yao)，就(jiu)(jiu)完(wan)全走到了農(nong)(nong)藥(yao)(yao)合理使(shi)用(yong)的(de)反面。從(cong)佛山經驗來看，依法嚴(yan)厲打(da)擊違規使(shi)用(yong)高(gao)毒農(nong)(nong)藥(yao)(yao)是(shi)杜絕“毒菜(cai)”的(de)關鍵所在(zai)。
高毒(du)農藥的(de)危害(hai)(hai)性(xing)顯而(er)易見。在蔬菜瓜果的(de)種(zhong)(zhong)植過程中(zhong)使用劇毒(du)、高毒(du)農藥，很容(rong)易導致(zhi)農藥殘留超標，危害(hai)(hai)人體(ti)健康，給消(xiao)費者(zhe)帶來強烈的(de)不安全感。科(ke)學研究成果已經表明，農藥對人體(ti)的(de)危害(hai)(hai)主要表現有三種(zhong)(zhong)形式：急性(xing)中(zhong)毒(du)、慢性(xing)危害(hai)(hai)和致(zhi)癌、致(zhi)畸、致(zhi)突變等“三致(zhi)”危害(hai)(hai)。
殘留在土(tu)(tu)壤和水體(ti)中(zhong)，對(dui)環境造成(cheng)了重大污(wu)染(ran)。數(shu)據最有說服力：我國農藥(yao)使用量是世界平(ping)均(jun)水平(ping)的2.5倍(bei)，目(mu)前一(yi)年使用175萬噸左右的各種農藥(yao)，其中(zhong)七成(cheng)進入土(tu)(tu)壤、空氣和水域(yu)中(zhong)，只有三成(cheng)直接作用于目(mu)標(biao)生(sheng)物體(ti)。
其實，高毒農藥不(bu)得(de)用于(yu)蔬(shu)菜、瓜(gua)果、茶葉和(he)中(zhong)草藥材(cai)，我國早已(yi)有明文(wen)規定。2001年(nian)修訂(ding)的《農藥管(guan)理條(tiao)例》第二十七條(tiao)就明確規定：“劇毒、高毒農藥不(bu)得(de)用于(yu)防治(zhi)衛生害(hai)蟲，不(bu)得(de)用于(yu)蔬(shu)菜、瓜(gua)果、茶葉和(he)中(zhong)草藥材(cai)。”
農(nong)(nong)業部從2011年(nian)起(qi)就要求高(gao)毒農(nong)(nong)藥(yao)經(jing)營(ying)單位核定規范化、購(gou)買農(nong)(nong)藥(yao)實(shi)名化、流向記(ji)錄信息(xi)化、定點管理動(dong)態(tai)化，做到高(gao)毒農(nong)(nong)藥(yao)100%信息(xi)可查詢、100%流向可跟蹤、100%質量有保證。今(jin)年(nian)10月1日正式實(shi)施(shi)的“史上最嚴”的食品安(an)全(quan)法又(you)明確(que)規定：“禁止將劇毒、高(gao)毒農(nong)(nong)藥(yao)用于蔬菜、瓜(gua)果、茶葉和中(zhong)草藥(yao)材(cai)等國(guo)家規定的農(nong)(nong)作物(wu)。”
然而，時至(zhi)今(jin)日，相關(guan)規定及要求(qiu)依(yi)然擋不住高毒(du)農(nong)(nong)藥噴(pen)灑在(zai)蔬(shu)菜瓜果上的腳步。高毒(du)農(nong)(nong)藥被隨意買賣、濫(lan)用(yong)的現(xian)象(xiang)屢屢發(fa)生，甚(shen)至(zhi)連國家明令生產和(he)使(shi)(shi)用(yong)的農(nong)(nong)藥都在(zai)隨意出售和(he)使(shi)(shi)用(yong)。
究其原(yuan)因，一(yi)(yi)方面(mian)(mian)，劇(ju)毒、高毒農(nong)(nong)藥(yao)(yao)的(de)銷(xiao)售太過(guo)隨意，未按(an)規范進(jin)行管(guan)理；另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)，生(sheng)物農(nong)(nong)藥(yao)(yao)難以(yi)推(tui)廣，盡管(guan)我(wo)國(guo)生(sheng)物農(nong)(nong)藥(yao)(yao)研發(fa)水平與世界相(xiang)當(dang)，但成本高成為(wei)阻礙推(tui)廣的(de)一(yi)(yi)大(da)難題；最根本的(de)就是，我(wo)國(guo)農(nong)(nong)業至(zhi)今仍然是以(yi)一(yi)(yi)家一(yi)(yi)戶為(wei)主的(de)小(xiao)農(nong)(nong)經濟，導致劇(ju)毒、高毒農(nong)(nong)藥(yao)(yao)的(de)使用過(guo)程(cheng)中缺乏有(you)效的(de)約束和監(jian)督，并且(qie)監(jian)管(guan)體制不健全，按(an)照(zhao)國(guo)家規定，蔬菜瓜(gua)果(guo)等農(nong)(nong)產品上(shang)市之前都(dou)要經過(guo)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)殘(can)留的(de)檢(jian)測(ce)，但是由于技(ji)術和資金的(de)缺乏，多地的(de)農(nong)(nong)產品檢(jian)測(ce)都(dou)形同虛(xu)設，致使農(nong)(nong)民對使用劇(ju)毒、重毒農(nong)(nong)藥(yao)(yao)的(de)認(ren)識不夠深。
禁用劇毒(du)、高(gao)毒(du)農藥勢(shi)(shi)在必行，不(bu)僅(jin)是國(guo)內民眾(zhong)健康之(zhi)需，也(ye)(ye)(ye)是順應國(guo)際(ji)(ji)大勢(shi)(shi)之(zhi)需。不(bu)少國(guo)際(ji)(ji)公(gong)約都(dou)明文要求嚴格管控劇毒(du)、高(gao)毒(du)農藥的(de)生產(chan)使用。可以(yi)說，今(jin)天的(de)農產(chan)品市場也(ye)(ye)(ye)是一個全(quan)球(qiu)化市場，時刻面臨國(guo)際(ji)(ji)市場的(de)競(jing)爭(zheng)。況且，現(xian)在不(bu)少國(guo)外(wai)(wai)優(you)質農產(chan)品已經(jing)來到了我們身邊，如果(guo)在農藥殘留上(shang)落后于國(guo)外(wai)(wai)產(chan)品，就(jiu)連“家門口的(de)競(jing)爭(zheng)”，我們也(ye)(ye)(ye)可能輸掉。
良法是善治(zhi)的(de)前提，在(zai)立法規定(ding)蔬菜瓜(gua)果禁用劇(ju)毒、高毒農(nong)(nong)藥(yao)之(zhi)后，如何(he)真正管好劇(ju)毒、高毒農(nong)(nong)藥(yao)的(de)使用，還必(bi)須依(yi)賴監(jian)管。首先(xian)，從源(yuan)頭上(shang)嚴(yan)格管理農(nong)(nong)藥(yao)。一(yi)方(fang)面，嚴(yan)控(kong)、嚴(yan)禁劇(ju)毒、高毒農(nong)(nong)藥(yao)的(de)生產(chan)，依(yi)法嚴(yan)懲違規生產(chan)經(jing)營使用劇(ju)毒、高毒農(nong)(nong)藥(yao)行(xing)為(wei)；另一(yi)方(fang)面，實(shi)行(xing)高毒限用農(nong)(nong)藥(yao)定(ding)點經(jing)營，專柜銷售，成人實(shi)名購買，禁止網絡銷售和購買高毒農(nong)(nong)藥(yao)行(xing)為(wei)。
此外，還要提高農(nong)貿市場(chang)農(nong)產品的(de)準入門檻(jian)，加(jia)大(da)蔬(shu)菜(cai)瓜果的(de)農(nong)藥(yao)殘(can)留(liu)(liu)檢測，尤其是要加(jia)大(da)小型農(nong)貿市場(chang)農(nong)產品農(nong)藥(yao)的(de)殘(can)留(liu)(liu)檢測，確保流入市民餐桌上的(de)蔬(shu)菜(cai)瓜果是合(he)格的(de)；再者，理(li)(li)順管理(li)(li)體(ti)制，明確分(fen)工，形成(cheng)合(he)力，嚴管高毒農(nong)藥(yao)的(de)使用。
當(dang)然，政府除了嚴格執法，對違規(gui)使用(yong)超標農(nong)(nong)藥者施以(yi)嚴懲外，還必須出臺相(xiang)關(guan)政策(ce)，扶持(chi)更多新型生(sheng)態(tai)、生(sheng)物農(nong)(nong)藥加快替代步伐，同(tong)時給農(nong)(nong)戶發放補(bu)貼資金，讓農(nong)(nong)戶用(yong)得(de)起、樂于用(yong)高效低(di)毒低(di)殘留農(nong)(nong)藥。如此(ci)多方發力，當(dang)有助于真正維(wei)護(hu)公(gong)眾舌尖上(shang)的(de)安全。
