行業虧(kui)損面仍達20.7% 煤炭(tan)行業發展不(bu)平(ping)衡問題突出
發(fa)改委組合拳引煤(mei)價(jia)下(xia)行至(zhi)合理區間(jian)
煤(mei)炭(tan)供給側結構性改革取得(de)明顯(xian)效果，但全(quan)國煤(mei)炭(tan)產能過剩的(de)態勢并沒有根本改變(bian)，煤(mei)炭(tan)行業發展不平(ping)衡的(de)問題還十分突出(chu)，行業虧損面仍有20.7%，企業扭虧尚(shang)未脫(tuo)困的(de)現(xian)象比(bi)較普遍。這是在(zai)11月21日2018年度全(quan)國煤(mei)炭(tan)交易會(hui)上，中國煤(mei)炭(tan)工業協會(hui)會(hui)長王顯(xian)政對當前中國煤(mei)炭(tan)行業形勢的(de)判(pan)斷。
在此之下(xia)(xia)，國(guo)家發改委副主任連維良(liang)認為(wei)，全(quan)面(mian)提高(gao)供(gong)給體系質量(liang)是(shi)煤炭去產能(neng)的主基調(diao)，要從(cong)總量(liang)去產能(neng)轉變為(wei)結(jie)構去產能(neng)，保證先進產能(neng)有(you)序地增，落(luo)后產能(neng)盡快(kuai)地退。目前，市場煤價還處(chu)(chu)于相(xiang)對高(gao)位(wei)，政(zheng)府相(xiang)關部門將(jiang)繼續通過綜合(he)措施，引導煤價下(xia)(xia)行并處(chu)(chu)于合(he)理區間。
中(zhong)國(guo)(guo)煤(mei)炭工業協會統計(ji)數據(ju)顯(xian)示，今(jin)年前(qian)10個(ge)月(yue)，全國(guo)(guo)煤(mei)炭產量28.53億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同比增長4.8%；煤(mei)炭凈(jing)進口2.2億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，同比增長12.8%；全社會煤(mei)炭庫(ku)存減少1億(yi)(yi)噸(dun)(dun)以上(shang)；初步(bu)測算，全國(guo)(guo)煤(mei)炭消(xiao)費量32.6億(yi)(yi)噸(dun)(dun)左(zuo)右(you)，同比增長3.7%；在全國(guo)(guo)煤(mei)炭產量增加、價格回升的基礎上(shang)，今(jin)年前(qian)9個(ge)月(yue)全國(guo)(guo)規模以上(shang)煤(mei)炭企業主(zhu)營業務收入(ru)2.01萬億(yi)(yi)元；90家大型煤(mei)炭企業利潤總額（含非煤(mei)）1041億(yi)(yi)元。
“供需總體(ti)是(shi)平衡的。”連(lian)維良指(zhi)出(chu)，但受諸多因素影響，特別(bie)是(shi)歷史積累(lei)的違法違規問題(ti)，制約了產(chan)能釋(shi)放，局部地區出(chu)現煤炭供應偏緊、價(jia)(jia)格(ge)波動的情況。隨著(zhu)優質產(chan)能釋(shi)放、加(jia)(jia)大(da)運輸(shu)等措施的落(luo)實，煤炭的產(chan)量(liang)(liang)、運量(liang)(liang)和(he)庫存量(liang)(liang)明顯(xian)增加(jia)(jia)，當(dang)前煤價(jia)(jia)在向合理區間下行。
機構(gou)數據(ju)顯示，截(jie)至(zhi)11月14日，最(zui)新一(yi)期環渤海動(dong)力(li)煤價格(ge)指數報收于(yu)577元/噸(dun)，環比下(xia)降(jiang)1元/噸(dun)，指數連續六期下(xia)降(jiang)，累計跌(die)幅9元/噸(dun)。
“煤(mei)價處于(yu)高(gao)(gao)位既(ji)不利(li)于(yu)落(luo)后產能(neng)(neng)退出，也(ye)不利(li)于(yu)全社會用能(neng)(neng)成本下降(jiang)，更(geng)不利(li)于(yu)上下游的協(xie)同。”連維良要求(qiu)全面(mian)提(ti)高(gao)(gao)煤(mei)炭供給質(zhi)量，引導煤(mei)價處于(yu)合理區間，早簽(qian)(qian)、多簽(qian)(qian)、簽(qian)(qian)實中長期合同，科學有序推進去產能(neng)(neng)、煤(mei)電聯營、兼并(bing)重組，構建行業持續發展長效機(ji)制。
王顯政也表示，在90家大(da)(da)型煤(mei)炭企(qi)業利潤中，前10家利潤833億元，占80%，大(da)(da)多數企(qi)業仍(reng)處于微利和虧(kui)損(sun)的邊緣，資(zi)金鏈緊張、債務負擔重、人員(yuan)安置等(deng)問題(ti)依(yi)然突(tu)出；部分(fen)老國有企(qi)業減發(fa)職工工資(zi)、拖欠社保基金、稅(shui)費、采掘關(guan)系失衡、減少安全投入等(deng)問題(ti)依(yi)然存在。
部分(fen)市(shi)場人士擔(dan)心，持續加大煤(mei)炭(tan)優質(zhi)產(chan)能釋放會不會出(chu)現新(xin)的產(chan)能過剩(sheng)。對(dui)此，連維良表示，增(zeng)減掛鉤指標交易、最高最低庫存制度等一(yi)系列長(chang)效(xiao)機制的建立(li)，能夠有效(xiao)防范產(chan)能過剩(sheng)，防范煤(mei)價跌出(chu)合理區間(jian)下限。2018年(nian)煤(mei)炭(tan)供應總體是充裕的，這是煤(mei)價處于(yu)合理區間(jian)的基礎。目(mu)前全國煤(mei)炭(tan)總規(gui)模為(wei)52億(yi)噸左右，扣(kou)除基建和(he)技改煤(mei)礦，有效(xiao)產(chan)能在40億(yi)噸以上，加上明年(nian)新(xin)出(chu)產(chan)量和(he)一(yi)定數量的凈(jing)進口，實現供需總體平衡是有保障的。
