日前，在江蘇南京舉辦的中國農藥高層論壇上，農業部農藥檢定所所長隋鵬飛透露，新(xin)《農藥管理條(tiao)例》將在今年12月前出(chu)臺。
隋鵬飛表示，近(jin)年來圍繞(rao)著農(nong)藥(yao)(yao)(yao)所產(chan)生的(de)一系列公眾問題(ti)，凸顯(xian)出(chu)中國農(nong)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)業(ye)的(de)管(guan)理、服務和宣傳，已經不(bu)再適應農(nong)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)業(ye)、農(nong)業(ye)行(xing)業(ye)和公眾知情需求的(de)發展。不(bu)過這種(zhong)局面有望很快得到扭轉，新《農(nong)藥(yao)(yao)(yao)管(guan)理條(tiao)例》的(de)出(chu)臺，將著重解決“不(bu)是什(shen)么人都可以賣藥(yao)(yao)(yao)，不(bu)是什(shen)么人都可以用藥(yao)(yao)(yao)”的(de)問題(ti)。
隋鵬飛(fei)(fei)介紹，經(jing)過幾(ji)年(nian)(nian)調研和近(jin)一年(nian)(nian)時間排隊(dui)等簽，目前新條(tiao)例(li)(li)獲(huo)簽排期已近(jin)，最遲(chi)可(ke)在(zai)今年(nian)(nian)12月份出(chu)臺。隋鵬飛(fei)(fei)說，與舊條(tiao)例(li)(li)相(xiang)比，新條(tiao)例(li)(li)將在(zai)以下幾(ji)個方(fang)面有所(suo)區(qu)別，一是(shi)破除發(fa)展制(zhi)約，鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)創新，允許(xu)(xu)任何(he)人(ren)申請(qing)新農(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)，不再受(shou)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)定點限制(zhi)；二是(shi)借鑒創業(ye)板(ban)，在(zai)沒有投產(chan)之前，登(deng)記(ji)證可(ke)像股票(piao)一樣轉(zhuan)(zhuan)讓，直至到生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)為止(zhi)；三是(shi)全面放開委(wei)托(tuo)加(jia)(jia)工，推動資(zi)源共(gong)享(xiang)；四是(shi)允許(xu)(xu)已經(jing)取(qu)得登(deng)記(ji)證的企(qi)(qi)業(ye)，向其他企(qi)(qi)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)讓登(deng)記(ji)資(zi)料，加(jia)(jia)快主動退出(chu)農(nong)(nong)藥(yao)行(xing)業(ye)的速度(du)；五是(shi)設立(li)經(jing)營(ying)許(xu)(xu)可(ke)，解(jie)決賣(mai)藥(yao)問題，在(zai)將全國(guo)35萬個經(jing)營(ying)店縮(suo)減的同時，建(jian)立(li)產(chan)品流(liu)向可(ke)追溯，實施農(nong)(nong)藥(yao)召回制(zhi)度(du)；六(liu)是(shi)對登(deng)記(ji)造(zao)假(jia)企(qi)(qi)業(ye)，一經(jing)發(fa)現(xian)，5年(nian)(nian)內不能再申請(qing)新產(chan)品登(deng)記(ji)。
隋鵬飛(fei)還梳理了近80年(nian)來我(wo)國農藥(yao)(yao)產業的發展歷程：從上世(shi)紀40年(nian)代前(qian)的無機農藥(yao)(yao)階段，到(dao)上世(shi)紀70年(nian)代前(qian)后有機磷、有機氯(lv)等農藥(yao)(yao)大(da)行(xing)其(qi)道，再(zai)到(dao)近10多(duo)(duo)年(nian)來，以(yi)氯(lv)氟氰菊酯(zhi)、氯(lv)菌酯(zhi)等低毒農藥(yao)(yao)為(wei)主流的現代農藥(yao)(yao)階段。整個(ge)發展過程中，用藥(yao)(yao)量一直在(zai)下降（1980年(nian)前(qian)500克(ke)/畝,到(dao)現在(zai)只需(xu)10多(duo)(duo)克(ke)/畝），環保意(yi)識在(zai)提高(gao)。
但隋鵬飛同時強調，我國農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)也暴露出了(le)不(bu)少問題(ti)，其中海南的(de)(de)(de)問題(ti)豇豆(dou)事(shi)件(jian)、湛(zhan)江韭菜(cai)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)超標(biao)事(shi)件(jian)、香(xiang)蕉乙烯利事(shi)件(jian)成(cheng)為公眾關注的(de)(de)(de)焦點(dian)。而由農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢定所進(jin)(jin)行的(de)(de)(de) “進(jin)(jin)戶進(jin)(jin)店進(jin)(jin)工廠”調查，還發現了(le)當前(qian)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)存在的(de)(de)(de)普(pu)遍問題(ti)：農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)使用普(pu)遍超劑(ji)量、添加隱性成(cheng)分成(cheng)為潛規則、經銷商主(zhu)導農(nong)(nong)(nong)民用藥(yao)(yao)(yao)、阿維菌素用油膏取代原藥(yao)(yao)(yao)、洋(yang)品(pin)牌得寵、基礎執法難(nan)度(du)大(da)等。“即(ji)將出臺的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)管理條(tiao)例，將有望解決這(zhe)些問題(ti)。”隋鵬飛說。
