今年春耕化肥供應存在(zai)局(ju)部供應偏緊和肥價(jia)大幅(fu)上(shang)漲兩大問(wen)題，預計(ji)是近(jin)年來形勢(shi)最為嚴峻的(de)一年。
2017年以來，受煤炭、天然氣、磷礦石等原材料供應緊張，化肥落后產能退出進程加快等多重因素影響，化肥行業開工率持續處于低位，產量同比減少。據國家統計局統計，2017年1～11月累計生產化肥5750.9萬噸（折純，下同），同比減少4.0%，尤其是氮肥減量明顯，氮肥、尿素產量分別為3563.3萬噸、2821.2萬噸，同比分別減少 8%、11.8%。據監測，2017年12月國產尿素、二銨、氯化鉀、復合肥平(ping)均出廠價同(tong)比分別上漲34.0%、17.7%、6.7%、17.1%。
化肥淡(dan)儲(chu)(chu)(chu)在春耕保(bao)供中有“蓄水池”和“壓(ya)艙石”作(zuo)用，國(guo)家(jia)發改委經(jing)濟(ji)(ji)貿(mao)易司、財政部經(jing)濟(ji)(ji)建設司正式啟動(dong)了招標(biao)工作(zuo)，550萬(wan)噸淡(dan)儲(chu)(chu)(chu)任務(wu)(wu)分兩批（300萬(wan)噸和250萬(wan)噸）進行(xing)，第一批300萬(wan)噸淡(dan)儲(chu)(chu)(chu)任務(wu)(wu)簽(qian)約(yue)后即執行(xing)入儲(chu)(chu)(chu)任務(wu)(wu)，第二批250萬(wan)噸淡(dan)儲(chu)(chu)(chu)任務(wu)(wu)簽(qian)訂(ding)意向協議。兩批淡(dan)儲(chu)(chu)(chu)任務(wu)(wu)的終止時(shi)(shi)間均(jun)為2018年4月，各承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)企業(ye)承(cheng)儲(chu)(chu)(chu)的具(ju)體(ti)終止時(shi)(shi)間按(an)照(zhao)地理區(qu)域(yu)和農作(zuo)物季節性用肥需(xu)要確定。凡具(ju)備相應資質的化肥生產(chan)流通(tong)企業(ye)均(jun)可投標(biao)，并(bing)鼓勵生產(chan)企業(ye)和流通(tong)企業(ye)組成(cheng)聯合體(ti)共(gong)同(tong)承(cheng)擔(dan)淡(dan)儲(chu)(chu)(chu)任務(wu)(wu)。
春耕保供，排在(zai)第一位的(de)是(shi)全(quan)力保障化肥生(sheng)產(chan)。產(chan)量(liang)增加，不僅能(neng)使用肥數量(liang)得到有效保障，而且(qie)能(neng)使化肥價(jia)格保持在(zai)合理水平。
在供(gong)暖季后(hou)(hou)期加大力度保(bao)障化(hua)肥生(sheng)產(chan)(chan)用(yong)天(tian)然氣、煤(mei)炭(tan)供(gong)應和價(jia)格穩(wen)定。自去年11月份以(yi)(yi)后(hou)(hou)，因民用(yong)氣需(xu)求(qiu)大幅(fu)上升，氣頭尿(niao)素裝(zhuang)置大面積停產(chan)(chan)，全(quan)國尿(niao)素日產(chan)(chan)量降至13萬噸以(yi)(yi)下。業(ye)(ye)內人(ren)士分(fen)析說，在供(gong)暖季天(tian)然氣仍是優(you)先保(bao)民用(yong)，目(mu)前氣頭尿(niao)素恢(hui)復生(sheng)產(chan)(chan)的可能(neng)性不大；在供(gong)暖季后(hou)(hou)期，化(hua)肥用(yong)氣會優(you)先于其他工(gong)業(ye)(ye)用(yong)氣得到保(bao)障，屆時氣頭尿(niao)素會大范圍(wei)恢(hui)復生(sheng)產(chan)(chan)。
另外，允許污染物達標排放(fang)的化(hua)肥、煤(mei)(mei)炭生產(chan)企(qi)業正(zheng)常開(kai)工生產(chan)，切(qie)實提高化(hua)肥生產(chan)供應量。前期山(shan)西、河北等地對(dui)尿(niao)素限產(chan)，最高開(kai)工負荷不能超(chao)過70%，預計煤(mei)(mei)頭化(hua)肥企(qi)業的開(kai)工率會上升。
