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第一章 總　則

　　第一條 為(wei)加強(qiang)農業生產資(zi)料監督管理（以下簡稱農資(zi)監管），規范監管行為(wei)，提高農資(zi)監管水平和能力，根據有關(guan)法律法規，制定(ding)本規定(ding)。

　　第二條(tiao) 農資監(jian)管工作堅持屬地管理原(yuan)則。

　　第(di)三(san)條 縣級(ji)以上(shang)（含(han)縣級(ji)）農業(ye)行政(zheng)主管部(bu)門（以下簡(jian)稱農業(ye)行政(zheng)主管部(bu)門）應(ying)當將農資監管工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)農業(ye)行政(zheng)執(zhi)法的重(zhong)點，加(jia)強執(zhi)法隊伍(wu)建設，保障工(gong)作(zuo)經費和工(gong)作(zuo)條件。

　　第四條 農(nong)業(ye)行政主(zhu)管(guan)部門(men)應當發揮在(zai)農(nong)資監(jian)管(guan)工作中的牽頭作用，建(jian)立農(nong)業(ye)、公安、工商、質監(jian)等(deng)部門(men)間協調聯動機制。

　　第五條(tiao) 農(nong)業行(xing)(xing)政主管(guan)部門應當(dang)按照政企分(fen)開的(de)原則，切(qie)實清理所屬(shu)農(nong)資生(sheng)產(chan)經營單位(wei)，加強對所屬(shu)企業經營行(xing)(xing)為(wei)的(de)指導與管(guan)理。農(nong)業行(xing)(xing)政和(he)執法部門不得參與農(nong)資經營。

　　第(di)六條 農(nong)業行政主管(guan)部門應當(dang)按照有關法律法規(gui)的(de)(de)(de)規(gui)定，嚴格(ge)執行農(nong)資市場準入制(zhi)度，加(jia)強(qiang)農(nong)資產品登(deng)記（審定）和有關許(xu)可的(de)(de)(de)管(guan)理工(gong)作(zuo)，強(qiang)化發(fa)證(zheng)后(hou)的(de)(de)(de)監督管(guan)理。

　　第七(qi)條 農(nong)業行政主管部門(men)開展農(nong)資監(jian)管工作(zuo)應當遵守本規(gui)定(ding)。

第二章 日常監督管(guan)理

　　第八(ba)條 農(nong)業(ye)行政主管部門應(ying)當加強源頭(tou)治理，依法(fa)加強對(dui)農(nong)資(zi)(zi)生(sheng)產企(qi)業(ye)和經營單位的監督(du)檢查(cha)，有計劃地(di)開展市場整頓(dun)，嚴厲打擊(ji)農(nong)資(zi)(zi)生(sheng)產經營違法(fa)違規行為。

　　第九條(tiao) 農業行政主管部門(men)應當(dang)積極開展“放(fang)心農資(zi)(zi)下鄉進村”活動，加大宣傳力(li)度(du)，提高農民(min)識(shi)假辨(bian)假和維護自(zi)身權益的能力(li)，大力(li)培育(yu)農資(zi)(zi)連鎖經(jing)營大戶。

　　第十條(tiao) 農業行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)應(ying)當依法(fa)建立農資(zi)產(chan)品(pin)質量(liang)監測(ce)制度(du)，強(qiang)化農資(zi)產(chan)品(pin)質量(liang)監督。

　　第十一條 農業行政主管(guan)(guan)部門應(ying)當建(jian)立健(jian)全本行政區域內農資生產經營單位(wei)誠信(xin)(xin)檔(dang)案，實(shi)施信(xin)(xin)用等級分(fen)類監管(guan)(guan)，逐步建(jian)立農資信(xin)(xin)用體系(xi)。

　　對于有(you)(you)下列情況(kuang)之(zhi)一的農資生產(chan)經(jing)營單(dan)位，應(ying)當在依(yi)據有(you)(you)關法律法規作出(chu)處罰的同時，列入重點監控(kong)名(ming)單(dan)，加(jia)強跟蹤監督：

　　（一）生(sheng)產(chan)經營(ying)的農資(zi)產(chan)品連續2次抽檢質量不合(he)格的；

　　（二）連續2次抽查存在違法違規行為的；

　　（三）因違法違規生產經(jing)營，造成嚴重后果的。

　　第十(shi)二條 積極(ji)推行臺帳記錄、票(piao)證索取制(zhi)度。指導農資(zi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營單位建(jian)立(li)健全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營檔案，加強生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營人員培訓，鼓勵采用連鎖經(jing)(jing)營、電子商務(wu)、農資(zi)超市等(deng)現(xian)代流通(tong)方式，不斷提(ti)高農資(zi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營管理水平。

　　第十三條 應有關(guan)(guan)單位(wei)或當事(shi)人要求，農業行政主管(guan)部門或農資管(guan)理機構(gou)可以依法組織有關(guan)(guan)專家成(cheng)立農業生產事(shi)故鑒定委(wei)員會，調查事(shi)故原(yuan)因(yin)并評估損失。

第三章　投訴舉報與受理

　　第十四條 農(nong)業(ye)行(xing)政主管部(bu)門應當逐步(bu)建立投訴舉(ju)報獎勵制(zhi)度，鼓勵群(qun)眾對(dui)農(nong)資(zi)生產經營違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)投訴舉(ju)報。

　　第十五條 農(nong)業(ye)行(xing)政主管部門應當通過(guo)設(she)立投訴(su)舉報窗口、信箱、公布投訴(su)舉報電話等方式，接受群眾(zhong)對(dui)農(nong)資生產經營違法(fa)違規行(xing)為的投訴(su)舉報。

　　第十六條 農業行政主(zhu)管部門受理(li)農資生產經(jing)營違(wei)法(fa)違(wei)規行為投訴(su)舉報后，應(ying)當(dang)依照有關法(fa)律法(fa)規規定，及時進行查處。

　　第十七條 農業行(xing)政主管部(bu)門應當為投訴舉報人保密，未經投訴舉報人允許，不得泄露其有關信息(xi)。

第四(si)章　案件查處、協辦與督(du)辦

　　第(di)十八條 農業行(xing)政主管(guan)部門(men)應(ying)當(dang)按(an)照管(guan)轄范圍，依(yi)法及時查處農資生產、經營違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為。

　　第十九條 農業行政主管部門在(zai)查處(chu)案(an)件時，認為需(xu)要(yao)注銷(xiao)、撤銷(xiao)或吊銷(xiao)生產經營單(dan)位有關證照的，應當將調(diao)查結(jie)果(guo)抄告原證照發放機(ji)關并提(ti)出處(chu)理意見(jian)和建議。

　　第(di)二十條(tiao) 農業行政主管(guan)部門(men)在查處(chu)案件時(shi)(shi)，涉及到其他行政區(qu)(qu)域的，應(ying)當(dang)及時(shi)(shi)將有關情況通報相(xiang)關行政區(qu)(qu)域同級農業行政主管(guan)部門(men)，并提出處(chu)理意見和(he)建議。相(xiang)關農業行政主管(guan)部門(men)應(ying)當(dang)及時(shi)(shi)進行調查。

　　需要相關農業(ye)行政主管(guan)部(bu)門配合協(xie)助的，可以發送協(xie)查(cha)函。相關農業(ye)行政主管(guan)部(bu)門應當積極配合，做好協(xie)助調(diao)查(cha)工作。

　　第二十(shi)一條(tiao) 上級(ji)(ji)(ji)農(nong)業(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部門在必要(yao)時可以(yi)直接依法立案查(cha)處(chu)下級(ji)(ji)(ji)農(nong)業(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部門管(guan)轄的(de)案件。下級(ji)(ji)(ji)農(nong)業(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部門認為(wei)案情重(zhong)大復雜，需要(yao)由上級(ji)(ji)(ji)農(nong)業(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部門直接立案查(cha)處(chu)的(de)，可以(yi)報請上級(ji)(ji)(ji)農(nong)業(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部門決定。

　　第二十二條 上(shang)(shang)級(ji)(ji)農(nong)業(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門可以視情況將(jiang)案(an)件(jian)移交，或以督辦、掛牌(pai)督辦的方式(shi)責成下級(ji)(ji)農(nong)業(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門調查(cha)處(chu)(chu)理。接辦案(an)件(jian)的農(nong)業(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門應當及時立(li)案(an)查(cha)處(chu)(chu)，并按(an)要求上(shang)(shang)報(bao)查(cha)處(chu)(chu)進(jin)展和(he)結(jie)果。 第五(wu)章　案(an)件(jian)報(bao)告

　　第二十三條 案(an)件(jian)屬下列情況之(zhi)一的，負責立案(an)查處的地方農(nong)業行政主管部門應當在查清違法事實結案(an)后10個工(gong)作日內，將基本案(an)情逐級上(shang)報農(nong)業部。

　　（一）假劣農資(zi)銷售金額在10萬(wan)元(yuan)以上，或假劣農資(zi)尚未銷售，貨值金額在30萬(wan)元(yuan)以上的；

　　（二）農業(ye)生產事故損失在50萬元以(yi)上(shang)的；

　　（三）案(an)情跨省(sheng)級行政(zheng)區域的；

　　（四）其他(ta)需要上報的。

　　第(di)二十四條 案(an)(an)(an)(an)件屬下列情況之一的，負責立案(an)(an)(an)(an)查處的地市級(ji)(ji)或縣級(ji)(ji)農業行政主管部門(men)應(ying)當(dang)在查清違法事(shi)實結案(an)(an)(an)(an)后5個工作日內，將基本案(an)(an)(an)(an)情逐級(ji)(ji)上報(bao)省級(ji)(ji)農業行政主管部門(men)。

　　（一）假劣(lie)農資銷售金(jin)額(e)(e)在5萬元以(yi)上(shang)(shang)，或(huo)假劣(lie)農資尚未銷售，貨值金(jin)額(e)(e)在15萬元以(yi)上(shang)(shang)的；

　　（二）農(nong)業生產事(shi)故損失在10萬元以(yi)上(shang)的；

　　（三(san)）案情(qing)跨(kua)地(di)市級行(xing)政區域的；

　　（四）其他需(xu)要上報的。

　　第二十五(wu)條 案件屬下列情況之一(yi)的(de)，負責立(li)案查(cha)處的(de)縣級農業(ye)行(xing)政主管部門(men)應當在查(cha)清違(wei)法事實結(jie)案后(hou)3個(ge)工(gong)作(zuo)日內，將基本案情上報至地市級農業(ye)行(xing)政主管部門(men)。

　　（一）假劣農資銷(xiao)(xiao)售(shou)金額(e)在(zai)(zai)2萬(wan)元以上，或假劣農資尚未銷(xiao)(xiao)售(shou)，貨值金額(e)在(zai)(zai)5萬(wan)元以上的；

　　（二）農業生(sheng)產事故損失在(zai)2萬元以上的；

　　（三）案情跨(kua)縣級(ji)行(xing)政區域(yu)的；

　　（四）其他需要上報的。

　　第(di)二十六條 涉嫌(xian)構成犯罪的(de)案件，應當及時移送司法(fa)機關。

第(di)六(liu)章　信(xin)息(xi)報(bao)送與(yu)公告

　　第二十七條 農(nong)(nong)業行政主管部門應(ying)當(dang)逐步建立(li)農(nong)(nong)資監管信(xin)息(xi)平臺，確定信(xin)息(xi)報(bao)(bao)送(song)人員，加強農(nong)(nong)資監管信(xin)息(xi)的收(shou)集、統計、整理、分析和報(bao)(bao)送(song)等工作。

　　第二十(shi)八條 農資打假情(qing)況和(he)案件統計實行(xing)季報制度(du)，由省(sheng)級農業(ye)行(xing)政主管部(bu)(bu)門農資監管工作牽頭機構統一匯總后，在(zai)農業(ye)部(bu)(bu)規(gui)定的(de)時間內上(shang)報。

　　第二十(shi)九(jiu)條 農業行(xing)政主管部門應當依法公開農資生產許可、經營許可、品(pin)種(zhong)審定、產品(pin)登記、產品(pin)批(pi)準文號、質量抽檢結果等有關(guan)信息(xi)。

　　第三十條 農資(zi)監管(guan)工作中(zhong)發(fa)現(xian)農資(zi)產品可能給當地農業生產帶來風險的，由地市級(ji)以(yi)上農業行(xing)政主管(guan)部門發(fa)布(bu)警(jing)示(shi)通(tong)報。

第(di)七章　績效考核評價(jia)

　　第三十一條(tiao) 農資監(jian)管工作實行績效考核(he)評價制(zhi)度。

　　上級農(nong)(nong)業(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門負責對下級農(nong)(nong)業(ye)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)門農(nong)(nong)資監管工作(zuo)(zuo)進行(xing)績(ji)效(xiao)考核評價(jia)，并及時通報考核評價(jia)結果，對在農(nong)(nong)資監管工作(zuo)(zuo)中取得顯著成(cheng)績(ji)的單位和個(ge)人給予表(biao)彰或獎勵。

　　第三(san)十(shi)二條(tiao) 農資監管工作(zuo)績效(xiao)考(kao)核(he)評(ping)價內(nei)容包括工作(zuo)措施、制(zhi)(zhi)度(du)建設、信息(xi)交(jiao)流(liu)、案件報告、工作(zuo)成效(xiao)等方面(mian)，具(ju)體考(kao)核(he)評(ping)價標(biao)準和辦法由農業部另(ling)行制(zhi)(zhi)定(ding)。

第八章　責任追究

　　第三(san)十(shi)三(san)條 農(nong)業行政(zheng)主管部門應當建立農(nong)資監(jian)管工作責任制和責任追究制度。

　　第(di)三(san)十四條 農(nong)業行(xing)政主管部門及其(qi)工作人(ren)員違(wei)反本規(gui)(gui)定的，由上級農(nong)業行(xing)政主管部門給予通報批評。違(wei)反黨紀(ji)、政紀(ji)的，按照有關(guan)規(gui)(gui)定提請相關(guan)部門給予黨紀(ji)、政紀(ji)處分。構成犯罪(zui)的，移交司法機關(guan)追究刑(xing)事責任(ren)。

第九章　附　則

　　第三十五條 省(sheng)級農(nong)業(ye)行政主管部門可以根據本規定，制定具體實(shi)施細則。

　　第三十六條 農業生產資料監督管理工作，現有法律法規(gui)和規(gui)章(zhang)有明確規(gui)定的，從其規(gui)定執行。

　　第三十七條 本規定由農業部負責解釋，自公布之日起實施。