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 湖南省物價局、湖南省財政廳、湖南省經濟委員會關于做好2006年化肥生產供應和價格調控工作的通知

二○○六年三月二十八日　　湘價重〔2006〕38號
各(ge)市（州）物(wu)價局、財政局、經委：

　　根(gen)據國家發改(gai)委、財(cai)政部《關(guan)于(yu)做好2006年化肥生產供應(ying)和價(jia)(jia)格(ge)調控工作的通知(zhi)》和省政府湘府閱（2006）11號《關(guan)于(yu)農業生產資料生產經營工作有關(guan)問(wen)題的會議紀(ji)要》精神和要求，結合我省實際(ji)，現就做好2006年化肥生產供應(ying)和價(jia)(jia)格(ge)調控工作有關(guan)事項(xiang)通知(zhi)如(ru)下：

　　一、繼續對化肥(fei)價(jia)(jia)格(ge)(ge)實行(xing)政(zheng)府指導(dao)價(jia)(jia)格(ge)(ge)管(guan)理(li)(li)。除國家管(guan)理(li)(li)的(de)巴陵石化生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)尿素(su)出廠價(jia)(jia)格(ge)(ge)外，其余(yu)中、小型氮肥(fei)生(sheng)(sheng)產(chan)企業的(de)尿素(su)出廠價(jia)(jia)格(ge)(ge)以及(ji)尿素(su)、鉀肥(fei)的(de)流通經(jing)營差率(lv)，由省(sheng)物價(jia)(jia)局核定；碳銨、磷肥(fei)、復(fu)合肥(fei)等化肥(fei)的(de)出廠價(jia)(jia)格(ge)(ge)及(ji)流通經(jing)營差率(lv)，授權(quan)市州物價(jia)(jia)部門管(guan)理(li)(li)，并報(bao)省(sheng)物價(jia)(jia)局備案。具體(ti)措(cuo)施為(wei)：

　　1、生產(chan)(chan)環節。適當擴(kuo)大尿(niao)素出(chu)廠價格(ge)(ge)(ge)浮(fu)(fu)動幅度，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)擴(kuo)大生產(chan)(chan)。巴陵石化尿(niao)素出(chu)廠價格(ge)(ge)(ge)按國家規定執(zhi)行，中(zhong)準出(chu)廠價格(ge)(ge)(ge)每(mei)噸(dun)1500元，上(shang)浮(fu)(fu)幅度由(you)10%調為(wei)15%，下浮(fu)(fu)不限(xian)；金信化工等其他七家尿(niao)素生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)，中(zhong)準出(chu)廠價格(ge)(ge)(ge)每(mei)噸(dun)1500元，上(shang)浮(fu)(fu)幅度由(you)15%調為(wei)17%，下浮(fu)(fu)不限(xian)。各尿(niao)素生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)必須(xu)嚴格(ge)(ge)(ge)按此指導價格(ge)(ge)(ge)執(zhi)行，任(ren)何單位或個人不得廠內轉(zhuan)手加價倒賣(mai)。

　　2、流通領域。適當縮小尿(niao)素、鉀(jia)(jia)肥(fei)流通差率，批(pi)(pi)(pi)發環(huan)節進(jin)(jin)銷(xiao)(xiao)差率由2%調(diao)(diao)整(zheng)為(wei)1.5%，零(ling)售環(huan)節進(jin)(jin)零(ling)差率由5%調(diao)(diao)整(zheng)為(wei)4.5%。尿(niao)素、鉀(jia)(jia)肥(fei)銷(xiao)(xiao)售價(jia)(jia)格(ge)按實際進(jin)(jin)貨價(jia)(jia)格(ge)順加(jia)流通差率制定，計價(jia)(jia)公式： 批(pi)(pi)(pi)發價(jia)(jia)=實際進(jin)(jin)貨價(jia)(jia)格(ge)（含運雜費(fei)）×（1+進(jin)(jin)銷(xiao)(xiao)差率），零(ling)售價(jia)(jia)=實際進(jin)(jin)貨價(jia)(jia)格(ge)（含運雜費(fei)）×（1+進(jin)(jin)零(ling)差率）。尿(niao)素和鉀(jia)(jia)肥(fei)在省(sheng)內(nei)流通只(zhi)(zhi)允許一道批(pi)(pi)(pi)發環(huan)節，即從省(sheng)內(nei)經(jing)營企業購進(jin)(jin)的(de)尿(niao)素、鉀(jia)(jia)肥(fei)，只(zhi)(zhi)能直接(jie)銷(xiao)(xiao)給農民，不得轉賣給經(jing)銷(xiao)(xiao)商(shang)，不得層(ceng)層(ceng)轉手加(jia)價(jia)(jia)倒賣。個別(bie)運距較遠(yuan)的(de)山區縣，如需通過第二次批(pi)(pi)(pi)發的(de)，須報經(jing)縣級政府價(jia)(jia)格(ge)主管部(bu)門審核批(pi)(pi)(pi)準(zhun)。

　　生產企業在省(sheng)內采取(qu)送(song)貨制、直銷、連鎖配送(song)方(fang)式銷售化(hua)肥的(de)(de)，以規定出廠價格(ge)和實際(ji)運雜(za)費為基礎，銷售給經銷商(shang)的(de)(de)，加(jia)不(bu)超過1.5%的(de)(de)綜(zong)合差率作(zuo)價；直接零售給農民的(de)(de)，加(jia)不(bu)超過6%的(de)(de)綜(zong)合差率作(zuo)價。不(bu)得(de)以送(song)貨制等為由(you)變相提(ti)高化(hua)肥的(de)(de)出廠、銷售價格(ge)。

　　3、銷售終(zhong)端。繼續實行最高(gao)零(ling)售限(xian)價管理，價格要基本穩定在去(qu)年的(de)水(shui)平。尿(niao)素零(ling)售價格不(bu)得超過1950元(yuan)/噸(dun)，個別邊遠山區也(ye)不(bu)得超過2000元(yuan)。

　　二、切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)國家和(he)(he)(he)省給予(yu)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)(he)經營企業的(de)(de)各項(xiang)優惠(hui)措施(shi)。電力企業要認真執行(xing)國家規(gui)定的(de)(de)中小化(hua)(hua)(hua)肥(fei)優惠(hui)電價(jia)(jia)，減輕化(hua)(hua)(hua)肥(fei)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)電費(fei)負擔；鐵(tie)路運輸企業要采取措施(shi)，確保化(hua)(hua)(hua)肥(fei)生(sheng)產(chan)(chan)所(suo)需(xu)原材料以及省內(nei)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)的(de)(de)運輸，并(bing)嚴格執行(xing)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)運輸的(de)(de)優惠(hui)運價(jia)(jia)和(he)(he)(he)免征(zheng)鐵(tie)路建設基(ji)金的(de)(de)政(zheng)策(ce)；繼續對尿素(su)生(sheng)產(chan)(chan)企業減半征(zheng)收2006年(nian)度(du)4－6月份(fen)的(de)(de)排污(wu)費(fei)和(he)(he)(he)緩交(jiao)2006年(nian)度(du)水(shui)資源費(fei)；對4－8月的(de)(de)尿素(su)運輸車輛(liang)開辟“綠色通道”，免收車輛(liang)通行(xing)費(fei)。各地物價(jia)(jia)、財(cai)政(zheng)、經委等部門(men)要督(du)促對化(hua)(hua)(hua)肥(fei)生(sheng)產(chan)(chan)用電、化(hua)(hua)(hua)肥(fei)運輸等各項(xiang)價(jia)(jia)格優惠(hui)政(zheng)策(ce)及財(cai)稅(shui)扶持(chi)政(zheng)策(ce)的(de)(de)執行(xing)和(he)(he)(he)落實(shi)(shi)。原規(gui)定的(de)(de)對化(hua)(hua)(hua)肥(fei)用煤(mei)價(jia)(jia)格實(shi)(shi)行(xing)最(zui)高(gao)限價(jia)(jia)的(de)(de)臨時(shi)干預措施(shi)同時(shi)廢止(zhi)。

　　三、繼續(xu)對化(hua)肥生產實行獎(jiang)勵補(bu)(bu)貼。對金(jin)信化(hua)工等七家企業按(an)4－7月(yue)生產并(bing)銷售省(sheng)內(nei)化(hua)肥經營主渠道的尿素進行補(bu)(bu)貼，補(bu)(bu)貼標準暫按(an)每噸30元；對巴陵石化(hua)生產并(bing)交省(sheng)內(nei)化(hua)肥經營主渠道的尿素，每噸獎(jiang)勵暫定10元。所(suo)需獎(jiang)勵補(bu)(bu)貼資金(jin)由尿素價格(ge)調節基(ji)金(jin)和(he)省(sheng)財政專項支付。

　　四、鑒(jian)于巴陵石化尿(niao)素(su)出(chu)(chu)廠(chang)價(jia)(jia)(jia)最高為(wei)(wei)1725元(yuan)/噸，其(qi)他廠(chang)家(jia)為(wei)(wei)1755元(yuan)，為(wei)(wei)有利于銷(xiao)(xiao)售，巴陵石化生產(chan)的(de)尿(niao)素(su)按規定出(chu)(chu)廠(chang)價(jia)(jia)(jia)格每噸1725元(yuan)交(jiao)湘農(nong)農(nong)資公司后，允許湘農(nong)農(nong)資公司按1755元(yuan)/噸的(de)進價(jia)(jia)(jia)作價(jia)(jia)(jia)銷(xiao)(xiao)售，差價(jia)(jia)(jia)部(bu)分上繳省尿(niao)素(su)價(jia)(jia)(jia)格調(diao)節(jie)基(ji)金專(zhuan)戶。

　　五(wu)、各(ge)(ge)級物價(jia)(jia)(jia)部(bu)門接此通知后(hou)，要(yao)立即組(zu)織力(li)量，對化肥等(deng)農(nong)資價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)進行(xing)(xing)(xing)全面的監(jian)(jian)督和檢(jian)查(cha)，嚴肅(su)查(cha)處不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)國家規(gui)定的優惠價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)政策，不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)政府(fu)定價(jia)(jia)(jia)、政府(fu)指(zhi)導價(jia)(jia)(jia)，違反(fan)規(gui)定擅自(zi)提價(jia)(jia)(jia)，突破經營差率，以(yi)及(ji)捏造散(san)布漲(zhang)價(jia)(jia)(jia)信息(xi)、囤(dun)積(ji)居奇(qi)、哄抬價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)、牟取暴利、短斤少兩、以(yi)次充好(hao)、變相提價(jia)(jia)(jia)等(deng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)違法行(xing)(xing)(xing)為(wei)。要(yao)充分發揮農(nong)村價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監(jian)(jian)督站和農(nong)村義務價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監(jian)(jian)督員的作(zuo)用，對化肥銷(xiao)售(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)進行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)督。各(ge)(ge)級價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)部(bu)門要(yao)發揮12358舉(ju)報電話的作(zuo)用，接到超過限價(jia)(jia)(jia)的舉(ju)報后(hou)，要(yao)組(zu)織力(li)量在24小時內迅速查(cha)處，對查(cha)處的典型價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)違法案件要(yao)公開曝光(guang)。

　　六、各地(di)(di)要加強(qiang)對(dui)(dui)化(hua)肥(fei)等(deng)農(nong)資市場價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)監測(ce)(ce)工(gong)作，嚴格(ge)(ge)(ge)按國家和(he)省(sheng)的(de)規定要求(qiu)(qiu)上報(bao)(bao)(bao)化(hua)肥(fei)監測(ce)(ce)情(qing)況(kuang)。要指(zhi)派專人(ren)負責，嚴格(ge)(ge)(ge)監測(ce)(ce)數據的(de)核對(dui)(dui)、匯總上報(bao)(bao)(bao)工(gong)作，確(que)保數據不(bu)漏報(bao)(bao)(bao)、不(bu)錯(cuo)報(bao)(bao)(bao)。為及時(shi)了解化(hua)肥(fei)生產、供(gong)求(qiu)(qiu)、價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)等(deng)方面(mian)的(de)動態，要求(qiu)(qiu)省(sheng)內八個尿素生產企業從三月一日起每(mei)10天向省(sheng)物價(jia)(jia)局報(bao)(bao)(bao)送(song)一次(ci)情(qing)況(kuang)（上報(bao)(bao)(bao)內容(rong)見(jian)附表），傳(chuan)真電話：0731—2212197。同時(shi)，各地(di)(di)要組織人(ren)員深入(ru)田間地(di)(di)頭，做好國家和(he)省(sheng)對(dui)(dui)化(hua)肥(fei)等(deng)農(nong)資價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)采取的(de)一系列價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監管措施的(de)宣傳(chuan)工(gong)作，把政(zheng)策交給農(nong)民，并指(zhi)導(dao)農(nong)民科學(xue)用(yong)(yong)肥(fei)、合理用(yong)(yong)肥(fei)，降低成本(ben)，增加收入(ru)。

　　七、本通知(zhi)自(zi)發文之日起執行，過去有關規定同本通知(zhi)相抵觸(chu)的一律廢(fei)止。