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浙政令第219號

　　《浙江(jiang)省(sheng)肥料登記和使用(yong)辦法》已經(jing)省(sheng)人民政府(fu)第68次常務會(hui)議審議通過，現予公布，自2006年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年(nian)七(qi)月十三日(ri)

      浙(zhe)江省肥料登記和(he)使(shi)用辦(ban)法(fa)

第一章　總　則

　　第一條　為了規范肥料(liao)登(deng)記和使用，保障肥料(liao)產品(pin)質量，保護農業生(sheng)態環境，促進農業發展(zhan)，根(gen)據《中華人民共(gong)和國農業法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規，制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

　　第二條　本(ben)省行政區(qu)域內肥料的登(deng)記、使用和管理，適用本(ben)辦法。

　　第三條　各(ge)級人民政(zheng)府(fu)應(ying)當加強對(dui)肥料工作(zuo)的(de)管(guan)理，增(zeng)加資金投入(ru)，組織有關部(bu)門和單位采(cai)取措(cuo)施(shi)，促進肥料應(ying)用(yong)技(ji)術的(de)研究和推廣。

　　第四條　縣級以上(shang)農業行政(zheng)主管部(bu)門負責本(ben)行政(zheng)區域內肥料(liao)登記(ji)和使(shi)用的監督管理(li)。

　　縣級以上其(qi)他有(you)關部門在各(ge)自的職責(ze)(ze)范圍(wei)內負(fu)責(ze)(ze)與肥料管理有(you)關的工作。

第二章　肥料登記

　　第五條(tiao)　肥(fei)料(liao)生(sheng)(sheng)產(chan)企業生(sheng)(sheng)產(chan)下(xia)列肥(fei)料(liao)產(chan)品，應當向省農業行政主管部門申請肥(fei)料(liao)登記：

　　（一）有機肥料(liao)、配(pei)方肥、床土(tu)調酸劑；

　　（二(er)）國家(jia)規定(ding)應當登記的肥料。

　　床(chuang)土(tu)調酸劑是指在農作物(wu)育苗(miao)期，用于(yu)調節育苗(miao)床(chuang)土(tu)酸度的制劑。

　　第六條　對(dui)有國(guo)家(jia)(jia)、行業(ye)標準(zhun)或者國(guo)家(jia)(jia)規定(ding)免予登(deng)記(ji)的(de)肥料產品，肥料生(sheng)產企業(ye)要求(qiu)登(deng)記(ji)的(de)，肥料登(deng)記(ji)部門(men)應(ying)當予以登(deng)記(ji)。

　　第七條　申請(qing)登(deng)記的(de)肥料產品，應(ying)當按照肥效試驗(yan)技術規(gui)程，在不同作物、土壤(rang)類型中經過完整(zheng)的(de)生(sheng)長周(zhou)期對比(bi)試驗(yan)，證明其對作物生(sheng)長具有顯著效果。

　　第八條(tiao)　申請(qing)肥料(liao)登記應當提供下列資料(liao)：

　　（一）營業執照；

　　（二）生產原料和生產工藝資料；

　　（三(san)）產(chan)品執行標準；

　　（四(si)）依法取得肥料檢(jian)驗(yan)(yan)資質的檢(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構出具的產品檢(jian)驗(yan)(yan)報告(gao)；

　　（五）法定機構出具的田間試驗報告；

　　（六）產品標識式樣和使用(yong)說明(ming)書(shu)；

　　（七(qi)）無(wu)知識(shi)產權爭議(yi)聲明。

　　肥料(liao)(liao)登記申請人應當(dang)對其提交資料(liao)(liao)的(de)真實性負責。

　　第九條　有下列情形(xing)之一的(de)，肥料(liao)登(deng)記申(shen)請人還應當(dang)提供由法定機構出具的(de)毒性(xing)檢(jian)驗報告：

　　（一）用(yong)工業廢料、生(sheng)活垃圾(ji)、污泥(ni)作為肥料生(sheng)產(chan)原料的；

　　（二）在生(sheng)產(chan)工(gong)藝流程中，可能產(chan)生(sheng)有毒有害物質的；

　　（三）直接(jie)施用(yong)在水(shui)果、蔬菜表面的(de)專用(yong)肥料。

　　第十條　檢驗(yan)機構和負(fu)責田(tian)間試驗(yan)的單(dan)位應(ying)當(dang)按照規定的程(cheng)序和方法進行檢驗(yan)、試驗(yan)，客觀、公(gong)正、及時地出具(ju)檢驗(yan)、試驗(yan)結果(guo)，并(bing)對其檢驗(yan)、試驗(yan)結果(guo)負(fu)責。

　　第十一條　肥(fei)料登(deng)記申(shen)請(qing)人可(ke)以通過信函、電(dian)報、電(dian)傳、傳真、電(dian)子(zi)數據交換和電(dian)子(zi)郵件等方式提(ti)出(chu)登(deng)記申(shen)請(qing)。

　　第十二(er)條(tiao)　省農業行政主管部(bu)門受理(li)申請(qing)后，對所報(bao)的(de)申請(qing)材料進行審查，對符合(he)規定條(tiao)　件(jian)(jian)的(de)，應當(dang)自(zi)受理(li)申請(qing)之日(ri)起20個工作日(ri)內核發肥(fei)料登記證(zheng)，并予(yu)以公告；對不符合(he)規定條(tiao)　件(jian)(jian)的(de)，不予(yu)核發肥(fei)料登記證(zheng)，書面通知申請(qing)人，并說明理(li)由(you)。

　　第十三條　肥料登記(ji)證(zheng)書應當載明企業名(ming)稱、產品名(ming)稱、證(zheng)書編號、產品形態、產品成分(fen)主要指標、適用(yong)范圍、發證(zheng)日期(qi)、有(you)效(xiao)期(qi)等內容。

　　第十(shi)四條(tiao)　肥料登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)有(you)效期(qi)為5年。肥料登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)有(you)效期(qi)滿(man)后，企業繼續(xu)(xu)生產該肥料產品的，應當在肥料登(deng)(deng)記(ji)證(zheng)有(you)效期(qi)屆滿(man)3個月前(qian)向原登(deng)(deng)記(ji)機關申請續(xu)(xu)展登(deng)(deng)記(ji)。登(deng)(deng)記(ji)機關按照(zhao)《中華人民共和(he)國行政(zheng)許(xu)可法(fa)》第五十(shi)條(tiao)　的有(you)關規(gui)定辦理續(xu)(xu)展手續(xu)(xu)。

　　第十五條(tiao)　在肥料登記(ji)證(zheng)有效(xiao)期內，肥料生(sheng)產企業(ye)名稱、產品名稱、產品適(shi)用范(fan)圍發生(sheng)變化的(de)，企業(ye)應當向(xiang)原登記(ji)機關提(ti)出(chu)變更(geng)申請，并提(ti)供變更(geng)內容的(de)相關證(zheng)明文件。登記(ji)機關應當在受理申請之日(ri)起10個工作(zuo)日(ri)內辦(ban)理變更(geng)登記(ji)手(shou)續(xu)。

　　第十六(liu)條　在肥料登記證(zheng)有(you)效(xiao)期內(nei)，肥料產品(pin)的有(you)效(xiao)成分、含量或者(zhe)產品(pin)形態發生變化(hua)的，企業應(ying)當重新申請登記。

　　第(di)十七(qi)條(tiao)　按照(zhao)國家(jia)規定(ding)應(ying)當由國務院農業(ye)行政主管部門登記的肥(fei)料，肥(fei)料登記的程(cheng)序(xu)依照(zhao)國家(jia)有關規定(ding)辦理。

第三章　質量保障

　　第(di)十八(ba)條　肥料(liao)生(sheng)產企業應當按照(zhao)肥料(liao)產品(pin)(pin)質量(liang)(liang)標準(zhun)、技術規程(cheng)進行生(sheng)產，生(sheng)產記錄應當完整、準(zhun)確，所需的原料(liao)、輔料(liao)應當符合生(sheng)產要求(qiu),并對其生(sheng)產的肥料(liao)產品(pin)(pin)質量(liang)(liang)負責。

　　肥料(liao)(liao)產品(pin)出(chu)廠前，應當(dang)(dang)經過質(zhi)量檢(jian)驗(yan)，合(he)格(ge)的肥料(liao)(liao)產品(pin)應當(dang)(dang)附具質(zhi)量檢(jian)驗(yan)合(he)格(ge)證明。不合(he)格(ge)的肥料(liao)(liao)產品(pin)不得出(chu)廠。

　　第(di)十九條　肥料生產企業(ye)將畜(chu)禽(qin)糞便、城(cheng)鎮垃圾、淤泥、工業(ye)廢棄物等(deng)直(zhi)接加工成為肥料產品或者作為肥料生產原料的，應當先進(jin)行無害化處理(li)。

　　第二十條(tiao)　分裝(zhuang)肥料不得改變原肥料產(chan)品成分和(he)含量(liang)，并(bing)應當在(zai)包裝(zhuang)上標明分裝(zhuang)單位的名稱和(he)地址。

　　第二十一條　肥(fei)料生產企業應當在(zai)肥(fei)料產品包(bao)裝上載明包(bao)括下列內(nei)容的肥(fei)料產品標(biao)識(shi)：

　　（一）產品通用名(ming)稱；

　　（二）生產企(qi)業名(ming)稱和地(di)址(zhi)；

　　（三）產(chan)品(pin)登記證號或者(zhe)生產(chan)許可證號；

　　（四）產品執行的標準；

　　（五(wu)）產品有效成分的名(ming)稱(cheng)、含量(liang)、凈含量(liang)；

　　（六）生產日期(qi)或者產品(pin)批號(hao)，有產品(pin)有效(xiao)期(qi)的，應當標明有效(xiao)期(qi)；

　　（七）對貯(zhu)運和使用(yong)有(you)特殊要求(qiu)的，應當有(you)警示標志或者(zhe)說明。

　　肥料(liao)產品(pin)標識內容應當(dang)與肥料(liao)登(deng)記(ji)時核定的(de)內容相一致(zhi)。

　　第二十二條　肥料(liao)產品應當附有載(zai)明適用(yong)范圍、施用(yong)方法和注意事項的使用(yong)說明書。

　　第二十三條(tiao)　肥(fei)料(liao)經營單位和個人應當(dang)建立進貨驗收制(zhi)度(du)，查驗肥(fei)料(liao)產(chan)品標識、質量(liang)檢驗合格證(zheng)明、肥(fei)料(liao)登(deng)記證(zheng)號或者生產(chan)許(xu)可證(zheng)號；銷(xiao)售肥(fei)料(liao)產(chan)品時，應當(dang)向購買者說明肥(fei)料(liao)產(chan)品的性能(neng)、用(yong)法、用(yong)量(liang)和注意事項，并提(ti)供(gong)銷(xiao)售憑證(zheng)。

　　第二十(shi)四條(tiao)　肥(fei)料(liao)經營(ying)單位和個人應(ying)當建立肥(fei)料(liao)銷售(shou)(shou)檔案(an)，記錄購入肥(fei)料(liao)產(chan)品的名稱、數量和銷售(shou)(shou)情況(kuang)。肥(fei)料(liao)銷售(shou)(shou)檔案(an)保(bao)存期限不得(de)低于2年。

　　第二(er)十五條　其(qi)他省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)農(nong)業行政(zheng)主管部門登記的肥料產品在本省(sheng)行政(zheng)區(qu)域內銷售的，肥料生產企業應當將登記情況以信函(han)、傳真等(deng)方式向省(sheng)農(nong)業行政(zheng)主管部門備(bei)案，也可以委(wei)托肥料經營單(dan)位(wei)進行備(bei)案。

　　第(di)二十六條　肥料生產企業、經營單位和個人不(bu)得從事下列行為：

　　（一(yi)）生產、經營國家明令(ling)禁止(zhi)生產、銷售的肥料；

　　（二）生產、經營應(ying)當登記(ji)而未登記(ji)的肥料；

　　（三）假冒、偽造、轉讓肥料登(deng)記證和肥料登(deng)記證號；

　　（四(si)）在生產(chan)、經營肥料時，以(yi)(yi)假充(chong)真、以(yi)(yi)次(ci)充(chong)好。

　　第二十七條(tiao)　肥(fei)料生(sheng)產企業(ye)、經營單(dan)位和個(ge)人發(fa)布廣告，應當(dang)如(ru)實描述肥(fei)料產品的使用范(fan)圍(wei)和性能，并對廣告內容(rong)的真(zhen)實性負責。肥(fei)料產品經過登(deng)記的，應當(dang)按照肥(fei)料登(deng)記證內容(rong)描述肥(fei)料產品的使用范(fan)圍(wei)和性能。

　　廣(guang)告經營者和發(fa)布者應當依法核實有關材料(liao)。肥(fei)料(liao)產(chan)品(pin)經過登記的，應當按照(zhao)肥(fei)料(liao)登記證內容設計、制作、發(fa)布肥(fei)料(liao)廣(guang)告。

　　第二十八(ba)條　農(nong)業行(xing)政(zheng)主管(guan)部門和質(zhi)量技監(jian)、工商等(deng)有關(guan)部門按照各自職責，加強對(dui)肥(fei)料(liao)產品的(de)監(jian)督檢查，及時(shi)受理(li)和處理(li)肥(fei)料(liao)產品質(zhi)量投訴，依法查處違反肥(fei)料(liao)產品質(zhi)量和登記(ji)管(guan)理(li)的(de)行(xing)為(wei)。

　　第二十九(jiu)條(tiao)　從事肥料登記、檢(jian)驗、監(jian)督管理的組織及(ji)其(qi)工作人(ren)員不得(de)(de)參與(yu)肥料產品的生產、經營活動，不得(de)(de)以(yi)其(qi)名義推薦或者監(jian)制、監(jian)銷肥料產品。

第四章　安全使用

　　第三十(shi)條　縣級以(yi)上農業行政主管(guan)部門應(ying)當建立和完善(shan)土(tu)壤(rang)地(di)力和肥料施用監測網絡，開展監測和土(tu)壤(rang)環境評價，定期發布監測公告。

　　第三十(shi)一(yi)條　縣級以上農(nong)(nong)業行政主管(guan)部門應當按照施(shi)肥(fei)技(ji)術規范，建立農(nong)(nong)田土(tu)壤(rang)養分平衡管(guan)理系統(tong)。針(zhen)對土(tu)壤(rang)類(lei)型、作物種(zhong)類(lei)、氣候(hou)條　件的差異，組織推廣測土(tu)配方施(shi)肥(fei)技(ji)術。

　　農業(ye)科研機構應當積極開展施(shi)肥技(ji)術(shu)基礎性研究，為推廣測土配方施(shi)肥和農業(ye)生產者(zhe)科學施(shi)肥提供技(ji)術(shu)支持。

　　第(di)三十二條(tiao)　各級人民政(zheng)府(fu)和農(nong)業行政(zheng)主管部門應(ying)當采取措施，鼓勵和支持農(nong)業生產者開展(zhan)綠肥生產，積造和施用有(you)機(ji)肥料，提高土壤有(you)機(ji)質，增(zeng)進農(nong)田地力(li)。

　　第三十(shi)三條　肥(fei)料(liao)購(gou)(gou)買(mai)者(zhe)在購(gou)(gou)買(mai)肥(fei)料(liao)時應當查(cha)看肥(fei)料(liao)產品(pin)標識、質(zhi)量檢驗合格證(zheng)、登記證(zheng)號(hao)或者(zhe)生產許可證(zheng)號(hao)，不得(de)購(gou)(gou)買(mai)國家明令禁止生產、銷售、使用(yong)的肥(fei)料(liao)產品(pin)。

　　第三十四條　肥料(liao)使用(yong)者應當遵循科學、安全、高效的(de)原則，合理使用(yong)肥料(liao)，防(fang)止造成農(nong)田污染和地力衰(shuai)退。

第五章　法律責任

　　第(di)三十五條　對違(wei)反本辦法的行(xing)為，法律、法規(gui)已有處罰規(gui)定的，從(cong)其規(gui)定。

　　第三十六(liu)條　肥料登記(ji)機關(guan)(guan)及(ji)其(qi)工作人(ren)員違反本(ben)辦法規定，有下列(lie)情(qing)形之一的，由其(qi)上級行政機關(guan)(guan)或者監察(cha)機關(guan)(guan)責令改正；情(qing)節嚴重的，對直(zhi)(zhi)接負(fu)責的主管人(ren)員和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接責任(ren)人(ren)員依法給予行政處分：

　　（一）對不(bu)符合本辦法規定條(tiao)　件(jian)的肥(fei)料產(chan)品準予登記(ji)的；

　　（二）對符合本辦法規定條　件(jian)的肥料產品(pin)不(bu)予(yu)(yu)登記(ji)或者不(bu)在規定期限內準(zhun)予(yu)(yu)登記(ji)的；

　　（三）未依(yi)照規定受理(li)、處理(li)肥料產品投(tou)訴的；

　　（四）參與肥(fei)料產品(pin)的(de)生產經(jing)營、推薦、監制、監銷(xiao)，或者(zhe)在辦(ban)理肥(fei)料登記、實施監督檢查(cha)時(shi)，索取或者(zhe)收受他人(ren)財物的(de)；

　　（五(wu)）其他濫(lan)用職權、徇(xun)私(si)舞弊(bi)的行為。

　　第三(san)十(shi)七條　肥(fei)料登記申請人(ren)違反本辦法(fa)規(gui)定，以欺騙、賄賂等不正當手段(duan)取得肥(fei)料登記證(zheng)的，由省(sheng)農業行政主管部(bu)門依(yi)法(fa)予以撤銷。

　　第三十八條　肥(fei)料(liao)(liao)生(sheng)產(chan)企業(ye)、經營單(dan)位和(he)個(ge)人違反(fan)本(ben)辦法規定，生(sheng)產(chan)、經營未取得肥(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)記證的(de)肥(fei)料(liao)(liao)產(chan)品，或(huo)者假冒、仿造、轉(zhuan)讓肥(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)記證、肥(fei)料(liao)(liao)登(deng)(deng)記證號的(de)，由縣級以(yi)上農業(ye)行政主(zhu)管部門責令限(xian)期(qi)改(gai)正，并處2000元以(yi)上3萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款。

　　第三十九條　肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)生產(chan)企業(ye)(ye)違反(fan)本辦法規定，生產(chan)的肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)產(chan)品(pin)有(you)效成分或者(zhe)含(han)量與(yu)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)登記(ji)證內容(rong)明顯(xian)不符，或者(zhe)在肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)登記(ji)證有(you)效期(qi)滿未經續展登記(ji)而繼續生產(chan)該(gai)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)產(chan)品(pin)的，由縣級以(yi)(yi)上農(nong)業(ye)(ye)行政主管(guan)部門責令限(xian)期(qi)改正；情(qing)節嚴重的，處1000元(yuan)以(yi)(yi)上2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的罰款。

　　第四(si)十(shi)條　農業(ye)行政主管部門(men)和質量技監、工商等有(you)關(guan)部門(men)應當(dang)及時公(gong)布違反肥料(liao)管理(li)(li)的重大違法行為及處(chu)理(li)(li)情況(kuang)，并將(jiang)有(you)關(guan)情況(kuang)依(yi)照(zhao)《浙江省企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)征集(ji)和發布管理(li)(li)辦法》的規定記入該企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)。

第六章　附　則

　　第(di)四十一條　以下(xia)產品不(bu)屬于本(ben)辦(ban)法登記范圍：

　　（一）肥料與農藥混合(he)物，以農藥功(gong)能為(wei)主的；

　　（二）農(nong)民自制自用的有機(ji)肥。

　　第(di)四(si)十二條　本辦法自2006年9月(yue)1日起(qi)施(shi)行。